МУРОМЦЕВСКИЙ П/С МУРОМЦЕВСКОГО РАЙОНА

Историческая справка

Деятельность по осуществлению нотариальных действий в разные годы регулировалась нормативно-правовыми документами (декреты, положения, инструкции и др.) ЦИК, СНК и органов юстиции РСФСР, СССР и РФ, так как нотариат в определенные годы находился в их ведении.

В соответствии с Декретом СНК РСФСР от 04.10.1922 «Положение о госнотариате» во всех городах РСФСР учреждаются государственные нотариальные конторы (число которых устанавливает местный исполком, а утверждает НКЮ РСФСР); губернский исполком вправе учредить не одну контору, а также учредить контору в сельских местностях.

Сельские Советы осуществляли засвидетельствование доверенностей на заключение договоров найма, аренды земли, имущества, засвидетельствование подписей за неграмотных крестьян, удостоверение личности получателей корреспонденции, засвидетельствование подписей на документах, не имеющих характера сделок в отношении всего населения соответствующего района. Волостным исполнительным комитетам дополнительно предоставлялось право засвидетельствования «всякого рода» сделок между отдельными гражданами.

В соответствии с Конституцией (Основным законом) РСФСР (утверждена Постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского съезда Советов от 21.01.1937) в составе СНК РСФСР – Народный комиссариат юстиции РСФСР. В соответствии с Конституцией органами власти в селах являются Советы депутатов трудящихся. Исполнительными органами всех уровней – исполнительные комитеты соответствующих Советов депутатов трудящихся.

Для совершения нотариальных действий организуются государственные нотариальные конторы. В 1949 году государственная нотариальная контора была в Муромцевском районе , точной даты образования (создания) не выявлено.

В населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор, нотариальные действия, указанные в статье 4 настоящего Положения, совершали исполнительные комитеты сельских Советов депутатов трудящихся (с 1978 года Совет народных депутатов).

Исполнительный комитет Муромцевского сельского Совета депутатов трудящихся совершал следующие нотариальные действия:

1) удостоверение сделок, кроме доверенностей на совершение действий за границей;

2) принятие мер к охране наследственного имущества;

3) наложение запрещений отчуждения жилых домов;

4) свидетельствование верности копий документов и выписок из них;

5) свидетельствование подлинность подписи на документах;

6) совершение исполнительных надписей.

Нотариальные действия в исполнительном комитете Муромцевского сельского Совета депутатов трудящихся совершал председатель и секретарь, на которых по решению исполнительного комитета возложено выполнение нотариальных функций (гл. I Указа Президиума ВС РСФСР от 30.09.1965 «Об утверждении Положения о государственном нотариате РСФСР»).

Должностные лица исполнительных комитетов удостоверяли сделки, для которых законом установлена обязательная нотариальная форма совершения. По желанию сторон удостоверялись и другие сделки, для которых законом не установлено обязательного нотариального удостоверения.

Согласно действующему законодательству обязательному нотариальному удостоверению подлежали следующие сделки:

а) договоры об отчуждении (купли-продажи, мены, дарения) жилого дома (части дома) или квартиры в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков, расположенных в городе или поселке городского типа;

б) договоры о залоге жилого дома (части дома) или квартиры в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков;

в) договоры дарения на сумму свыше пятисот рублей;

г) завещания;

д) доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, а также действий в отношении государственных, кооперативных и общественных организаций, кроме случаев, когда законом или специальными правилами допущена иная форма доверенности;

е) доверенности, выдаваемые в порядке передоверия. (Постановление Совмина РСФСР от 31.05.1967 № 386 «Об утверждении инструкции о порядке выполнения нотариальных Действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся)

Делопроизводство, связанное с совершением нотариальных действий должностными лицами исполнительного комитета, велось аналогично делопроизводству в государственных нотариальных конторах.

Документы, на основании которых совершались нотариальные действия, прикреплялись к оставляемым в исполнительном комитете Совета депутатов трудящихся экземплярам договоров, доверенностей, завещаний и т.п.

Решением исполнительного комитета Омского областного Совета депутатов трудящихся от 21 ноября 1968 года № 942 районный центр Муромцево был отнесен к категории рабочих поселков и в черту рабочего поселка Муромцево было включено прилегающее к нему село Петропавловка.

