СТЕПНИНСКИЙ С/С МАРЬЯНОВСКОГО РАЙОНА

Историческая справка

В соответствии с Конституцией в 1977 году сельский Совет депутатов трудящихся стал именоваться сельским Советом народных депутатов.

На основании Решения исполнительного комитета Омского областного Совета народных депутатов № 264 от 29.09.1989 года из состава Степнинского сельского Совета выделен и образован Шараповский сельский Совет.

В соответствии с Указом Президента РФ от 08.10.1993 года №1617

« О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления РФ», на основании Постановления Главы Марьяновской районной администрации от 12.10.1993 года № 321 деятельность Степнинского сельского Совета прекращена и её функции переданы Степнинской сельской администрации.

Решение Совета Степнинского сельского поселения № 11/1 от 11.10.2005 года «Об учреждении администрации Степнинского сельского поселения».

Исполком сельского Совета народных депутатов являлся представительным органом на территории Совета. Осуществляя свои функции и полномочия, сельский Совет народных депутатов руководил подведомственными Совету предприятиями, учреждениями и организациями, а также осуществлял контроль за работой расположенных на территории Совета колхозов и совхозов и координировал их деятельность в области социально-культурного и бытового обслуживания населения.

Деятельность сельского Совета народных депутатов строилась на основе коллективности руководства, гласности, регулярной отчётности депутатов и исполнительного комитета перед Советом и населением, широкого привлечения трудящихся к участию в их работе.

Советы народных депутатов и создаваемые ими органы систематически информировали население о своей работе и принятых решениях.

Из числа депутатов избирались постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета, а также для содействия проведению в жизнь решений Совета и вышестоящих государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.

Основными задачами постоянных комиссий сельского Совета народных депутатов являлись: разработка предложений для рассмотрения Советом и его исполнительным комитетом; подготовка заключений по вопросам, внесённым на рассмотрение Советом и его исполнительного комитета; контроль за деятельностью отделов исполнительного комитета Совета предприятий, учреждений и организаций по проведению в жизнь решений Совета и его исполнительного комитета вышестоящих государственных органов, а также по соблюдению законодательства Союза ССР и РСФСР.

Депутатские группы создавались для осуществления оперативного контроля за ходом выполнения решений Совета и его органов, а также за работой, требующей особого внимания на конкретном её участке или объекте.

На территории Степнинского сельского Совета 3 населённых пункта:

село Степное, деревня Малая Степнинка, деревня Новое Поле.

На территории сельского Совета расположены предприятия местной промышленности и учреждения:

колхоз «Искра», 2 столовых, 2 почтовых отделения, торговое предприятие, Дом культуры, 2 клуба, 1 средняя школа, 1 начальная школа, спортивно-культурный комплекс, 2 ФАПа, 1 амбулатория, 1 библиотека,

1 детский сад, филиал Марьяновского КБО, 6 магазинов. Население сельского Совета на 1993 год составляет 1063 человека.

Штат сельского Совета: председатель, секретарь, начальник военно-учётного стола, главный бухгалтер, бухгалтер, счетовод-кассир, техничка, шофёр.

Высшим органом власти на территории сельского Совета является полноправный орган-Совет, который осуществляет свою деятельность через президиум, а с 1992 года- Малый Совет. Совет и его Малый Совет решает вопросы хозяйственного и социально-культурного строительства, устанавливает местный бюджет, утверждает планы развития хозяйства и культуры, обеспечивает их выполнение, руководит местной промышленностью, сельским хозяйством, решает вопросы здравоохранения, народного образования, социального обеспечения. В качестве вспомогательных органов Совета создавались постоянные комиссии, к их работе привлекался актив сельской общественности, депутаты сельского Совета.

Утверждена структура Малого Совета. Совет возглавляет освобождённый председатель, зам. председателя, начальник военно-учётного стола, счетовод-кассир по налогам, бухгалтерия, уборщик помещения, водитель автомашины.

В соответствии с Указом Президента РФ от 09.10.1993 года №1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления РФ», Решением 12 сессии Марьяновского районного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 10.10.1993 года деятельность Малого Совета прекращена.

Документы постоянного срока хранения за 1939-1975 годы в количестве 110 дел переданы в ГАОО.

На день усовершенствования и переработки фонда в фонде значилось

9 описей за 1976-1993 годы.

Проведена экспертиза ценности документов, составлена единая опись за 1976-1993 годы на 142 единицы хранения. В ней отложились: протоколы сессий сельского Совета, заседаний исполкома, годовые отчёты об исполнении бюджета, документы о выборах в сельский Совет, мандатной и постоянной комиссий, депутатской группы, штатное расписание, годовые бухгалтерские отчёты, а также документы Малого Совета.

В описи №3-похозяйственные книги, проведена переработка описи за 1940-1975 годы. Составлена единая опись за 1940-1975 годы на 212 единиц хранения. Проведены следующие виды работ: пересоставление заголовков, проведена экспертиза дел.

Итого в фонде Степнинского сельского Совета значится опись №1-

142 дела за 1976-1993 годы постоянного срока хранения.

