ЕРМАКОВСКИЙ С/С НОВОВАРШАВСКОГО РАЙОНА

Историческая справка

16 февраля 1973 года Решением № 19 Нововаршавского райисполкома Исаевский сельский Совет был переименован в Ермаковский сельский Совет депутатов трудящихся Нововаршавского района Омской области.

В связи с принятием Конституции 07 октября 1977 года, Ермаковский сельский Совет депутатов трудящихся Нововаршавского района Омской области и его исполнительный комитет стал – Ермаковский сельский Совет народных депутатов Нововаршавского района Омской области и его исполнительный комитет (далее – сельский Совет) и прекратил свою деятельность в октябре 1993 года. Подробная историческая справка и предисловие за 1947 – 1979 годы к фонду написана в 1984 году при переработке описи № 1 дел постоянного хранения. Дополнение к исторической справке к фонду за 1979 – 1993 годы составлено в 1998 году при переработке описи № 1 дел постоянного хранения.

В 1926 году Постановлением СНК СССР и ЦИК СССР от 14.05.1926 г. утверждены Основные принципы организации государственного нотариата. Принято новое Положение о государственном нотариате РСФСР. Нотариальное удостоверение сделок и выполнение нотариальных функций в городах и поселениях, где не имеется нотариальных контор, производится волостными и соответствующими им исполнительными комитетами, а также сельскими советами.

На основании статьи 41 Закона РСФСР о государственном нотариате была утверждена в 1967 году Инструкция Министерства юстиции РСФСР о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов.

Исполнительные органы сельских Советов депутатов трудящихся (станиц, хуторов, аулов) совершают следующие нотариальные действия:

а) удостоверение доверенностей;

б) удостоверение договоров купли-продажи строений на снос на сумму до 600 рублей;

в) удостоверение договоров контрактации технических культур без ограничения суммы;

г) удостоверение прочих договоров (сделок) на сумму до 500 рублей;

д) удостоверение личности получателей корреспонденции;

е) засвидетельствование подлинности подписей на документах, не содержащих изложения сделки;

ж) засвидетельствование верности копий документов, касающихся имущественного положения гражданина, его семейного положения (свидетельства о рождении, браке, смерти), справок о службе в Советской Армии, выданных для предоставления льгот семье, справок военно-учетных столов об отношении к военной службе.

Засвидетельствование копий, указанных в п. "ж" документов, может производиться исполнительными органами сельских Советов депутатов трудящихся (станиц, хуторов, аулов), а также поселковыми, районными и городскими Советами только для граждан, постоянно проживающих на территории данного Совета;

з) выдачу исполнительных надписей на взыскание заработной платы по письменным трудовым договорам, расчетным книжкам .

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 30.06.1975

№ 394 «О порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов» (взамен утратившего силу Постановления Совета Министров РСФСР от 31 мая 1967 года № 386) и со статьей 15 Закона РСФСР о государственном нотариате в населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор, исполнительные комитеты районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов совершают следующие нотариальные действия: удостоверяют завещания; удостоверяют иные сделки (договоры, доверенности и др.), кроме договоров о предоставлении в бессрочное пользование земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов; принимают меры к охране наследственного имущества; свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; свидетельствуют подлинность подписи на документах; налагают запрещения отчуждения жилого дома; удостоверяют факт нахождения гражданина в живых; удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте; совершают исполнительные надписи.

29 декабря 1973 г. Министерство юстиции СССР утвердило Формы реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах.

Согласно утвержденной Инструкции исполнительный комитет сельского Совета народных депутатов был обеспечен необходимыми бланками, нотариальными свидетельствами, реестрами для регистрации нотариальных действий, штампами удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах, алфавитными книгами.

Нотариальные действия в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов совершают председатель, заместитель председателя, секретарь или члены исполнительного комитета, на которых по решению исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов возложено совершение нотариальных действий.

Должностные лица исполнительного комитета руководствуются в своей деятельности законами СССР, РСФСР и другими нормативно-правовыми документами.

Должностные лица исполнительных комитетов обязаны соблюдать тайну совершаемых нотариальных действий.

В 1991–1993 году прежняя система нотариата уже не могла отвечать требованиям нового времени, безнадежно устарела перед лицом кардинальных правовых реформ, лавинообразно возросшего гражданского оборота. Системный кризис быстро перешел в стадию стагнации, которая длилась до 11 февраля 1993 года.

