МАРЬЯНОВСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МАРЬЯНОВСКОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Историческая справка

Марьяновский сельский Совет рабочих, крестьянских и красногвардейских депутатов был образован в 1925 году на территории Любинского района Омского округа Сибирского края. С 1930 по 1933 годы Марьяновский сельский Совет рабочих, крестьянских и красногвардейских депутатов Любинского района Западно-Сибирского края. С декабря 1934 года – в составе Любинского района Омской области. С 25 января 1935 года Марьяновский сельский Совет относился к Марьяновскому району. С 1939 года – Марьяновский сельский Совет депутатов трудящихся.

В 1938 году Марьяновский сельский Совет был преобразован в поселковый Совет депутатов трудящихся.

С 1 февраля 1963 года с ликвидацией Марьяновского района Марьяновский поселковый Совет был присоединен к Любинскому району Омской области. В 1965 году с образованием Марьяновского района Марьяновский поселковый Совет отнесен к этому же району. С 1977 года поселковый Совет стал именоваться как поселковый Совет народных депутатов.

Поселковый Совет народных депутатов являлся представительным органом на территории поссовета и руководил хозяйственным и социально-культурным строительством, обеспечивал соблюдение законов, охрану общественного порядка и прав граждан. Осуществлял контроль над работой расположенных на территории Совета предприятий местной промышленности, бытового обслуживания, торговли, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, учреждений культуры, здравоохранения, просвещения, связи.

В соответствии с Конституцией СССР в 1977 году Марьяновский поселковый Совет депутатов трудящихся стал именоваться Марьяновским поселковым Советом народных депутатов.

На основании решения первой сессии поселкового Совета народных депутатов от 25.02.1992 года избран Малый Совет поселкового Совета народных депутатов

Исполняя Указ Президента РФ № 1617 от 09.10.1993 года «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» Глава администрации Марьяновского района Омской области Постановлением №321 от 12.10.1993 года «О реформировании представительных органов власти и органов местного самоуправления в области» и в соответствии с Законом РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР», в целях улучшения координации и жизнеобеспечения жителей р.п. Марьяновка постановил:

Деятельность администрации Марьяновского поселкового Совета с

25 октября 1993 года прекратить, с 1 ноября 1993 года расчётный счёт в Марьяновском отделении РКЦ закрыть на основании постановления Главы администрации района от 12.10.1993 года № 321 «О реформировании представительных органов власти и органов самоуправления в районе».

Исполком поселкового Совета народных депутатов является представительным органом на территории р.п. Марьяновка. Осуществляя свои функции и полномочия поселковый Совет народных депутатов руководил подведомственными Совету предприятиями, учреждениями и организациями, а так же осуществлял контроль за работой социально-культурного и бытового обслуживания населения.

Деятельность поселкового Совета народных депутатов строилась на основе коллективности руководства, гласности, регулярной отчётности депутатов перед избирателями и исполнительного комитета перед Советом и населением, широкого привлечения трудящихся к участию в их работе.

Совет народных депутатов и создаваемые им органы систематически информировали население о своей работе и принятых решениях. Из числа депутатов избирались постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета, а также для содействия проведению в жизнь решений Совета и вышестоящих государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.

Основными задачами постоянных комиссий поселкового Совета народных депутатов являлись: разработка предложений для рассмотрения Советом и его исполнительным комитетом; подготовка заключений по вопросам, внесенным на рассмотрение Советом и его исполнительным комитетом; контроль за деятельностью отделов исполнительного комитета, Совета, предприятий, учреждений и организаций по проведению в жизнь решений Совета и его исполнительного комитета вышестоящих государственных органов, а также по соблюдению законодательства Союза ССР и РСФСР.

Депутатские группы создавались для осуществления оперативного контроля за ходом выполнения решений Совета и его органов, а также за работой, требующей особого внимания на конкретном её участке или объекте.