В связи с этим решением Муромцевского районного Совета депутатов трудящихся от 05 ноября 1968 года № 96 Муромцевский сельский Совет депутатов

трудящихся был преобразован в Муромцевский поселковый Совет депутатов трудящихся.

С 1982 года обязанности по ведению нотариальных действий возлагались на секретаря исполкома, освобожденной единицы в штатном расписании не было предусмотрено.

Со слов Т.В. Благовой, работавшей с 1983 года государственным нотариусом Муромцевской нотариальной конторы, с 1986 года исполнительный комитет Муромцевского поселкового Совета депутатов трудящихся прекратил выполнять нотариальные действия, т.к. эти функции выполняла Муромцевская нотариальная контора.

Документы нотариальных действий, отложившиеся в деятельности Муромцевского поселкового Совета народных депутатов и его исполнительного комитета, были впервые упорядочены в 2000 году. Была составлена опись № 4 дел нотариальных действий за 1957 – 1985 годы на 17 единиц хранения, среди которых были первые экземпляры нотариально удостоверенных договоров и 3 реестра за 1957-1962, 1971-1984 и 1985-1986 годы.

В опись не вошли документы за 1965-1970, 1974-1976, 1980 и 1982 годы. Проведенные меры по розыску документов положительных результатов не дали.

Для учета нотариальных действий заводились реестры нотариальных действий, которые прошнуровывались, листы их пронумеровывались. Число листов заверялись подписью должностного лица с оттиском печати.

Каждому нотариальному действию, зарегистрированному в реестре, присваивался отдельный порядковый номер.

В 2012 году, в соответствии с Решением ЭПК МГПР от 10.08.2011 № 7/9.1, проведена подготовка к передаче на постоянное хранение, отложившихся в деятельности Муромцевского поселкового Совета народных депутатов и его исполнительного комитета архивных документов, которые находятся на хранении в Администрации Муромцевского городского поселения Муромцевского муниципального района Омской области.

В ходе подготовки документов Муромцевского поселкового Совета народных депутатов и его исполнительного комитета к передаче на постоянное хранение в казенное учреждение «Исторический архив Омской области (КУ ИсА) проведены следующие виды работ: проверка наличия и состояния дел постоянного хранения по совершению нотариальных действий за весь период деятельности; формирование и переформирование дел в соответствии с требованиями «Основных правил работы ведомственных архивов» (М., 1985); уточнение заголовков дел, крайних дат дел; подшивка вновь сформированных дел в твердые обложки; оформление обложек дел. Составлена опись дел.

Всего для передачи на постоянное хранение КУ ИсА подготовлено 56 единиц хранения за 1953, 1955-1964, 1971-1973, 1977-1979, 1981, 1983-1985 годы. В акт на выделение к уничтожению внесено 14 условных единицы хранения на 778 листах.

Во вновь составленную опись вошли дела: договоры отчуждения домовладений, договоры купли-продажи домовладений, купчая, договоры обмена домовладений, договор и акты раздела имущества, договоры дарения домовладений, завещания, договоры о предоставлении в бессрочное пользование земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов, реестры регистрации нотариальных действий.

Опись составлена по хронологически-номинальной схеме систематизации.

В процессе переработки документов в деле № 2 (за 1957-1958 годы) по старой описи были обнаружены 3 договора отчуждения домовладений, датированные 1953, 1955 и 1956 годами. Договоры не имеют номеров по реестру. Реестр регистрации нотариальных действий за 1953-1956 годы обнаружить не удалось, так же, как и документы за 1954 год.

Ряд дел, включенных в опись за 1953, 1955-1964, 1971-1973, 1977-1979, 1981, 1983-1985 годы, имеют некоторые особенности.

В деле № 4 реестр регистрации нотариальных действий за 1957-1962 годы записи сделок за 1957 и 1958 годы имеют сквозную нумерацию за два года, за 1959-1962 годы нумерация велась за каждый год отдельно и начиналась с первого номера.

Реестр регистрации нотариальных действий за 1963 и 1964 годы отсутствует, обнаружить его не удалось, хотя документы за эти годы имеются и включены в опись.

В деле № 38 реестр регистрации нотариальных действий за 1971-1984 годы имеет следующие особенности:

- нет записей нотариальных действий за 1972 год, но в описи документ по этому годовому разделу имеется;

- нет записей нотариальных действий за 1974-1976, 1982 годы, т.к. документов за эти годы в описи нет;

- зарегистрировано 25 нотариальных действий за 1980 год, но документов по этому годовому разделу в описи нет.

