МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Историческая справка

В соответствии с Уставом Омской области, в целях реализации Закона Омской области «О правительстве Омской области», на основании Указа Губернатора Омской области от 32 января 2004 года № 16 «О создании органов исполнительной власти Омской области» Главное управление культуры и искусства Омской области преобразовано в Министерство культуры Омской области. Деятельность Министерства культуры началась с марта 2004 года после завершения основных мероприятий по преобразованию.

Согласно положению, утвержденному Указом Губернатора Омской области от 02 марта 2004 года № 48, основные задачи Министерства культуры Омской области следующие:

- реализация единой государственной политики в сфере культуры, национальных и межконфессиональных отношений на территории Омской области, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации;

- взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области по вопросам культуры и искусства;

- определение основных направлений в развитии отдельных видов деятельности в области культуры и искусства;

- содействие развитию сферы досуга и обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности различных слоев населения Омской области;

- развитие национальных культур народов и иных этнических общностей, проживающих на территории Омской области;

- обеспечение эффективной деятельности государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении министерства.

В соответствии с возложенными задачами министерство осуществляло следующие функции:

- участие в разработке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития Омской области;

- разработка предложений по совершенствованию механизма реализации государственной политики Омской области в сфере культуры,системы финансирования и налогообложения;

- организация и проведение конкурсов, фестивалей, выставок, симпозиумов, конференций, семинаров, музейного и библиотечного обменов и других мероприятий в области культуры;

- содействие организации и проведению гастрольной и выставочной деятельности творческих коллективов и деятелей культуры Омской области;

- организация проектирования, сооружения и установки памятников, монументов, мемориальных досок;

- проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам государственной политики в Омской области в сфере культуры, национальных и межконфессиональных отношений;

- приобретение в собственность Омской области произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства, драматургических и музыкальных произведений в целях пополнения музейных и библиотечных фондов;

- обеспечение организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров государственных учреждений культуры Омской области;

- оказание содействия в разрешении вопросов, связанных с передачей объектов религиозного назначения в пользование или собственность религиозных организаций;

- организация проведения государственной религиоведческой экспертизы в соответствии с законодательством.

Согласно штатному расписанию, утвержденному распоряжением министра от 24 декабря 2004 года № 271-рм, структура Министерства культуры Омской области была следующей:

• аппарат министерства;

• отдел искусств и кинематографии;

• отдел социально-культурных учреждений;

• отдел по делам национальной политики и религии;

• отдел охраны памятников истории и культуры;

• департамент экономики и социального развития:

- отдел правовой и организационно-кадровой работы;

- информационно-аналитический отдел;

- отдел экономики и планирования;

- отдел бухгалтерского учета и отчетности;

- отдел материально-технического обеспечения.

В соответствии со штатным расписанием на 2005 год, утвержденным распоряжением министра от 17 марта 2005 года № 125-рм, информационно-аналитический отдел выведен из департамента экономики и социального развития. До конца 2005 года структура министерства не изменилась.

В соответствии с областным законодательством министерство выступало учредителем и координировало деятельность государственных учреждений культуры Омской области. В ведении министерства находилось 34 учреждения культуры. Перечень подведомственных учреждений культуры содержится в Д. 18. Л. 117 -126.

Документы Министерства культуры Омской области за 2004 – 2005 годы упорядочены работниками государственного учреждения Омской области «Государственный архив Омской области».

Деятельность министерства отражена в приказах и распоряжениях министра по основной деятельности, документах коллегии, бухгалтерских отчетах, статистических сведениях.

В приказах министра по основной деятельности отражены вопросы: утверждения правил; порядка рассмотрения дел об административных правонарушениях в сфере сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Омской области; реализации постановления Правительства Омской области от 18 мая 2005 года № 56-п «О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в сельской местности на территории Омской области» и др.

В распоряжениях министра по основной деятельности освещены вопросы: финансового обеспечения работ по ремонту и реставрации мемориальных объектов воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной Войны 1941 – 1945 годов; проведения областных тематических вечеров, народных праздников, фестивалей, конкурсов, семинаров; организации поездки образцового хореографического ансамбля «Солнышко» в Международный детский центр «Артек»; организации и проведения экспедиционных работ по этнографическому изучению традиционных культур народов Омской области и археологическому изучению древнего населения Омской области; изготовления сценических национальных костюмов; награждения работников культуры Омской области; обеспечения безопасных условий труда работников; обеспечения сохранности архивных документов.

На заседаниях коллегии рассматривались вопросы: работы Омского государственного Северного драматического театра; развития русской традиционной культуры в Омской области на 2006 – 2008 годы и на 2006 – 2010 годы; религиозной ситуации в Омской области; состояния и развития музейного дела в Омской области; соискания ежегодных премий Губернатора Омской области за заслуги в развитии культуры искусства; подведения итогов проведения VI областного фестиваля национальных культур «Единение»; работы учреждений культуры в условиях казначейского исполнения бюджета.