На территории Марьяновского поселкового Совета расположены предприятия местной промышленности, учреждения: комбинат хлебопродуктов, райпромкомбинат, районное производственное управление бытового обслуживания; строительные организации: МПМК, ПМК-994; молочный завод, предприятия торговли и общественного питания и другие. Работают три средних школы, музыкальная школа, спортивный комплекс, четыре дошкольных учреждения, районная больница, взрослая и детская библиотеки, районный Дом культуры, кинотеатр Аврора, художественный салон.

Штат поселкового Совета: председатель, секретарь, два начальника учётного стола, счетовод по налогам, централизованная бухгалтерия, техничка, водитель.

Высшим органом власти на территории поселкового Совета является полноправный орган – Совет, который осуществляет свою деятельность через Президиум, а с 1992 года – малый Свет. Совет и его малый Совет решают вопросы хозяйственного и социально-культурного строительства, устанавливают местный бюджет, утверждают план развития хозяйства и культуры, обеспечивают их выполнение, руководят местной промышленностью, сельским хозяйством, решают вопросы здравоохранения, народного образования и социального обеспечения. В качестве вспомогательных органов Совета создавались постоянные комиссии, к их работе привлекался актив районной общественности, депутаты поселкового Совета.

Утверждена структура малого Совета. Совет возглавляет освобождённый председатель; заместитель председателя, два начальника военно-учётного стола, централизованная бухгалтерия, уборщик помещения, водитель автомашины.

С 25 октября 1993 года деятельность поселкового Совета продолжает районная администрация. Комитеты, отделы администрации района приняли в своё ведение все организации и учреждения, подчинённые поселковому Совету, провели необходимую их реорганизацию, исключая дублирования соответствующих структур.

По административно-территориальному делению изменений не произошло.

Документы по личному составу, учётные карточки и документы нотариальных действий за 1966 – 1979 годы переданы на хранение в районный архив.

Документы постоянного хранения поселкового Совета усовершенствованы и сданы в ГАОО в 1984 году за 1947 – 1977 годы в количестве 171 дела.

На день усовершенствования и переработки в фонде значилось 8 описей за 1977 – 1993 годы.

Документы постоянных комиссий, депутатских групп подшиты за 2-3 года, т.е. за время работы комиссий. Протоколы сессий поселкового Совета народных депутатов подшиты за 2 года, годовые статистические отчёты, документы по социалистическому соревнованию сформированы за 3 года, т.е. за период одного созыва.

Проведена экспертиза ценности документов, составлена единая опись. В ней отложились: протоколы сессий поселкового Совета, заседаний исполкома, годовые отчёты об исполнении бюджета, документы о выборах в поселковый Совет, мандатной и постоянных комиссий, документы депутатских групп, штатные расписания, годовые бухгалтерские отчёты, а также документы малого Совета. Итого в фонде Марьяновского поселкового Совета значится 193 дела постоянного хранения за 1977 – 1993 годы. Документы по личному составу сохранились с 1947 года по 1993 год в количестве 99 дел, хранятся в Марьяновском муниципальном архиве. Сохранность документов обеспечена.

В связи с принятием Конституции 07 октября 1977 года Марьяновский поселковый Совет депутатов трудящихся Марьяновского района Омской области и его исполнительный комитет переименован в Марьяновский поселковый Совет народных депутатов Марьяновского района Омской области и его исполнительный комитет (далее – поселковый Совет) и прекратил свою деятельность в 1993 году. Подробная историческая справка к фонду написана в 1984 году при переработке описи №1 дел постоянного хранения поселкового Совета за 1947 – 1976 годы, и дополнение к ней написано в 2005 году при переработке описи № 1 дел постоянного хранения за 1977 – 1993 годы.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации № 1617 от 09 октября 1993 года; согласно Постановления Главы администрации Марьяновского района Омской области № 321 от 12 октября 1993 года – деятельность сельских (поселковых) Советов прекращена. Их функции были возложены на сельские администрации, в том числе по осуществлению нотариальных действий.

Должностные лица исполнительного комитета поселкового Совета практически с начала его деятельности исполняли нотариальные действия, руководствуясь в своей деятельности законами СССР, РСФСР и другими нормативно-правовыми документами.

