АРТЫНСКИЙ С/С МУРОМЦЕВСКОГО РАЙОНА

Историческая справка

Артынский сельский Совет образован в 1919 году на территории Карташевской волости Тарского уезда Омской области (с 1920 года - Омской губернии). С 24 сентября 1924 года он вошел в состав Большереченского района Траского уезда. С 1 октября 1925 года сельсовет и район вошли в состав Тарского округа Сибирского каря, а с 19 мая 1929 года - Омского округа Сибирского края, 30 июля 1930 года образован Западно-Сибирский край, и Артынский сельсовет вошел в состав Большереченского района Омского округа этого края.

В ноябре 1933 - мае 1934 годы Артынский сельсовет относился к Большереченскому району Тарского округа, а с образованием 7 декабря 1934 года Омской области, вошел в ее состав. С 1 февраля 1963 года Артынский сельсовет входит в состав Муромцевского района.

До 24 декабря 1939 года именовался сельским Советом рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. С принятием Конституции СССР 1936 года назывался сельским Советом депутатов трудящихся. С принятием Конституции СССР 1977 года переименован в сельский Совет народных депутатов.

Артынский сельский Совет являлся местным органом Советской власти и руководил хозяйственным, культурным строительством на своей территории, претворяя в жизнь основные положения Конституции СССР и других законов страны.

В состав сельсовета входили следующие населенные пункты: Артын, Карташево и Сеткуловка, работал колхоз "Заветы Ленина". Сельсовет избирал исполнительный комитет, образовывал постоянные комиссии: мандатную; сельскохозяйственную; планово-бюджетную; соцзаконности и правопорядка; по народному образованию, культуре и социальным вопросам. работали также и депутатские группы в населенных пунктах.

Деятельность по осуществлению нотариальных действий в разные годы регулировалась нормативно-правовыми документами (декреты, положения, инструкции и др.) ЦИК, СНК и органов юстиции РСФСР, СССР и РФ, так как нотариат в определенные годы находился в их ведении.

В соответствии с Декретом СНК РСФСР от 04.10.1922 «Положение о госнотариате» во всех городах РСФСР учреждаются государственные нотариальные конторы (число которых устанавливает местный исполком, а утверждает НКЮ РСФСР); губернский исполком вправе учредить не одну контору, а также учредить контору в сельских местностях.

Сельские Советы осуществляли засвидетельствование доверенностей на заключение договоров найма, аренды земли, имущества, засвидетельствование подписей за неграмотных крестьян, удостоверение личности получателей корреспонденции, засвидетельствование подписей на документах, не имеющих характера сделок в отношении всего населения соответствующего района. Волостным исполнительным комитетам дополнительно предоставлялось право засвидетельствования «всякого рода» сделок между отдельными гражданами.

В соответствии с Конституцией (Основным законом) РСФСР (утверждена Постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского съезда Советов от 21.01.1937) в составе СНК РСФСР – Народный комиссариат юстиции РСФСР. В соответствии с Конституцией органами власти в селах являются Советы депутатов трудящихся. Исполнительными органами всех уровней – исполнительные комитеты соответствующих Советов депутатов трудящихся.

Для совершения нотариальных действий организуются государственные нотариальные конторы. В 1949 году государственная нотариальная контора была в Муромцевском районе , точной даты образования (создания) не выявлено.

В населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор, нотариальные действия, указанные в статье 4 настоящего Положения, совершали исполнительные комитеты сельских Советов депутатов трудящихся (с 1978 года Совет народных депутатов).

Исполнительный комитет Артынского сельского Совета депутатов трудящихся совершал следующие нотариальные действия:

1) удостоверение сделок, кроме доверенностей на совершение действий за границей;

2) принятие мер к охране наследственного имущества;

3) наложение запрещений отчуждения жилых домов;

4) свидетельствование верности копий документов и выписок из них;

5) свидетельствование подлинность подписи на документах;

6) совершение исполнительных надписей.

Нотариальные действия в исполнительном комитете Артынского сельского Совета депутатов трудящихся совершал председатель и секретарь, на которых по решению исполнительного комитета возложено выполнение нотариальных функций (гл. I Указа Президиума ВС РСФСР от 30.09.1965 «Об утверждении Положения о государственном нотариате РСФСР»).

Должностные лица исполнительных комитетов удостоверяли сделки, для которых законом установлена обязательная нотариальная форма совершения. По желанию сторон удостоверялись и другие сделки, для которых законом не установлено обязательного нотариального удостоверения.

Согласно действующему законодательству обязательному нотариальному удостоверению подлежали следующие сделки:

а) договоры об отчуждении (купли-продажи, мены, дарения) жилого дома (части дома) или квартиры в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков, расположенных в городе или поселке городского типа;

б) договоры о залоге жилого дома (части дома) или квартиры в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков;

в) договоры дарения на сумму свыше пятисот рублей;

г) завещания;

д) доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, а также действий в отношении государственных, кооперативных и общественных организаций, кроме случаев, когда законом или специальными правилами допущена иная форма доверенности;

е) доверенности, выдаваемые в порядке передоверия. (Постановление Совмина РСФСР от 31.05.1967 № 386 «Об утверждении инструкции о порядке выполнения нотариальных Действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся)

Делопроизводство, связанное с совершением нотариальных действий должностными лицами исполнительного комитета, велось аналогично делопроизводству в государственных нотариальных конторах.