Документы постоянного хранения за 2004 – 2005 годы в количестве 72 дел включены в опись № 1. Опись построена по хронологически-структурному принципу систематизации дел, в годовом разделе описи дела расположены по степени важности.

Особенности формирования дел постоянного хранения следующие.

Годовые сметы и бухгалтерские отчеты подведомственных учреждений культуры сформированы в тома с приложением внутренних описей.

Годовые сметы расходов и бухгалтерские отчеты отделов культуры администраций муниципальных образований сформированы в тома в порядке алфавита наименований муниципальных образований.

Протоколы заседаний коллегии частично не сохранились, нумерация их нарушена и в заголовке дела не указана.

В опись дел постоянного хранения не включены:

- протоколы совещаний у министра и заместителей министра (совещания не

протоколировались);

- штатные расписания (являются приложениями к распоряжениям министра);

- документы о переоценке основных средств (переоценки не было).

Деятельность структурных подразделений (отделов) отражена в приказах начальника по основной деятельности. Документы, разработанные в отделах, являются приложениями к приказам.

Документы по личному составу за 2004 – 2005 годы в количестве 19 дел внесены в опись № 2.

Физическое состояние документов Министерства культуры Омской области удовлетворительное. Дела хранятся в архиве Министерства культуры Омской области.

Список сокращенных слов, примененных в описи дел постоянного хранения:

• ГУК – государственное учреждение культуры;

• ОГУ – областное государственное учреждение;

• ГУ ГАОО – государственное учреждение Омской области «Государственный архив Омской области.

Омский областной отдел искусств был организован в 1935 году.

Отдел искусств руководил всеми театрально-зрелищными учреждениями Омской области и г. Омска.

На основании решения Исполкома областного Совета депутатов трудящихся № 25/1 от 7 августа 1953 года отдел по делам искусств и областной отдел культпросветработы были реорганизованы в Областное управление культуры.

В функции Областного управления культуры входило руководство и контроль за культурно-просветительными учреждениями и театрально-зрелищными предприятиями г. Омска и Омской области.

На личные дела уволенных заслуженных деятелей культуры и искусства составлена опись № 3 за 1945 – 1989 годы в количестве 31 единиц хранения.

В описи представлены личные дела артистов, главных режиссеров, директоров Омских областных музеев, театров и других учреждений культуры Омской области.

Физическое состояние дел удовлетворительное.

В названии и подчиненности Министерства культуры Омской области (далее – «Министерство») в 2006 – 2007 годы изменений не произошло.

Функции и задачи остались прежними.

В соответствии с распоряжением по основной деятельности от 14 марта 2006 года № 99/1-рм, структура Министерства следующая:

• аппарат Министерства;

• отдел искусств и кинематографии;

• отдел социально-культурных учреждений;

• отдел по делам национальной политики и религии;

• отдел охраны памятников истории и культуры;

• информационно-аналитический отдел;

• департамент экономики и социального развития;

- отдел правовой и организационно-кадровой работы;

- отдел экономики и планирования;

- отдел бухгалтерского учета и контроля;

- отдел материально-технического обеспечения.

На основании распоряжения по основной деятельности от 31 мая 2006 года № 266/1-рм структура такова:

• аппарат Министерства;

• департамент организационно-кадрового, информационного и правового обеспечения

- отдел правовой и организационно-кадровой работы;

- информационно-аналитический отдел;

• департамент экономики и социального развития;

- отдел экономики и планирования;

- отдел бухгалтерского учета и контроля;

- отдел материально-технического обеспечения;

• отдел искусств и кинематографии;

• отдел социально-культурных учреждений;

• отдел охраны памятников истории и культуры.

Согласно распоряжению по основной деятельности от 27 февраля 2007 года № 79-рм структура Министерства следующая:

• аппарат Министерства;

• департамент организационно-кадрового, информационного и правового обеспечения;

- информационно-издательский отдел;

- отдел по делам национальной политики и религии

• отдел социально-культурных учреждений;

• отдел искусств и кинематографии

• отдел охраны памятников истории и культуры;

• департамент экономики и социального развития;

- отдел анализа и социокультурного прогнозирования;

- отдел бухгалтерского учета и контроля;

- отдел материально-технического обеспечения;

- отдел экономики и планирования.

На основании распоряжения по основной деятельности от 12 марта 2007 года № 108-рм структура следующая:

• аппарат Министерства;

• департамент искусств, народного творчества и управления делами;

- отдел искусств и кинематографии;

- отдел социально-культурных учреждений;

- отдел правовой и организационно-кадровой работы;

• департамент национальной политики, информационного обеспечения и охраны культурного наследия;

- отдел по делам национальной политики и религии;

- информационно-издательский отдел;

- отдел охраны памятников истории и культуры;

• департамент экономики и социального развития;

- отдел анализа и социокультурного прогнозирования;

- отдел бухгалтерского учета и контроля;

- отдел материально-технического обеспечения;

- отдел экономики и планирования.

