КАМЫШИНО-КУРСКИЙ С/С МУРОМЦЕВСКОГО Р-НА

Историческая справка

Деятельность по осуществлению нотариальных действий в разные годы регулировалась нормативно-правовыми документами (декреты, положения, инструкции и др.) ЦИК, СНК и органов юстиции РСФСР, СССР и РФ, так как нотариат в определенные годы находился в их ведении.

В соответствии с Декретом СНК РСФСР от 04.10.1922 «Положение о госнотариате» во всех городах РСФСР учреждаются государственные нотариальные конторы (число которых устанавливает местный исполком, а утверждает НКЮ РСФСР); губернский исполком вправе учредить не одну контору, а также учредить контору в сельских местностях.

Сельские Советы осуществляли засвидетельствование доверенностей на заключение договоров найма, аренды земли, имущества, засвидетельствование подписей за неграмотных крестьян, удостоверение личности получателей корреспонденции, засвидетельствование подписей на документах, не имеющих характера сделок в отношении всего населения соответствующего района. Волостным исполнительным комитетам дополнительно предоставлялось право засвидетельствования «всякого рода» сделок между отдельными гражданами.

В соответствии с Конституцией (Основным законом) РСФСР (утверждена Постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского съезда Советов от 21.01.1937) в составе СНК РСФСР – Народный комиссариат юстиции РСФСР. В соответствии с Конституцией органами власти в селах являются Советы депутатов трудящихся. Исполнительными органами всех уровней – исполнительные комитеты соответствующих Советов депутатов трудящихся.

Для совершения нотариальных действий организуются государственные нотариальные конторы. В 1949 году государственная нотариальная контора была в Муромцевском районе , точной даты образования (создания) не выявлено.

В населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор, нотариальные действия, указанные в статье 4 настоящего Положения, совершали исполнительные комитеты сельских Советов депутатов трудящихся (с 1978 года Совет народных депутатов).

Исполнительный комитет Камышино-Курского сельского Совета депутатов трудящихся совершал следующие нотариальные действия:

1) удостоверение сделок, кроме доверенностей на совершение действий за границей;

2) принятие мер к охране наследственного имущества;

3) наложение запрещений отчуждения жилых домов;

4) свидетельствование верности копий документов и выписок из них;

5) свидетельствование подлинность подписи на документах;

6) совершение исполнительных надписей.

Нотариальные действия в исполнительном комитете Камышино-Курского сельского Совета депутатов трудящихся совершал председатель и секретарь, на которых по решению исполнительного комитета возложено выполнение нотариальных функций (гл. I Указа Президиума ВС РСФСР от 30.09.1965 «Об утверждении Положения о государственном нотариате РСФСР»).

Должностные лица исполнительных комитетов удостоверяли сделки, для которых законом установлена обязательная нотариальная форма совершения. По желанию сторон удостоверялись и другие сделки, для которых законом не установлено обязательного нотариального удостоверения.

Согласно действующему законодательству обязательному нотариальному удостоверению подлежали следующие сделки:

а) договоры об отчуждении (купли-продажи, мены, дарения) жилого дома (части дома) или квартиры в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков, расположенных в городе или поселке городского типа;

б) договоры о залоге жилого дома (части дома) или квартиры в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков;

в) договоры дарения на сумму свыше пятисот рублей;

г) завещания;

д) доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, а также действий в отношении государственных, кооперативных и общественных организаций, кроме случаев, когда законом или специальными правилами допущена иная форма доверенности;

е) доверенности, выдаваемые в порядке передоверия. (Постановление Совмина РСФСР от 31.05.1967 № 386 «Об утверждении инструкции о порядке выполнения нотариальных Действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся)

Делопроизводство, связанное с совершением нотариальных действий должностными лицами исполнительного комитета, велось аналогично делопроизводству в государственных нотариальных конторах.

Для учета нотариальных действий заводились реестры нотариальных действий, которые прошнуровывались, листы их пронумеровывались. Число листов заверялись подписью председателя исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся с оттиском печати этого исполнительного комитета.

Каждому нотариальному действию, зарегистрированному в реестре, присваивался отдельный порядковый номер.

Нумерация в реестре с начала каждого календарного года велась с первого номера.

Документы, на основании которых совершались нотариальные действия, прикреплялись к оставляемым в исполнительном комитете Совета депутатов трудящихся экземплярам договоров, доверенностей, завещаний и т.п.

С 1982 года обязанности по ведению нотариальных действий возлагались на секретаря исполкома, освобожденной единицы в штатном расписании не было предусмотрено.

В процессе работы откладывались дела постоянного хранения, подшивались, составлялись описи, в которых описывались в основном реестр, договора купли-продажи, разрешения на продажу земельных участков, завещания.

В 1991 году осуществление нотариальных действий продолжила Администрация Камышино-Курского сельсовета. Постановлением главы администрации Муромцевского района Омской области от 10.03.1992 № 54 «О назначении Главы местной администрации Камышино-Курского сельсовета», в соответствии с Указом Президента РСФР от 25.11.1991 № 229 «О порядке назначения Глав администраций» Главой местной администрации Курганского сельсовета назначен Степанов Виктор Николаевич .

Документы, отложившиеся в деятельности Камышино-Курского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета, Администрации Камышино-Курского сельсовета были упорядочены впервые в 1998 году.

