УПРАВЛЕНИЕ КУРОРТОВ, САНАТОРИЕВ И ДОМОВ ОТДЫХА, ОМСК

Историческая справка

Управление санаториями и домами отдыха по Омской и Тюменской областям организовано в 1938 году.

Управление находилось в непосредственном ведении Центрального управления курортов, санаториев и домов отдыха ВЦСПС, которое действовало на основании устава, утвержденного ВЦСПС 10 января 1938 года и зарегестрированного Наркомфином СССР в государственном реестре юридических лиц под № 6289.

В разные годы Управлению подчинялись дома отдыха и подсобные сельские и вспомогательные хозяйства при них: Барнаульский, Бийский, Ишимский, Тюменский имени Оловянникова, Тобольский им. Воровского, Чернолучинский с отделением матери и ребенка и др.

В соответствии с постановлением Секретариата ВЦСПС от 19 августа 1941 года на основании приказа № 1 от 20 августа 1941 года Центрального Управления госпиталей ВЦСПС было объявлено всем областным, краевым, республиканским управлениям домов отдыха и санаториев местного значения об организации Управлений госпиталей ВЦСП.

В 1941 году Управление санаториями и домами отдыха по Омской и Тюменской областям было реорганизовано в Управление госпиталями ВЦСПС по Омской области.

В марте-апреле 1946 года Управление было реорганизовано в Межобластное Управление курортами, санаториями и домами отдыха по Омской области.

Точные даты реорганизаций управления установить невозможно, но по штампам выявлены года, в которых менялось название учреждения.

В соответствии с постановлением Секретариата ВЦСПС от 26 августа 1950 года и приказа Центрального управления курортов, санаториев и домов отдыха ВЦСПС от 4 сентября 1950 года № 261 Управление было ликвидировано.

После ликвидации управления дома отдыха были переданы в ведение Новосибирского и Свердловского курортных управлений ВЦСПС.

Управление осуществляло руководство и контроль над финансовой и хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений, организацию снабжения подведомственных домов отдыха, реализацию путевок в подведомственные дома отдыха.

Все дома отдыха были межобластного значения и обслуживали трудящихся не только Омской и Тюменской областей, но и Кемеровской, Курганской, Свердловской и других областей.

С 1941 года, с начала Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг., по февраль 1944 года дома отдыха отдыхающих не принимали, а работники домов отдыха, в основном, занимались подсобным хозяйством.

На территории Тюменского дома отдыха имени Оловянникова в годы войны располагался госпиталь № 3815, где лечились раненные бойцы.

В эти годы на территории Чернолучинского дома отдыха располагался детский оздоровительный лагерь «Правда».

Первую после перерыва партию отдыхающих Чернолучинский дом отдыха принял 1 марта 1944 года. Это были рабочие оборонных предприятий и работники железнодорожного транспорта.

Впервые документы постоянного хранения и по личному составу Управления поступили в Государственный архив Омской области в декабре 1950 года в количестве 271 дела за 1946-1950 годы (по описи № 1 и описи № 2). Фонду Управления в Госархиве присвоен номер Р-1805.

Решением экспертной комиссии Госархива от 23 сентября 1952 года по фонду № Р-1805 был утвержден отборочный список к уничтожению 112 дел из описи дел № 3, не имеющих научно-исторической ценности и утративших практическое значение. На хранение оставлено 231 дело за 1946-1950 годы.

По итогам проверки наличия от 28 октября 1955 года в фонде № Р-1805 числилось 3 описи дел постоянного хранения на 231 ед. хр. за 1946-1950 годы.

На основании заключения экспертной комиссии госархива от 30 декабря 1966 года по фонду № Р-1805 выделены к уничтожению 97 дел, не имеющих научно-исторической ценности и утративших практическое значение. На хранение оставлено 125 дел за 1946-1950 годы.

В деле фонда Р-1805 имеется справка о технической ошибке в учетных документах от 12.05.1979. По фонду числилось 124 дела за 1939-1950 годы, фактический объем фонда был 125 дела за 1946-1950 годы.

На основании акта № 9 от 18 июня 1979 года выделены к уничтожению 13 дел за 1939, 1947-1950 годы, не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение. На хранение осталось 112 дел за 1938-1950 годы.