Деятельность Министерства отражена в приказах и распоряжениях министра по основной деятельности, протоколах заседаний коллегии.

В приказах министра по основной деятельности отражены вопросы: проведения творческих конкурсов, награждения премиями, предоставления бюджетных услуг населению, о порядке размещения товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и др.

В распоряжениях министра по основной деятельности отражены вопросы: о государственной поддержке организации и проведения фестивалей, культурных программ, концертов, издании сборников, плане работ и др.

На заседаниях коллегии рассматривались вопросы об участии учреждений культуры Омской области в реализации приоритетного регионального проекта «Культура Омской области», завершении года культуры в Омской области и основных направлениях работы.

Документы Министерства за 2006 – 2007 годы упорядочены работниками бюджетного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области».

На документы постоянного хранения за 2006 – 2007 годы в количестве 90 дел составлена опись № 1, которая является продолжением описи за 2005 год. Опись составлена по хронологически-структурной схеме систематизации дел. В годовом разделе дела расположены по степени важности.

Особенности формирования дел следующие:

- годовые бухгалтерские отчеты подведомственных учреждений культуры сформированы в тома по направлениям деятельности, составлены внутренние описи, отчет Омской филармонии содержится во второй части тома «Театры» (Д.102,150) ;

- толщина дел с листажом более 250 не превышает 40мм.

В опись № 1 не вошли следующие документы:

- протоколы заседаний коллегии за 2007 год, протоколы совещаний у министра за 2006 – 2007 годы – совещания не проводились;

- штатные расписания, годовые планы, положения об отделах – являются приложениями распоряжений по основной деятельности;

- документы о переоценке основных средств – переоценка в 2006 и 2007 годах не проводилась.

Физическое состояние дел удовлетворительное. Дела хранятся в архиве Министерства на металлических стеллажах, в связках и используются работниками в практической деятельности.

В названии и подчиненности Министерства культуры Омской области (далее – «Министерство») в 2008 – 2009 годы изменений не произошло.

Функции и задачи остались прежними.

В соответствии с распоряжением по основной деятельности

от 4 февраля 2008 года № 33-рм, структура Министерства следующая:

• аппарат Министерства;

• управление государственной охраны культурного наследия;

­ отдел охраны памятников истории и культуры;

­ сектор материально-технического обеспечения;

• аналитический отдел;

• информационно-издательский отдел;

• управление экономики и финансов;

­ отдел экономики и планирования;

­ отдел бухгалтерского учета и контроля;

­ сектор размещения госзаказа;

• отдел по делам национальной политики и религии;

• отдел культурно-досуговой деятельности;

• управление правовой и организационно-кадровой работы;

­ отдел правовой работы, государственной службы и кадровой политики;

­ общий отдел .

На основании распоряжения по основной деятельности от 19 декабря 2008 года № 872-рм структура такова:

• аппарат Министерства;

• управление по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия;

• отдел искусств;

• информационно-издательский отдел;

• управление экономики и финансов;

­ отдел экономики и планирования;

­ отдел бухгалтерского учета и контроля;

• отдел по делам национальной политики и религии;

• отдел культурно-досуговой деятельности;

• управление правовой и организационно-кадровой работы;

­ отдел правовой работы, государственной службы и кадровой политики;

­ общий отдел .

Деятельность Министерства отраженна в приказах и распоряжениях Министерства по основной деятельности, протоколах заседаний коллегии.

В приказах Министерства по основной деятельности отражены вопросы: проведения творческих конкурсов, награждения премиями, предоставления бюджетных услуг населению, о порядке размещения товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и др.

В распоряжениях Министерства по основной деятельности отраженны вопросы: о государственной поддержке организаций и проведения фестивалей, культурных программ, концертов, издании сборников, плане работ и др.

На документы постоянного хранения за 2008 – 2009 годы в количестве 110 дел составлена опись № 1, которая является продолжением описи за 2007 год. Опись составлена по хронологически-структурной схеме систематизации дел. В годовом разделе дела расположены по степени важности.

Особенности формирования дел следующие:

­ годовые бухгалтерские отчеты подведомственных учреждений культуры сформированы в тома по направлениям деятельности ,составлены внутренние описи, отчет Омской филармонии содержится в третий части тома «Театры» (Д. 204, 255);

­ толщина дел с листажом более 250 не превышает 40 мм.

В опись № 1 не вошли следующие документы:

­ штатные расписания, годовые планы, положения об отделах – являются приложениями распоряжений по основной деятельности;

­ документы о переоценке основных средств – переоценка в 2008 и 2009 годах не проводилась.