ОТДЕЛ СОЦЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРЬКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Историческая справка

Отдел социального обеспечения населения образован в 1924году в с.Иконниково Иконниковского района Омской губернии. /1/

В соответствии с постановлением главы администрации Горьковского района Омской области от 19.07.94г №247 «Об утверждении положения «Об отделе социальной защиты населения администрации района»» отдел социального обеспечения населения был реорганизован в отдел социальной защиты населения администрации Горьковского района Омской области. /2/

Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 27.10.2000г №1709 «О мерах по совершенствованию управлением государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации» в июле 2001года произошла реорганизация отдела социальной защиты населения администрации Горьковского района Омской области. То есть, произошли разграничения функций по назначению и выплате государственных пенсий и пособий. По этому функции отдела социальной защиты населения администрации Горьковского района Омской области в части назначения и выплаты государственных пенсий перешли государственному учреждению- управлению пенсионного фонда России по Горьковскому району. /3/

На основании постановления главы администрации Горьковского муниципального образования от 27.09.2004г №431 с 01.01.2005г в р.п. Горьковское было открыто муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения». В связи с этим часть отделений входивших в состав отдела социальной защиты населения перешли во вновь созданный комплексный центр, а именно:

-отделение срочной адресной помощи;

-отделение социального обслуживания на дому;

-отделение психолого-педагогической помощи семьи и детям

-специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому /4/

1.Методическое пособие по составлению исторической справки фонда. Омск.1979г.

2.МА.ф.31 «Администрация Горьковского муниципального образования Омской области», оп.1., д.61., л.103

3.МА.ф.37 «Отдел социальной защиты населения администрации Горьковского муниципального района Омской области». Оп.1., д.2.,л.1

4.То же, д.39., л.1

В целях реализации Указа Губернатора Омской области от 12.09.2005г №110 «О создании территориальных органов Министерства труда и социального развития Омской области и постановления главы администрации муниципального

образования от26.10.2005г №707 отдел социальной защиты населения администрации Горьковского муниципального образования Омской области был ликвидирован. /1/

Отдел социального обеспечения /с 1994года/отдел социальной защиты населения имел двойную подчиненность. Подчинялся как своей вышестоящей организации, так и органу государственного управления районом.

Так вышестоящая подчиненность была следующей:

Со дня образования и по 25 мая 1929 года отдел социального обеспечения подчинялся отделу социального обеспечения Омского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

С 25 мая 1925 года по Постановлению ВЦИК был образован Сибирский край, в состав которого вошла Омская губерния, по этой причине отдел социального обеспечения стал подчиняться отделу социального обеспечения Омского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Сибирского края.

1 октября 1925года уезды и губернии были ликвидированы, а в Сибирском крае было образовано 16 округов, в том числе Омский округ. Поэтому отдел социального обеспечения стал подчиняться отделу социального обеспечения Омского окружного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

30 июля по Постановлению ВЦИК Сибирский край был преобразован в Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский край, по этому с 10 августа 1930года окружная система административно-территориального деления была упразднена. Омский округ вошел в состав Западно-Сибирского края и в связи с этим отдел социального обеспечения стал подчиняться отделу социального обеспечения Западно-Сибирского краевого Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

В соответствии с решением ХУП съезда ВКП /б/ с 7 декабря 1934 года была образована Омская область из районов, отошедших от Западно-Сибирского края. По этой причине отдел стал подчиняться отделу социального обеспечения Омского областного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, с 24 декабря 1939года-депутатов трудящихся, а с 7 октября 1977года-народных депутатов

В связи с образованием администрации Омской области в 1991году, отдел стал подчиняться отделу социального обеспечения администрации Омской области.

В январе 1994года отдел социального обеспечения администрации Омской области реорганизуется в управление социальной защиты населения администрации Омской области, соответственно отдел социальной защиты населения администрации Горьковского района Омской области стал подчиняться управлению социальной защиты населения администрации Омской области.

1.Ведомственный архив администрации Горьковского муниципального района Омской области. Ф.31., оп.1., д.395.. л.

В то же время отдел подчинялся органу государственного управления, а органом государственного управления на территории района с 1924г был исполнительный комитет Иконниковского /с 1936г/ Горьковского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, /с 1939г/ депутатов трудящихся, /с 1977г/ народных депутатов, а с1992г администрации района.