Для учета нотариальных действий заводились реестры нотариальных действий, которые прошнуровывались, листы их пронумеровывались. Число листов заверялись подписью председателя исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся с оттиском печати этого исполнительного комитета.

Каждому нотариальному действию, зарегистрированному в реестре, присваивался отдельный порядковый номер.

Нумерация в реестре с начала каждого календарного года велась с первого номера.

Документы, на основании которых совершались нотариальные действия, прикреплялись к оставляемым в исполнительном комитете Совета депутатов трудящихся экземплярам договоров, доверенностей, завещаний и т.п.

С 1968 года обязанности по ведению нотариальных действий возлагались на секретаря исполкома, освобожденной единицы в штатном расписании не было предусмотрено.

В процессе работы откладывались дела постоянного хранения, подшивались, составлялись описи, в которых описывались в основном реестр, договора купли-продажи, разрешения на продажу земельных участков, завещания.

В 1991 году осуществление нотариальных действий продолжила Администрация Артынского сельсовета, образованная постановлением Главы Администрации Муромцевского района Омской области от 10.03.1992 № 54 «О назначении Главы местной администрации Артынского сельсовета», в соответствии с Указом Президента РСФР от 25.11.1991 № 229 «О порядке назначения Глав администраций» Главой местной администрации Артынского сельсовета назначен Ляшков Александр Ануфриевич .

Документы, отложившиеся в деятельности Артынского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета, Администрации Артынского сельсовета были упорядочены впервые в 1985 году.

В 1985 году нотариальные дела Артынского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета поступили на хранение в Архив Артынского сельсовета Муромцевского района Омской области в количестве 5 дел за 1969-1977 годы.

В 1998 году нотариальные дела Артынского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета поступили на хранение в Администрацию Артынского сельсовета Муромцевского района Омской области в количестве 20 дел за 1978-1997 годы. В опись вошли документы за 1978-1997 годы.

В 2012 году, в соответствии с Решением ЭПК МГПР от 10.08.2011 № 7/9.1, проведена подготовка к передаче на постоянное хранение, отложившихся в деятельности Артынского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета архивных документов, которые находятся на хранении в Администрации Артынского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области.

В ходе подготовки документов Артынского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета к передаче на постоянное хранение в казенное учреждение «Исторический архив Омской области (КУ ИсА) проведены следующие виды работ: проверка наличия и состояния дел постоянного хранения по совершению нотариальных действий за весь период деятельности; формирование и переформирование дел в соответствии с требованиями «Основных правил работы ведомственных архивов» (М., 1985); уточнение заголовков дел, крайних дат дел; подшивка вновь сформированных дел в твердые обложки; оформление обложек дел. Составлены описи дел.

Всего для передачи на постоянное хранение КУ ИсА подготовлено 42 единицы хранения за 1968-1992 годы. В акт на выделение к уничтожению внесено 25 условных единиц хранения на 301 листе.

На 7 единиц хранения за 1993-1997 годы составлена отдельная опись № 4 дел постоянного хранения с № 1 по № 7. Описанные документы оставлены на хранении в архиве Администрации Артынского сельского поселения

Во вновь составленные описи вошли дела: договора купли-продажи, дарения домовладений, завещания, реестр нотариальных действий.

Описи составлены по хронологически-номинальной схеме систематизации. Часть дел, включенных в описи за 1968 – 1992, годы имеют некоторые особенности.

Реестр регистрации нотариальных действий не был описан, но был обнаружен в ходе розыска и включен в опись под №1 за 1968-2003 годы.

В реестре учета регистрации нотариальных действии за 1968 год зарегистрированы договоры на продажу дома, но документы отсутствуют - причина отсутствия не установлена, проведенный розыск положительных результатов не дал.

В ходе ведения реестра в некоторых годах валовая нумерация нотариальных действий велась по нескольку лет подряд. Таким образом, зарегистрированы: 1979-1980, 1982-1983 и 1997-1998 годы.

Проведение экспертизы ценности документов и реестра их записей выявили следующие особенности:

- договор купли продажи № 279 за 1984 зарегистрирован в реестре, но в наличии его нет;

- в книге регистрации нотариальных действий за 1990-1991 годы зарегистрированы такие нотариальные действия как №№ 10, 57, 62, 82, 84, 86, 94, 95, но в наличии их нет;

- за 1992 год зарегистрированы, но нет в наличии №№ 40, 42, 47, а часть не значится в реестре, но есть №№ 72, 74, 83, 84, 92, 99, 102, 103, 107, 150;

- запись № 12 - нарушена порядковая нумерация, но подшито по хронологии;

- завещание за 1988 год № 298 продолжает нумерацию в реестре 1987 года.

В усовершенствованных описях годовые разделы представлены не полным составом документов, так 1970-1974, 1977, 1982 и 1986 годы – не имеют завещаний, 1994-1997 годы – договоров купли-продажи.

В архиве Администрации Артынского сельского поселения хранятся документы:

- 100 единиц хранения за 2005-2010 годы – постоянного хранения;

- 121 единица хранения за 1945-2010 годы – по личному составу, в т.ч. Артынского сельского Совета, Артынского сельсовета, Артынского сельского округа, Артынского сельского поселения;

- 104 единицы хранения с 1977-2011 годы – похозяйственные книги;

- 13 единиц хранения с 1993-2008 – нотариальные действия

- 1 дело на приватизацию жилья за 1992-1997 годы.