Поселковым Советом совершались следующие нотариальные действия: удостоверение завещаний; удостоверение иные сделок (договоры, доверенности и др.), кроме договоров о предоставлении в бессрочное пользование земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов. Кроме этого, поселковый Совет принимал меры к охране наследственного имущества; свидетельствовал верность копий документов и выписок из них; свидетельствовал подлинность подписи на документах; налагал запрещения отчуждения жилого дома; удостоверял факт нахождения гражданина в живых; удостоверял факт нахождения гражданина в определенном месте; совершал исполнительные надписи.

Согласно утвержденных Инструкций исполнительный комитет поселкового Совета был обеспечен необходимыми бланками, нотариальными свидетельствами, реестрами для регистрации нотариальных действий, штампами удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах, алфавитными книгами.

Нотариальные действия в исполнительном комитете поселкового Совета совершал председатель, заместитель председателя, секретарь или члены исполнительного комитета, на которых по решению исполнительного комитета поселкового Совета было возложено совершение нотариальных действий.

Основы законодательства РФ о нотариате, которые обрели законную силу с момента опубликования их в Российской газете от 13.03.1993 № 49, положили начало развитию решения вопросов по совершению нотариальных действий, как государственным, так и частным нотариусам.

В случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, право совершать нотариальные действия, предусмотренные статьей 37 Основ законодательства о нотариате в РФ, имеют соответственно глава администрации Марьяновского городского поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения.

Впервые документы по осуществлению нотариальных действий, отложившиеся в процессе деятельности поселкового Совета, поступили в Марьяновский муниципальный архив 20.03.1988 года по описи № 4 – 33 единицы хранения за 1949, 1951 – 1952, 1954 – 1981 годы.

По состоянию на 01.07.2015 в фонде «Администрация Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области (1992 – )» числилось:

по описи № 3 дел постоянного хранения (похозяйственные книги) 389 дел за 1936 – 1973 годы;

по описи № 4 дел постоянного хранения (нотариальные документы)

33 дела за 1949, 1951 – 1952, 1954 – 1981 годы.

В июле 2015 года проведена переработка описи № 4 в связи с подготовкой к передаче на постоянное хранение в КУ ИсА нотариальных документов.

В ходе переработки описи № 4 выполнены следующие виды работ: экспертиза ценности документов, переформирование подшитых дел (расшито 30 дел), подшивка вновь сформированных дел с соответствующим оформлением и описанием (сформировано новых 78 дел), составление новой описи № 4 дел постоянного хранения, нового справочного аппарата к описи, дополнения к исторической справке к фонду. По результатам переработки описи составлен акт переработки описи.

Новая опись № 4 дел постоянного хранения составлена на 82 дела за 1949, 1951 – 1952, 1954 – 1981 годы, в том числе последним делом внесена пересоставленная опись № 4. Новая опись построена по хронологически-номинальному принципу: дела внесены в годовые разделы описи по степени важности.

В новую опись № 2 дел постоянного хранения вошли реестры регистрации нотариальных действий, договоры купли-продажи, договоры дарения, договоры о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, завещания, свидетельства о праве наследования. Дела сформированы и оформлены в соответствии с правилами.

В заголовках дел не указаны номера регистрации договоров и завещаний по реестру учета нотариальных действий, так как они не указаны в документах.

Реестр регистрации нотариальных действий за 1949 – 1964 годы на хранение в муниципальный архив не поступал, причину отсутствия его установить не представляется возможным.

Нотариальные документы за 1950, 1953 годы на хранение в муниципальный архив не поступали, также причину этого установить не представляется возможным.

В результате переработки описи № 4 дел постоянного хранения (нотариальные документы) по состоянию на 15.07.2015 значится 82 дела за 1949, 1951 – 1952, 1954 – 1981 годы.

Дела, вошедшие в опись № 2, сформированы и оформлены в соответствии с основными правилами и подготовлены к передаче в КУ ИсА.

К описи дел фонда составлен следующий справочный аппарат:

титульный лист, акт переработки описи и дополнение к исторической справке.