ОТДЕЛ ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ КОЛОНИЙ И ТРУДОВЫХ ПОСЕЛЕНИЙ УПРАВЛЕНИЯ НКВД СССР ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, 11 ОТДЕЛЕНИЕ

Историческая справка

11 июля 1929 года постановлением Совета народных комиссаров СССР «Об использовании труда уголовно - заключенных» создавались две параллельные структуры мест лишения свободы: в ведении ОГПУ СССР и в ведении республиканских НКВД. Основу первой структуры составляли исправительно-трудовые лагеря (ИТЛ) для осужденных к лишению свободы на срок свыше трех лет, а вторая структура включала места лишения свободы для лиц, осужденных до трех лет, для содержания которых следовало организовать сельскохозяйственные и промышленные колонии. В 1943 году эти исправительно-трудовые колонии (ИТК) перешли в ведение Главного управления лагерей, трудовых поселений и мест заключения НКВД СССР (ГУЛАГа НКВД СССР).

В системе ГУЛАГа организационно обособлена работа с несовершеннолетними правонарушителями и безнадзорными. По решению ЦК ВКП (б) от 31 мая 1935 года «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности» создан Отдел Трудовых колоний, имеющий своей задачей организацию приемников – распределителей, изоляторов и трудколоний для несовершеннолетних беспризорных и преступников.

Это решение ЦК ВКП (б) и СНК предусматривало перевоспитание беспризорных и безнадзорных детей путем культурно просветительской работы и дальнейшее направление их на работу в промышленность и сельское хозяйство.

Приемники – распределители имели функцию изымания беспризорных и безнадзорных детей с улицы, содержание их в течение одного месяца, а затем, после необходимых данных о них и родителях, создания соответствующего дальнейшего направления. Действующие в системе ГУЛАГа 162 приемника – распределителя за четыре с половиной года своей работы приняли 952.834 подростка. Они в свою очередь были направлены в детские учреждения Наркомпроса, Наркомздрава и Наркомсобеза, а также в трудовые колонии ГУЛАГа НКВД.

В трудовых колониях ГУЛАГа имелись четыре основные вида призводства, такие как: металлообработка, деревообработка, обувное производство и трикотажное производство (в колониях для девушек).

В данной системе были организованы средние школы, которые бы обучали детей по общей семилетней программе обучения, а также клубы, с соответствующими кружками самодеятельности: музыкальными, драматическими, хоровыми, ИЗО, техническими и другими.

Работа в колониях организовывалась следующим образом: несовершеннолетние до 16 лет – ежедневно работали на производстве 4 часа и учились в школе 4 часа, остальное время они занимались в кружках самодеятельности и пионерских организациях. Несовершеннолетние от 16 до 18 лет работали на производстве 6 часов и, вместо нормальной школы – семилетки, занимались в кружках самообразования, по типу школ взрослых.

В ведении 11- го Отдел исправительно-трудовых колоний и трудовых поселений Управления НКВД СССР по Омской области находились трудовые колонии для несовершеннолетних (в т г. Тобольского и Тюменского районов).

Отделение занималось сводками пребывания несовершеннолетних в детских учреждениях Омской области, в том числе детских домах для трудновоспитуемых, умственно - отсталых, слепых и глухонемых детей.

Так, согласно обзору - сводкам о ходе ликвидации беспризорности и безнадзорности по состоянию на 1 сентября 1935 года в детских учреждениях находилось следующее количество несовершеннолетних:

- Облоно - 3.334 человека;

- Облздрав - 197 человек;

- Облсобесе - 160 человек,

- УКВД - в приемниках – распределителях 281 человек и в трудовых колониях - 339 человек.

По состоянию на 1938 год на территории Омской области дейстовало 40 детских домов: дошкольных – 10 (907 чел.), школьных – 21 (3.043 чел), специальных - 8 (508 чел.) и 119 человек в одном трудновоспитательном детском доме.

В 1942 году Отдел исправительно-трудовых колоний и трудовых поселений Управления НКВД СССР по Омской области был переименован в Управление исправительно-трудовых лагерей и колоний УНКВД Управления НКВД СССР по Омской области (с 1946 года Управление МВД СССР по Омской области).

Документы, образовавшиеся в процессе деятельности 11 - го отделения Отдела исправительно-трудовых колоний и трудовых поселений Управления НКВД СССР по Омской области за 1935 - 1939 годы, были переданы в архив в 1949 году.

Опись 1 данного фонда включает 74 дела за 1935 - 1940 годы. В опись вошли докладные записки по состоянию трудпоселенцев по районам Омской области, отчетность перед ГУЛАГОМ НКВД СССР по сельскохозяйственным компаниям, о стахановском движении трудпоселенцев, списки на этапированных, переписка с ГУЛАГом НКВД о движении трудпоселенцев, материалы на кулаков высланных в 1930 году.

В связи с переработкой фонда описи № 2,3 объединились в одну опись

(№ 2), были пересоставлены заголовки и проведена систематизация дел по хронологии. Для переработки было получено по описи № 2 (16 дел), по описи № 3 (3 дела) и 2 неописанных дела. Это документы (переписка Омского облоно с Наркомпросом, опись имущества детского приемника, приемно-сдаточный акт) о состоянии детских домов (1935 год) и документы (списки сотрудников и воспитанников, отчетный баланс, акт приема - передачи, сметы) о хозяйственно - финансовой деятельности и кадровой работе воспитательной колонии для несовершеннолетних УООП Омского облисполкома (1964 год).

В описи представлены документы о ходе ликвидации беспризорности и безнадзорности, циркуляры и директивы НКВД СССР об укреплении трудовых колоний для несовершеннолетних и изменений по их дислокации, договоры трудоустройства воспитанников Ачаирской трудовой колонии, реестры на корреспонденцию, направленную через фельдсвязь НКВД СССР, обзоры - сводки НКВД СССР о ходе ликвидации беспризорности, безнадзорности и работе детских учреждений по Омской области, секретные Постановления УНКВД по Омской области о ликвидации беспризорности, Секретные сведения о побегах заключенных, проверке работы детских санаториев, о борьбе с преступностью среди несовершеннолетних.

Имеются сведения о работе милиции по ликвидации детской беспризорности и безнадзорности, сведения о состоянии детских домов областного отдела народного образования Омской области, списки сотрудников УНКВД СССР по Омской области, детей репрессированных родителей. Статистические сведения о борьбе с детской преступностью и изъятию беспризорных детей Омским управлением рабоче-крестьянской милиции (ОУРКМ) по г. Омску, постановления Наркомпроса об улучшении работы детских колоний, о принятии решения Омского Облисполкома о передаче воспитанников детских домов на патронат в семьи колхозников.

Документы данного фонда находятся в удовлетворительном состоянии.

Материалы фонда представляют интерес для исследователей, занимающиеся историей системы исполнения наказания.