СОБЕС ИСИЛЬКУЛЬСКОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Историческая справка

История образования системы соцобеспечения начинается с Указа Петра I.

Указ № 1856 - 1701 года 8 июня Именной - об определении в домовые Святейшего Патриарха богадельни нищих, больных и престарелых.

Великий государь указал: в домовых Святейшего Патриарха богаделенным нищим быть, больным и престарелым, которые не могут ходить для собирания милостыни, а для десяти человек больных быть в богадельне одному человеку здоровому, который бы за теми больными ходил и всякое им вспоможение чинил.

А больных в богадельнях велеть лечить, и для того учинить особых лекарей, и давать тем лекарям кормовые деньги и покупать лекарства из Патриарши домовые казны…

В своем историческом развитии социальная работа приобретала различные формы – от милосердия к общественному призрению и до организованной государственной системы социальной защиты, частью которой является система социальной защиты населения Омской области и Исилькульского района. Ее история ведет отсчет от 26 апреля 1918 года. Совет Народных Комиссаров принимает Декрет «О переименовании Народного комиссариата государственного призрения в Народный комиссариат социального обеспечения». Создание Народного комиссариата социального обеспечения было закреплено в Конституции РСФСР, принятой 10 июля 1918 года.

С изданием Положения о социальном обеспечении трудящихся от 31 октября 1918 года на Народный комиссариат социального обеспечения и его органы было возложено обеспечение всех трудящихся, потерявших трудоспособность и не эксплуатирующих чужого труда.

Созданные Декретом от 26 апреля 1918 года новые организационные формы социального обеспечения, четко сформулированные им цели и задачи социального обеспечения, сыграли решающую роль в создании системы социального обеспечения.

Этот день является датой рождения системы социального обеспечения в стране.

Для осуществления социального обеспечения организовывались подотделы обеспечения и охраны труда при местных органах Наркомтруда (с 1919 года при органах объединенного Народного Комиссариата труда и социального обеспечения).

В апреле 1920 года в связи с разделением Наркомтрудсобеса на два Комиссариата - НКТ и НКСО, все дело социального обеспечения трудящихся передано Народному Комиссариату социального обеспечения (НКСО).

Заведывание и руководство делом социального обеспечения на местах сосредотачивается в отделах социального обеспечения при губернских и уездных исполкомах, конструируемых на основании Конституции и постановлений Всероссийских съездов Советов РСФСР.

В 30-е годы стали создаваться секции революционной законности при районном Совете Исилькульского района Омской области. В 1931 году в Исилькульском районе были образованы секции и комиссии, в том числе и комиссия социального обеспечения. Для руководства отдельными отраслями государственного управления районный Совет создавал отделы.

В 1932 году при Исилькульском райисполкоме были созданы отделы, в том числе и социального обеспечения. С 1956 года был образован сектор госпособий, который осуществлял выплату государственных пособий многодетным и одиноким матерям. В штате районного отдела соцобеспечения в 1961 году числилось 10 штатных единиц. Годовой фонд заработной платы составлял 557 рублей 50 копеек. Финансирование осуществлялось из районного бюджета.

Пенсии и пособия выплачивались из союзного бюджета семьям военнослужащих и семьям умерших пенсионеров. Из республиканского бюджета выплачивались деньги на государственное социальное страхование: пенсии инвалидам труда по старости, пособия на погребение, на уход и кормление детей.

В районе на 01.01.1962 года стояло на учете 1225 пенсионеров, ежемесячная сумма начислений на всех пенсионеров планировалось 47846 рублей. Сумма выплат превышала 814 процентов.

В 1991 году в штатном расписании администрации Исилькульского района числится отдел по социальной защите населения.

На основании Постановления главы Исилькульского муниципального образования от 31.10.2005 года №1551 отдел социальной защиты населения был ликвидирован и все дела были приняты в Архивный отдел Администрации Исилькульского муниципального образования.

Документы фонда разделены на областную и муниципальную собственность на основании Закона Омской области от 12.09.2011 года № 1385.

Дела в Исилькульском госархиве на выплату пособий многодетным матерям хранились в фонде №55, а затем, в 1963 году были объединены с фондом №26 отдела соцобеспечения (видно из документов Дела фонда). Документы фонда до переработки описи состояли из смет расходов и годовых бухгалтерских отчетов. Во время проведения полистной экспертизы ценности из дел были выделены документы в самостоятельные дела: статистические отчеты (ф-94рик) о численности пенсионеров и выплате пенсий; штатные расписания; баланс исполнения сметы расходов, планы работы отдела, протоколы общих собраний коллектива о подведении итогов работы за год. Включена пересоставленная опись. Все дела подшиты в новые корочки, на них наклеены новые обложки, листы пронумерованы, напечатаны листы-заверители в делах. Составлена опись, историческая справка, акт переработки описи.

Дела подготовлены для передачи в казенное учреждение «Исторический архив Омской области». Ранее фонд не передавался.