C принятием Конституции Российской Федерации 1993 г. специалисты городских и сельских поселений муниципальных образований лишились права совершать нотариальные действия, так как были выведены из системы органов государственной власти, в связи с этим возникла проблема нотариального обслуживания населения отдаленных от городов и районных центров населенных пунктов.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации № 1617 от 09 октября 1993 года; согласно Постановления Главы администрации Нововаршавского района Омской области № 776-п от 12 октября 1993 года – деятельность сельских Советов народных депутатов прекращена. Их функции были возложены на сельские администрации.

Согласно Федерального Закона от 11 февраля 1993 года № 4462-1 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» ст. 1, нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Основы законодательства РФ о нотариате, которые обрели законную силу с момента опубликования их в Российской газете от 13.03.1993 года № 49, положили начало развитию решения вопросов по совершению нотариальных действий, как государственным, так и частным нотариусам.

В случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, право совершать нотариальные действия, предусмотренные статьей 37 настоящих Основ, имеют соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения.

Соответствующие поправки внесены в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления на территории Российской Федерации».

Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" в статью 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате внесены изменения, согласно которым главы сельских поселений и специально уполномоченные должностные лица местного самоуправления поселения наделены правом совершать некоторые нотариальные действия. Размеры (ставки) государственной пошлины за совершение нотариальных действий установлены Главой 25.3 Налогового кодекса РФ "Государственная пошлина" (вступающей в силу с 1.1.2005 г.).

С 15 января 2008 г. вступила в действие Инструкция о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченных должностными лицами местного самоуправления (далее – Инструкция), утвержденная приказом Минюста России от 27.12.2007 № 256.

На основании решения ЭПК МГПР от 10.08.2011 № 7/9.1 документы постоянного хранения по осуществлению нотариальных действий по 1992 год включительно подлежат передаче в казенное учреждение Омской области «Исторический архив Омской области» (далее – КУ ИсА).

Впервые документы по основной деятельности Ермаковского сельского Совета поступили в районный архив в 1972 году. Сохранились с 1947 года, в количестве 374 дел за 1947-1993 годы находятся на хранении в казенном учреждении Омской области «Исторический архив Омской области». В Нововаршавском муниципальном архиве хранятся документы Ермаковской сельской Администрации за 1993-2008 годы в количестве 338 дел, в том числе похозяйственные книги за 1934-1979 годы в количестве 121 дело. В связи с подготовкой к передаче в казенное учреждение Омской области «Исторический архив Омской области» документов по осуществлению нотариальных действий сельских Советов в 2012 году в муниципальный архив приняты документы по описи № 4 в количестве 28 дел за 1961-2005 годы.

В 2013 году проведена переработка описи нотариальных документов. Необходимость переработки вызвана тем, что опись были составлена не качественно, в делах имелись дублетные документы и документы временного хранения, заголовки некоторых дел не соответствовали содержанию, в дело были подшиты разные виды документов и документы за несколько лет. В процессе усовершенствования описи № 4 проведены: экспертиза научной и практической ценности документов, уточнение заголовков дел, пересистематизация документов, подшивка дел, перенумерация листов, составление описи. Сформировано 55 дел постоянного хранения по осуществлению нотариальных действий за 1961-2005 годы. На вновь сформированные дела составлена опись дел постоянного хранения по осуществлению нотариальных действий на 38 дел за 1961-1992 годы, на 17 дел за 1993-2005 годы. В опись внесены договоры купли-продажи и завещания, реестры регистрации нотариальных действий, документы по наследству. В реестрах регистрации нотариальных действий за 1961-2003 годы ежегодно нумерация в реестре начинается с первого номера. Завещания отложились за 1978,1980,1982,1983,1985-1992 годы. Подготовлены к передаче в КУИсА документы по описи № 4 за 1961-1992 годы в количестве 38 ед. хр. За 1993-2005 годы в количестве 17 ед.хр. остаются на хранении в Нововаршавском муниципальном архиве.

Опись построена по хронологически-номинальной схеме систематизации дел. К описи дел составлены: титульный лист, лист переименований.

По состоянию на 13.05.2013 года в фонде № 23 числится три описи: опись № 1 на 185 дел за 1993-2008 годы, опись № 3 на 121 дело за 1934-1979 годы, опись № 4 на 55 дел за 1961-2005 годы.

Документы по личному составу и похозяйственные книги с 1980 года находятся на хранении в ведомственном архиве Администрации Ермаковского сельского поселения.

Начальник отдела Л.В. Литенкова

муниципального архива

13.05.2013