КРУТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Историческая справка

Крутинский район был образован в декабре 1924 года. Органом государственной власти в районе стал районный Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, исполнительно-распорядительным органом которого был исполком.

Районный Совет народных депутатов как орган государственной власти в районе решает все вопросы районного значения, исходя из общегосударственных задач и интересов граждан, проживающих на территории Совета, проводит в жизнь решения вышестоящих государственных органов, руководит деятельностью нижестоящих Советов народных депутатов, участвует в обсуждении вопросов областного значения, вносит по ним свои предложения.

С января 1963 года Крутинский район был объединен с Называевским районом Омской области, а в марте 1964 года район был восстановлен в прежних границах. Решением Омского облисполкома № 942 от 21 ноября 1968 года село Крутинка отнесено к категории рабочих поселков.

Крутинский районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет, как руководящий орган был образован в декабре 1924 года, на базе четырёх волостей Крутинской, Пановской, Новокарасукской и Камышенской и входил в состав Омского округа Западно-Сибирского края.(1)

Постановлением ВЦИК от 07 декабря 1934 года «О разукрупнении Западно – Сибирского и Восточно – Сибирского края и образования новых областей в Сибири образована Омская область, в состав которой вошел наш район.

Первоначально территория района составляла шесть тысяч пятьсот девяносто пять квадратных километров. Согласно всесоюзной переписи население на 01.01.1939 года составляло 42459 человек, населённых пунктов было – 98, сельских Советов -22.(2)

В 1940 году границы Крутинского района изменились. В Абатский район Тюменской области было передано 3 сельских Совета: Конёвский, Битиинский, Камышенский вместе с населёнными пунктами и территория Крутинского района соответственно уменьшилась, стало 5646 квадратных километров. Всего отошло 18 деревень с населением около 9000 человек.(3)

Руководящая деятельность района осуществлялась до 1938 года через Президиум районного исполнительного комитета и сельские Советы, а также районные Съезды, которые созывались один раз в два года.

В первые годы советской власти Президиум, районные Съезды, райисполком и сельские Советы занимались ликвидацией кулачества на селе, а затем коллективизацией сельского хозяйства и социально-культурным строительством.

В 1945-1948 годах руководящим органом в районе являлся исполнительный комитет Совета народных депутатов, заседания которого состоялись 2 раза в месяц и районная сессия народных депутатов проводилась 1 раз в два месяца.(4)

Первым председателем райисполкома с 1924 года был Кунгуров Пётр Михайлович.

В 1940 году председателем райсовета был Лаптев Дмитрий Егорович, секретарем райсовета –Стена Платон Данилович.

В 1941 по 1945 годы председателем райисполкома работал Яковенко Назар Елисеевич.(5)

Документы по основной деятельности Крутинского районного Совета народных депутатов и его исполнительного комитета сохранились с 1926 года, в количестве 31 дела за 1926 - 1948 годы и находятся на хранении в муниципальном архиве Администрации Крутинского муниципального района, за период 1946 – 1977 года документы переданы на хранение в казённое учреждение Омской области «Исторический архив Омской области» по описи № 1 в количестве 246 дел.

За период 1978 – 1991 года высшим органом власти является районный Совет народных депутатов, а между сессиями Совета - исполнительный комитет. Районная сессия народных депутатов проводится в два месяца один раз, а заседания исполкома районного Совета один раз в месяц.

В соответствии с Конституцией СССР районный Совет народных депутатов как орган государственной власти в районе решает все вопросы районного значения, исходя из общегосударственных интересов граждан, проживающих на территории Совета, проводит в жизнь решения вышестоящих государственных органов, руководит деятельностью Советов народных депутатов на территории района, участвует в обсуждении вопросов окружного, областного, краевого и общественного значения, вносит по ним свои предложения.

В 1978-1991 году при райисполкоме созданы постоянные комиссии:

- по сельскому хозяйству;

- планово- бюджетная ;

- по народному образованию ;

- мандатная комиссия

Работают общественные комиссии:

- административная;

- по борьбе с пьянством;

- по делам несовершеннолетних

Под руководством райисполкома работают непосредственно 11 отделов:

Управление сельского хозяйства, отдел культуры, отдел народного образования, отдел коммунального хозяйства, отдел по труду и социальным вопросам, райсобес, дорожный участок, плановый отдел, архитектура, архив, загс.(1)

С 1978 по 1984 годы председателем исполкома работал Терещенко Яков Степанович, зам.председателя Никольский Пётр Петрович.