На основании акта проверки наличия за 1980 год в фонде Р-1805 числилось 112 ед. хр. за 1938-1950 годы. Было отмечено удовлетворительное состояние дел и условия их хранения.

Согласно акта проверки наличия от 10 февраля 1982 года не обнаружено дело № 163 по описи № 3. На основании решения ЭК Госархива дело было исключено из учетных документов. На хранении осталось 111 дел за 1938-1950 годы.

На основании акта приема-передачи дел от 30 ноября 1990 года из Омского райгосархива на государственное хранение в фонд № 1805 «Управление курортов,

санаториев и домов отдыха ВЦСПС по Омской области» были приняты 19 дел постоянного хранения за 1943-1952 годы Чернолучинского дома отдыха. Описи Чернолучинского дома отдыха присвоен номер 4. На хранении в фонде № 1805 стало 130 дел за 1938-1952 годы.

По состоянию на февраль 2012 года в фонде Р-1805 «Управление курортов, санаториев и домов отдыха ВЦСПС по Омской области» по учетным данным числилось 4 описи, 129 дел за 1938-1952 годы.

В связи с неудовлетворительным состоянием описей, неполным составом научно-справочного аппарата фонда № Р-1805 «Управление курортов, санаториев и домов отдыха ВЦСПС по Омской области» (в описях дел небрежные исправления, затухающий текст, отсутствие единой схемы систематизации документов фонда, историческая справка краткая), а также в связи с тем, что большинство заголовков дел не соответствовали составу и содержанию документов в них, в описях дел вместе с делами постоянного хранения имеются дела по личному составу, в 2012 году была проведена переработка описей дел фонда.

В ходе переработки описей дел фонда выполнены следующие виды работ: экспертиза ценности дел, уточнение заголовков дел, крайних дат дел, количества листов в делах, схемы систематизации дел внутри фонда, выделение документов по личному составу в самостоятельный комплекс.

По результату переработки описей дел в фонде № Р-1805 составлены две описи: опись № 1 дел постоянного хранения на 107 ед. хр. за 1938-1952 годы и опись № 2 по личному составу на 23 ед. хр. за 1941-1943 годы.

Описи составлены по хронологически-номинальному принципу.

В опись № 1 дел постоянного хранения вошли постановления, решения Центрального управления курортов, санаториев и домов отдыха ВЦСПС, приказы руководителя Управления по основной деятельности, сводные годовые и годовые планы и отчеты по производственной, финансовой и хозяйственной деятельности Управления, домов отдыха и подсобных хозяйств, документы по строительству, ремонту и оборудованию домов отдыха, о проведении культурно-массовых мероприятий и др. Последней описательной статьей в опись № 1 дел постоянного хранения включены сведения о деле, сформированном из старых описей дел № 1

В опись № 2 дел по личному составу вошли приказы по личному составу, лицевые счета рабочих и служащих Управления только за 1941 – 1945 годы и личные дела работников, в которых содержатся характеристики, автобиографии и другие документы, сформированные также в этот период по 1948 – 1949 годы.

Дела, внесенные в описи дел, не смотря на большое количество недостатков, из-за ветхости бумаги не переформированы. Отдельные дела сформированы из документов за несколько лет, в ряде дел количество листов превышает 250, в деле № 42 по описи № 1 дел постоянного хранения оставлены документы по личному составу (сведения о специалистах с высшим образованием).

По документам фонда можно проследить деятельность Управления и подведомственных ему домов отдыха в разные периоды. В фонде большой объем планов и отчетов домов отдыха.

В связи с включением в единую опись дел постоянного хранения Управления поступивших в фонд позднее документов Чернолучинского дома отдыха, в отдельных годовых разделах имеются планы и отчеты этого дома отдыха в составе разных дел, сформированных в Управлении и в самом доме отдыха. Состав документов таких дел не совпадает, а дублетные документы не были выделены к уничтожению, т.к. дела не расшивались.

К описям дел фонда Управления составлены титульные листы, лист переименований, список сокращенных слов, переводная таблица, акт переработки, а также историческая справка к фонду.