Опись №3- похозяйственные книги за 1940-1975 годы, 212 единиц хранения.

Документы по личному составу описаны и хранятся в поселении. Сохранность документов обеспечена.

В связи с принятием Конституции 07 октября 1977 года Степнинский сельский Совет депутатов трудящихся Марьяновского района Омской области и его исполнительный комитет переименован в Степнинский сельский Совет народных депутатов Марьяновского района Омской области и его исполнительный комитет (далее – сельский Совет) и прекратил свою деятельность в 1993 году. Подробная историческая справка к фонду написана в 1985 году при переработке описи №1 дел постоянного хранения сельского Совета за 1939 – 1975 годы, и дополнение к ней написано в 2012 году при переработке описи № 1 дел постоянного хранения за 1976 – 1993 годы.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации № 1617 от 09 октября 1993 года; согласно Постановления Главы администрации Марьяновского района Омской области № 321 от 12 октября 1993 года – деятельность сельских Советов прекращена. Их функции были возложены на сельские администрации, в том числе по осуществлению нотариальных действий.

Должностные лица исполнительного комитета сельского Совета практически с начала его деятельности исполняли нотариальные действия, руководствуясь в своей деятельности законами СССР, РСФСР и другими нормативно-правовыми документами.

Сельским Советом совершались следующие нотариальные действия: удостоверение завещаний; удостоверение иные сделок (договоры, доверенности и др.), кроме договоров о предоставлении в бессрочное пользование земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов. Кроме этого, сельский Совет принимал меры к охране наследственного имущества; свидетельствовал верность копий документов и выписок из них; свидетельствовал подлинность подписи на документах; налагал запрещения отчуждения жилого дома; удостоверял факт нахождения гражданина в живых; удостоверял факт нахождения гражданина в определенном месте; совершал исполнительные надписи.

Согласно утвержденных Инструкций исполнительный комитет сельского Совета был обеспечен необходимыми бланками, нотариальными свидетельствами, реестрами для регистрации нотариальных действий, штампами удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах, алфавитными книгами.

Нотариальные действия в исполнительном комитете сельского Совета совершал председатель, заместитель председателя, секретарь или члены исполнительного комитета, на которых по решению исполнительного комитета сельского Совета было возложено совершение нотариальных действий.

Основы законодательства РФ о нотариате, которые обрели законную силу с момента опубликования их в Российской газете от 13.03.1993 № 49, положили начало развитию решения вопросов по совершению нотариальных действий, как государственным, так и частным нотариусам.

В случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, право совершать нотариальные действия, предусмотренные статьей 37 Основ законодательства о нотариате в РФ, имеют соответственно глава администрации Степнинского сельского поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения.

Впервые документы по осуществлению нотариальных действий, отложившиеся в процессе деятельности сельского Совета, поступили в Марьяновский муниципальный архив 16.01.2015 по описи № 4 – 5 единиц хранения за 1986 – 1992 годы.

По состоянию на 17.02.2015 в фонде «Администрация Степнинского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области (1992 – )» числилось:

по описи № 1 дел постоянного хранения (управленческая документация) 67 дел за 1994 – 2005 годы;

по описи № 3 дел постоянного хранения (похозяйственные книги)

212 дел за 1940-1975 годы;

по описи № 4 дел постоянного хранения (нотариальные документы)

5 дел за 1986 – 1992 годы.

В феврале 2015 года проведена переработка описи № 4 в связи с подготовкой к передаче на постоянное хранение в КУ ИсА нотариальных документов.

В ходе переработки описи № 4 выполнены следующие виды работ: экспертиза ценности документов, переформирование подшитых дел (расшито 5 дел), подшивка вновь сформированных дел с соответствующим оформлением и описанием (сформировано новых 12 дел), составление новой описи № 4 дел постоянного хранения, нового справочного аппарата к описи, дополнения к исторической справке к фонду. По результатам переработки описи составлен акт переработки описи.

Новая опись № 4 дел постоянного хранения составлена на 13 дел за 1986 – 1992 годы, в том числе последним делом внесена пересоставленная опись № 4. Новая опись построена по хронологически-номинальному принципу: дела внесены в годовые разделы описи по степени важности.

В новую опись № 2 дел постоянного хранения вошли договоры купли-продажи, завещания. Дела сформированы и оформлены в соответствии с правилами, в заголовках дел не указаны номера регистрации договоров и завещаний по реестру учета нотариальных действий, так как они не указаны в документах.

Реестр регистрации нотариальных действий за 1986 – 1992 годы на хранение в муниципальный архив не поступал, причину отсутствия его установить не представляется возможным.

Нотариальные документы за 1939 – 1985 годы на хранение в муниципальный архив не поступали, также причину этого установить не представляется возможным.

В результате переработки описи № 4 дел постоянного хранения (нотариальные документы) по состоянию на 24.02.2015 значится 13 дел за 1986 – 1992 годы.

Дела, вошедшие в опись № 4, сформированы и оформлены в соответствии с основными правилами и подготовлены к передаче в КУ ИсА.

К описи дел фонда составлен следующий справочный аппарат:

титульный лист, акт переработки описи и дополнение к исторической справке.