В соответствии с постановлением главы администрации Горьковского района Омской области от 19 июля 1994г №247 отдел социальной защиты населения администрации Горьковского района стал самостоятельной организацией, до этого времени все финансовые операции производились райисполком.

Согласно Положению об отделе социальной защиты населения администрации Горьковского района Омской области, утвержденному постановлением главы администрации района от 19.07.94г №247 основные задачи и функции отдела были следующими:

-защита конституционных прав пенсионеров, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;

-обеспечение своевременного и правильного назначения и выплаты пенсий и пособий;

-оказание организационно-методической помощи учреждениям, организациям, акционерным обществам по вопросам, связанным с применением действующего законодательства по назначению пенсий рабочим и служащим;

-организация социального обслуживания и натуральной помощи нетрудоспособным гражданам;

-организация работ по трудоустройству и материально-бытовому обслуживанию инвалидов и пенсионеров, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке, осуществление контроля над соблюдением законодательства о представлении гражданам льгот и преимуществ по социальному обеспечению; путевок на санаторно-курортное лечение и специальных средств передвижения. /1/

В связи с образованием в 2001году отделения Пенсионного Фонда РФ по Горьковскому району обязанности в части назначения и выплаты государственных пенсий перешли в их ведение.

С 2001г по 2003г структура отдела социальной защиты населения была следующей:

-аппарат управления;

-отделение срочной помощи;

-отделение социального обслуживания на дому.

В соответствии со штатным расписанием на 2002год численность отдела составляла 12 человек.

-заведующий отделом;

-заведующий отделом по учету и отчетности;

-ведущий специалист;

-специалист по учету и отчетности;

1.МА.Ф.31 «Администрация Горьковского муниципального образования Омской области», оп.1., д.61., л.105

-специалист 1 категории по вопросам соцобеспечения; /2/

-специалист 1 категории по детским пособиям; /3/

-специалист 1 категории по льготам;

-уборщица;

-водитель /1/

Согласно штатному расписанию на 2005 год численность отдела составляла 13 человек, а именно:

-заведующий отделом;

-главный специалист по учету и отчетности;

-ведущий специалист;

-специалист 1 категории по учету и отчетности;

-специалист 1 категории по материнству и детству;

-специалист 1 категории по социальным выплатам;

-специалист 1 категории по детским пособиям; /3/

-специалист 1 категории по льготам;

-специалист 1 категории по социально-трудовым отношениям;

-водитель

-уборщица /2/

В ноябре 2008 года была проведена работа по усовершенствованию описи фонда.

По учетным данным муниципального архива числилось 2 описи, 58 дел постоянного хранения за 2000-2005гг

После усовершенствования описи в фонде 1 опись на 59 дел постоянного хранения за 2000-2005гг. Увеличение количества дел в описи произошло из-за внесения в опись №1 прежней описи данного фонд.

В представленную опись внесены следующие виды документов: протоколы заседаний комиссии по выплате детских пособий; постановления главы администрации Горьковского района относящиеся к деятельности отдела; штатное расписание; годовая смета расходов на содержание отдела; годовой бухгалтерский отчет; годовой статистический отчет по кадрам; текстовые отчеты о проделанной работе отдела; инструкции о правах и обязанностях должностных лиц и другие.

В связи с тем, что отдел был включен в список организаций- источников комплектования муниципального архива только в 2001, то документы постоянного хранения за 1924-1999гг отсутствуют в представленной описи. За остальной период сохранность документов фонда – удовлетворительная. Годовой раздел описи состоит из 8-15 дел постоянного хранения.

Дела постоянного хранения сформированы в соответствии с требованиями ГСДОУ.

1.МА.Ф.37 «Отдел социальной защиты населения администрации Горьковского муниципального образования Омской области», оп.1., д.12., л.1.

2.То же, д.52., л.1-2.

Опись составлена по хронологическому признаку, а внутри годового раздела по номинальному признаку.

Все документы постоянного срока хранения переданы в муниципальный архив. В ГУ ГАОО документы на хранение не передавались.

Документы по личному составу в количестве 71дела за 1941-2005 гг переданы на хранение в архив по личному составу.

К описи составлены историческая справка к фонду и акт усовершенствования описи фонда.