В 1998 году нотариальные дела Камышино-Курского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета поступили на хранение в Администрацию Камышино-Курского сельсовета Муромцевского района Омской области в количестве 17 дел за 1965-1999 годы. Из Архивного отдела Администрации Муромцевского муниципального района на хранение поступили 3 дела за 1965 – 1970, 1973 – 1975, 1977 – 1979 годы. В опись вошли реестр за 1965 год и документы за 1965-1999 годы. Дело за 1985 год отсутствует, причина его отсутствия не установлена, проведенный розыск дела положительных результатов не дал.

В 2012 году, в соответствии с Решением ЭПК МГПР от 10.08.2011 № 7/9.1, проведена подготовка к передаче на постоянное хранение, отложившихся в деятельности Камышино-Курского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета архивных документов, которые находятся на хранении в Администрации Камышино-Курского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области.

В ходе подготовки документов Камышино-Курского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета к передаче на постоянное хранение в казенное учреждение «Исторический архив Омской области (КУ ИсА) проведены следующие виды работ: проверка наличия и состояния дел постоянного хранения по совершению нотариальных действий за весь период деятельности; формирование и переформирование дел в соответствии с требованиями «Основных правил работы ведомственных архивов» (М., 1985); уточнение заголовков дел, крайних дат дел; подшивка вновь сформированных дел в твердые обложки; оформление обложек дел. Составлены описи дел.

Всего для передачи на постоянное хранение КУ ИсА подготовлено 51 единица хранения за 1964 - 1992 годы. В акт на выделение к уничтожению внесено 12 условных единиц хранения из 53 листов. На 9 единиц хранения за 1993 -1999 годы составлена отдельная опись № 4 дел постоянного хранения с № 1 по № 9. Описанные документы оставлены на хранение в архиве Администрации Камышино-Курского сельского поселения.

Во вновь составленные описи вошли дела: договора купли-продажи домовладений, договора дарения автомобилей, договора дарения жилых домов, договора дарения денег, завещания, акт описи имущества (в том числе квартиры), реестр нотариальных действий.

Описи составлены по хронологически-номинальной схеме систематизации. Часть дел, включенных в описи за 1964 – 1992, 1993 – 1999 годы имеют некоторые особенности.

Реестр регистрации нотариальных действий был описан в 1986 году в описи

№ 4 за 1986-1997 годы, в ней ошибочно указана дата начала регистрации нотариальных действий – 1968 год, правильная дата начала регистрации нотариальных действий – 07 апреля 1965 года.

Годовые разделы описей 1967, 1968, 1971 годов не представлены, так как документы этих годов оказались временных сроков хранения и были включены в акт на утиль.

Имеют особенности такие дела, как:

- №№ 1, 4 по описи за 1964 – 1992 годы и № 4 по описи за 1993 – 1999 годы - «Договора купли-продажи домовладений»;

- №№ 3, 5, 6, 8, 11, 17 – «Завещания»;

- № 12- «Акт описи имущества, оставшегося после смерти гражданки Бружес А.П.».

Вышеуказанные дела не имеют нумерации по реестру, так как в самом реестре не значатся.

Есть смешанные дела, часть из которых имеет, а часть не имеет нумерации, т.е. часть дел значится в реестре, а часть не значится, это такие дела, как №№ 13, 14, 15, 24, 29, 31, 39, 44.

В деле за 1965 – 1970 годы был обнаружен договор купли – продажи домовладения за 1964 год, дело расформировано по годам ( смотреть дело № 1).

В деле за 1974 год подшиты договор купли-продажи домовладения и завещание под одинаковыми номерами № 1.

В деле за 1979 год подшиты договор купли-продажи домовладения и завещание под одинаковыми номерами № 54.

Дело за 1985 год было описано в описи (старой) № 2 дел постоянного хранения за 1984 – 1985 годы, но дело не обнаружено. Был проведен розыск, но обнаружить дело не удалось, поэтому годовой раздел описи 1985 года отсутствует.

В деле за 1991 год была подшита «деловая купчия» за 1975 год, дело расформировано по годам. При внесении в опись № 4 за 1964 – 1992 годы заголовок «деловая купчия» отредактирован в «договор купли - продажи домовладения». В связи с тем, что дело № 15 сформировано из двух расформированных дел, в новой описи указано два номера дела по старой описи № 2 и № 7.

В опись № 4 за 1964 – 1992 года внесено дело № 12 – «Акт описи имущества, оставшегося после смерти гражданки Бружес А.П.», это дело описано в связи с тем, что в акте кроме мебели, указана квартира, находящаяся в г. Омске (указан номер ордера № 474).

В описи № 4 по нотариальным действиям за 1986 – 1997 годы было описано 13 дел, все первые экземпляры нотариально удостоверенных договоров, завещаний и доверенностей, были подшиты в одно дело за 1986 – 1997 годы и отдельное дело – реестр регистрации нотариальных действий, следовательно, из 13 описанных дел фактически сформировано 2 дела.

В архиве Администрации Камышино-Курского сельского поселения хранятся документы:

- 36 единиц хранения за 2009-2010 годы – постоянного хранения;

- 73 единицы хранения за 1949-2010 годы – по личному составу, в т.ч. Камышино-Курского сельского Совета, Камышино-Курского сельсовета, Камышино-Курского сельского округа, Камышино-Курского сельского поселения;

- 83 единицы хранения с 1976-2011 годы – похозяйственные книги;

- 61 единица хранения с 1964 - 2008 – нотариальные действия;

- 2 единицы хранения - по приватизации жилья за 1993-2005 годы.