С 1985 по 1991 год - Жуков Владимир Иванович, с 1992 года - Веселев Николай Васильевич – назначен председателем районного Совета народных депутатов Омской области и Малого Совета (2)

Численность населения на 01.01.1992 года составляла 8,4 тыс.человек, из них занято на производстве 3975 человек, в том числе непосредственно в сельскохозяйственном производстве 1031 человек.(3)

На основании Указа Президента РФ от 22.08.1991 года № 75 «О неотложных вопросах деятельности органов исполнительной власти в РФ», постановления Съезда народных депутатов РСФСР от 01 ноября 1991 года «Об образовании исполнительной власти в период радикальной экономической реформы», а также постановления Главы администрации Омской области от 30.11.1991 года № 21 «О назначении главы администрации Крутинского района назначен Барсук Николай Федорович.(4)

Согласно постановлению главы администрации Крутинского района Омской области от 02.12.1991 года № 1 полномочия исполнительного комитета районного Совета народных депутатов и его Малого Совета с 01.12 1993 года прекращены, полномочия исполнительного комитета и его имущество переходят к администрации Крутинского района Омской области.(5)

За период с 1978 по 1991 года на территории Крутинского района исполнительный комитет районного Совета народных депутатов в соответствии с Конституцией РСФСР и законами «О районном Совете народных депутатов» руководил хозяйственным и социально – культурным строительством на территории районного Совета, обеспечивал соблюдение законов, охрану общественного порядка и прав граждан, мобилизацию масс на выполнение решения партии и правительства, осуществлял контроль за работой исполкомов, расположенных на территории районного Совета, учреждений торговли, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, культуры, здравоохранения, просвещения, связи и других учреждений.(6)

Документы по основной деятельности Крутинского районного Совета народных депутатов Омской области и его Малого Совета сохранились с 1978 года в количестве 325 дела за 1978 – 1993 годы находятся на хранении в муниципальном архиве Администрации Крутинского муниципального района. Документы по личному составу находятся на хранении в ведомственном архиве Администрации Крутинского муниципального района.

В 2013 году проведена переработка описи № 1 постоянного хранения. Необходимость переработки вызвана тем, что опись была составлена не качественно, заголовки некоторых дел не соответствовали содержанию.

В процессе усовершенствования описи № 1,сформировано 323 дела постоянного хранения за 1978 – 1993 годы. В опись № 1 постоянного хранения за 1978 – 1993 годы включены: Протоколы сессий районного Совета народных депутатов, решения Совета и документы к ним, постановления, распоряжения и решения райисполкома, документы по награждению орденами и медалями, списки населённых пунктов, документы о работе постоянной комиссии по делам несовершеннолетних, документы по организации соцсоревнования сельских и поселковых Советов народных депутатов, статистический отчет об изменениях в составе депутатов, постоянных комиссий о созыве сессий Совета (ф.1,2), документы постоянной мандатной комиссии, документы постоянной планово-бюджетной комиссии, документы постоянной комиссии по сельскому хозяйству, документы(наказы избирателей, информации об отчетах перед избирателями, отчеты депутатов), документы районных, окружных избирательных комиссий в районный Совет народных депутатов, документы по народному образованию, здравоохранению и культуре, документы по делам молодежи, протоколы заседаний профсоюзного комитета, статистический отчет о рассмотрении заявлений и обращений граждан, годовой бухгалтерский отчет райисполкома. В опись включена пересоставленная опись. Опись составлена в соответствии с требованием ГСДОУ и построена по хронологически-номинальной схеме систематизации дел. К фонду составлен научно-справочный материал: титульный лист, затитульный лист, опись № 1, историческая справка, акт переработки описи.

__________________________________________________________________

1.ГАОО, Ф.1543, Оп.1, Д.446, Л.1-5.

2.ГАОО, Ф.1543, Оп.1, Д. 578, Л.2.

3.ГАОО, Ф.1543, Оп.1, Д. 579, Л.28.

4.МА, Ф.82, Оп.1,Д. 27, Л.29.

5.МА, Ф. 82, Оп.1, Д.1, Л.5.

6.МА, Ф.82, Дело фонда, Л.17.