Нумерация в реестре за 1971-1984 годы велась за каждый год отдельно и начиналась с первого номера, кроме 1983 и 1984 годов, где нумерация сквозная за два года.

В деле № 54 реестр регистрации нотариальных действий за 1985-1986 годы нумерация велась за каждый год отдельно и начиналась с первого номера.

За 1986 год в реестре имеется только одна запись – заверение копии свидетельства о смерти (документ временного срока хранения), поэтому в описи документов за 1986 год не имеется.

В деле № 5 договоры купли-продажи домовладений от 07 мая, 19 ноября и 10 декабря в реестре не зарегистрированы. Договоров купли-продажи домовладений №№ 927, 950, 1073 в реестре нет, в нем всего 17 записей.

В делах №№ 6, 7, 10, 12 договоры купли-продажи домовладений №№ 37, 51, 92 (1958 год) и №№ 3, 5 (1959 год), договор купли-продажи надворных построек

№ 132 (1958 год), завещания №№ 138, 177 (1958 год) исполнены карандашом, который хорошо виден.

В деле № 10 завещание № 211 и в деле № 29 договор купли-продажи домовладения № 76 исполнены под копирку.

В реестре регистрации нотариальных действий не зарегистрированы:

- договоры купли-продажи домовладений от октября 1958 года (дело № 6), от 22 августа 1959 года (дело № 12), от 23 февраля, 03 и 20 мая 1960 года(дело № 17), от 27 января, 01 марта, 19 июля 1961 года (дело № 23), от29 января, 26 февраля, 02 и 08 апреля, 07 мая, 20 ноября, 17 декабря 1962 года (дело № 29);

- договор раздела имущества от 08 июля 1958 года (дело № 11);

- договоры дарения домовладений от 21 сентября 1959 года (дело № 13), от 19 мая 1961 года (дело № 24);

- договор купли-продажи сруба от 25 октября 1959 года (дело № 15);

- завещания от 31 августа, 14 ноября 1961 года (дело № 27), от 30 марта 1962 года (дело № 30);

- акты и договоры раздела имущества от 25 апреля и 04 ноября 1961 года (дело № 28), от 25 января и 04 октября 1962 года (дело № 31).

В деле № 17 договор купли-продажи домовладения зарегистрирован в реестре под № 110, но имеет дату 16 июля 1960 года, поэтому в деле подшит по дате.

В делах №№ 32, 33, 34 договоры купли-продажи домовладений, договор купли-продажи сруба, завещания номеров по реестру не имеют, т.к. реестр регистрации нотариальных действий за 1963, 1964 годы отсутствует.

В деле № 40 договор купли-продажи домовладения от 25 мая 1972 года имеет по реестру № 55, но в реестре регистрации нотариальных действий за 1971-1984 годы записей сделок за 1972 год нет.

В деле № 41 записи под №№ 5-13 в реестре не зарегистрированы, в нем за 1973 год всего 4 записи. Кроме того, три договора купли-продажи домовладений от 11 и 23 апреля, 15 октября 1973 года имеют по реестру № 5, два договора от 23 и 27 апреля 1973 года - № 7.

В деле № 50 договор купли-продажи домовладений № 16 в реестре не зарегистрирован, последняя запись в реестре значится под № 15.

В архиве Администрации Муромцевского городского поселения хранятся документы:

- 121 дело постоянного хранения за 2005 - 2011 годы Администрации Муромцевского городского поселения;

- 84 дела по личному составу за 1948-2006 годы – Муромцевского сель (с 1968 года) поселкового Совета, Администрации Муромцевского сельсовета, поселкового округа;

- 28 дел по личному составу за 2005 – 2011 годы Администрации Муромцевского городского поселения;

- 14 похозяйственных книг за 1976 – 2006 годы Муромцевского сель (с 1968 года) поселкового Совета, Администрации Муромцевского сельсовета, поселкового округа;

- 65 единиц хранения, из них 58 похозяйственных книг и к ним 7 алфавитных книг, за 2008-2011 годы Администрации Муромцевского городского поселения.

- 2 дела на приватизацию жилья за 1992-1999 годы.