В 2013 году проведена переработка описи дел по основной деятельности.

Необходимость переработки вызвана тем, что опись была составлена не качественно, заголовки некоторых дел не соответствовали содержанию. В процессе усовершенствования описи № 1 проведены следующие виды работ: экспертиза научной и практической ценности документов, уточнение заголовков дел, пересистематизация документов, подшивка дел, перенумерация листов, составление описи. Сформировано 36 дел постоянного срока хранения за 1926 – 1948 годы. В опись № 1 постоянного хранения за 1926 – 1948 годы включены: Документы (постановления Президиума райисполкома и бюро райкома ВКП /б/, выписки из протоколов заседаний Президиума райисполкома, протоколы районного съезда Советов, характеристика сельских Советов, опись личных дел красных партизан, список выданных удостоверений о присвоении звания красных партизан, личные карточки работников райисполкома и сельских Советов, отчёты Президиума сельских Советов, информации о проверке оргмассовой работы, сведения о работе Президиума райисполкома, решения исполкома райсовета, списки награждённых медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 г.г.» по колхозам Крутинского района.

Годовые отчёты за 1927, 1929, 1930, 1943 и 1946 годы не отложились, в муниципальный архив на хранение не поступали.

Опись составлена в соответствии с требованием ГС ДОУ и построена по хронологически – номинальной схеме систематизации дел. К фонду составлен научно- справочный материал: титульный лист, затитульный лист, опись № 1, историческая справка, акт переработки описи.

________________________________________________________________

1. ГАОО,Ф.1543, Дело фонда, л.4.

2. ГАОО,Ф.1543,Дедо фонда, л.4.

3. МА,Ф.82,Дело фонда,л.15.

4. МА, Редакция газета «Сельская трибуна» № 148 за 12.12.1974г.

5. МА, Летопись Крутинского района, л.27.

Решением Омского облисполкома № 942 от 21 ноября 1968 года село Крутинское было отнесено к категории рабочих поселков и сельский Совет стал именоваться Крутинский поселковый Совет депутатов трудящихся Крутинского района Омской области и его исполнительный комитет (1)

Поселковый Совет в соответствии с Конституцией СССР за период с 1974 по 1982 годы руководит хозяйственным и социально – культурным строительством на территории Совета, обеспечивает соблюдение законов, охрану общественного порядка и прав граждан. Осуществляет контроль за работой расположенных на территории Совета: совхоз «Крутинский», предприятий местной промышленности, бытового обслуживания, торговли, общественного питания, жилищно - коммунального хозяйства, учреждений культуры, здравоохранения, связи других учреждений.

За этот период в р.п.Крутинка насчитывалось 32 улицы, численность населения составляла 6448 человек, избрано депутатов поселкового Совета 63 человека.

На территории поселкового Совета расположен совхоз «Крутинский», две средние школы, районная больница, молкомбинат, рыбзавод, комбинат бытового обслуживания, промкомбинат, отдел культуры и другие социально – культурные и бытовые учреждения.

Председателем Крутинского поселкового Совета депутатов трудящихся работал Аникович Владимир Петрович в период 1974 по 1982 годы.

Структура поселкового Совета была следующей: Председатель, зам.председателя поселкового Совета, бухгалтер, гл.бухгалтер, счетовод-кассир, секретарь, начальник ВУС, уборщица, кочегары. (2)

На 01.01.1982 года штат поселкового Совета состоял из 11 человек.

Сохранность документов поселкового Совета удовлетворительная. В опись № 1 внесены следующие документы: утвержденное штатное расписание, сметы расходов исполкома и подведомственных учреждений, годовой бухгалтерский отчет поселкового Совета, утвержденный бюджет поселкового Совета за 1974 – 1982 годы.

Документы по личному составу (приказы по личному составу, расчетно – платежные ведомости по заработной плате) находятся на хранении в поселковом Совете с 1958 года и хранятся в железном шкафу.

Опись № 1 составлена на 9 (девять) дел за 1974 – 1984 годы, отвечает требованиям ГСДОУ.

1. ГАОО Ф.437. Оп.14. Д. 1573. Л.87-92.

2. МА Ф.23. Оп.1. Д.5. Л.5.

Справку составила:

Заведующая муниципальным архивом

Администрации Крутинского района З.Н.Мужева

15.06.2012г.