ОДЕССКИЙ С/С ОДЕССКОГО РАЙОНА

Историческая справка

Деятельность по осуществлению нотариальных действий в разные годы регулировалась нормативно-правовыми документами (декреты, положения, инструкции и др.) ЦИК, СНК и органов юстиции РСФСР, СССР и РФ, так как нотариат в определенные годы находился в их ведении.Одесский сельский Совет был образован в /1924/ году. Исторические справки к фонду Одесского сельского Совета за период с 1924 по 1993годы составленные в 1984, 2001 годах находятся в фонде № Р-2551 в Казенном учреждении Омской области «Исторический архив Омской области».

В соответствии с Декретом СНК РСФСР от 04.10.1922 «Положение о госнотариате» во всех городах РСФСР учреждаются государственные нотариальные конторы (число которых устанавливает местный исполком, а утверждает НКЮ РСФСР); губернский исполком вправе учредить не одну контору, а также учредить контору в сельских местностях. Сельские Советы осуществляли засвидетельствование доверенностей на заключение договоров найма, аренды земли, имущества, засвидетельствование подписей за неграмотных крестьян, удостоверение личности получателей корреспонденции, засвидетельствование подписей на документах, не имеющих характера сделок в отношении всего населения соответствующего района. Волостным исполнительным комитетам дополнительно предоставлялось право засвидетельствования «всякого рода» сделок между отдельными гражданами.

В соответствии с Конституцией (Основным законом) 1937 года органами власти в селе является Совет депутатов трудящихся. Исполнительным органом всех уровней является исполнительный комитетСовета депутатов трудящихся.

Для совершения нотариальных действий организуются государственные нотариальные конторы. Действовала государственная нотариальная контора или нотариус в Одесском районе до 1988, не установлено.

В населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор, нотариальные действия, указанные в статье 4 настоящего Положения, совершали исполнительные комитеты сельских Советов депутатов трудящихся (с 1978 года Совет народных депутатов).

Сельский Совет осуществлял засвидетельствование доверенностей на заключение договоров найма, аренды земли, имущества, засвидетельствование подписей за неграмотных граждан, удостоверение личности получателей корреспонденции, засвидетельствование подписей на документах, не имеющих характера сделок в отношении всего населения соответствующего района.

Исполнительный комитет Одесского сельского Совета совершал следующие нотариальные действия:

а) удостоверение доверенностей;

б) удостоверение договоров купли-продажи строений на снос на сумму до 600 рублей;

в) удостоверение договоров контрактации технических культур без ограничения суммы;

г) удостоверение прочих договоров(сделок) на сумму до 500 рублей;

д) удостоверение личности получателей корреспонденции;

е) засвидетельствование подлинности подписей на документах, не содержащих изложения сделки;

ж) засвидетельствование верности копий документов, касающихся имущественного положения гражданина, его семейного положения(свидетельства о рождении, браке, смерти);

з) совершение исполнительных надписей

В соответствии с Указом Президиума ВС РСФСР от 30.09.1965 «Об утверждении положения о государственном нотариате РСФСР» нотариальные действия в Исполкоме совершал секретарь исполнительного комитета, на которого по решению Исполкома было возложено выполнение нотариальных функций.

Секретарь исполкома Совета удостоверял сделки, для которых законом установлена обязательная форма нотариального удостоверения. По желанию сторон секретарем исполкома Совета удостоверялись и другие сделки, для которых законом не установлено обязательного нотариального удостоверения:

1.удостоверение сделок, кроме доверенностей на совершение действий за границей;

2. принятие мер к охране наследственного имущества;

3.наложение запрещений отчуждения жилых домов, строений;

4. свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

5. свидетельствование подлинности подписи на документах;

6. совершение исполнительных надписей;

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 31.05.1967года №386 «Об утверждении инструкции о порядке выполнения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся» обязательному нотариальному удостоверению подлежали следующие сделки:

а) договоры об отчуждении (купли-продажи, мены, дарения) жилого дома (части дома) или квартиры в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков, расположенных в городе или поселке городского типа;

б) договоры о залоге жилого дома (части дома) или квартиры в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков;

в) договоры дарения на сумму свыше пятисот рублей;

г) завещания;

д) доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, а также действий в отношении государственных, кооперативных и общественных организаций, кроме случаев, когда законом или специальными правилами допущена иная форма доверенности;

е) доверенности, выдаваемые в порядке передоверия.

Делопроизводство, связанное с совершением нотариальных действий должностными лицами Исполкома, велось аналогично делопроизводству в государственных нотариальных конторах.

Для учета нотариальных действий заводились реестры учета нотариальных действий, которые прошнуровывались, листы пронумеровывались. Заверительная надпись удостоверялась подписью председателя и оттиском печати Исполкома. Каждому нотариальному действию, зарегистрированному в реестре, присваивался отдельный порядковый номер с начала каждого календарного года.

Документы, на основании которых совершались нотариальные действия, формировались вместе с оставляемым в Исполкоме экземпляром нотариально

удостоверенного документа (договор, доверенность, завещание и т. п.).

Затем нотариальное удостоверение сделок совершалось в соответствии с Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий нотариальными конторами РСФСР, которая утверждена приказом Минюста РСФСР от 06.01.1987 №01/16-01. С марта 1988 года на территории села Одесское действовал государственный нотариус, с этого момента документы нотариата постоянного срока хранения в сельском Совете не откладываются. С 1995 года в районе действует частнопрактикующий нотариус. Реестр учета нотариальных действий с 1988года и документы с 1989 года государственного нотариуса находятся у частного нотариуса по адресу: Одесский район, село Одесское, ул. Почтовая 15.

После прекращения деятельности исполкома Совета в 1991 году и образования Одесской сельской администрации (постановление главы Администрации Одесского района Омской области от 14.12.1991 №1)нотариальные функции Одесская сельская администрация не исполняет.1

В 2012 году в соответствии с Решением ЭПК МГПР от 10.08.2011 №7/9, 1, проведена подготовка к передаче на постоянное хранение, дел по совершению

нотариальных действий отложившихся в деятельности Исполкома до 1988 года включительно.

1. МА, Фонд № 49, Оп1, Д1, Л1

В архивный отдел администрации Одесского муниципального района Омской области приняты документы по нотариальным действиям в количестве 10 дел за 1965-1988годы.

В связи с тем, что формирование и оформление принятых дел не соответствовало архивным требованиям, в январе 2013 года проведена работа по приведению документов в соответствии с требованиями. Выполнены следующие виды работ: дела расшиты, документы (договоры, завещания) сформированы в новые дела по видам документов, по календарным годам, внутри дел документы систематизированы по хронологии и номерам по реестру регистрации нотариальных действий. Новые дела подшиты в твердые обложки, листы перенумерованы, оформлены листы-заверители и обложки. Два дела сформированы из россыпи. В деле № 18 содержится свидетельство о праве на наследство, зарегистрировано в реестре первой Омской государственной нотариальной конторы (номер наследственного дела не указан). В деле № 37 содержатся «свидетельства о праве на наследство по закону» зарегистрированные в составе наследственных дел в Ленинской государственной конторе

г. Омска за номерами 398 и 692.

При проведении экспертизы по записям в реестрах выявлено отсутствие нотариально удостоверенных договоров: за 1965 год - договоры № 1,3,5-7; завещания №№ 4, 8; за 1966 год - договоры №1,4,6,12; за 1967год-договор купли-продажи № 27; за 1968 год –договор купли-продажи №№ 2, 3, 12-19, 24; завещание № 22; за 1971 год- договоры купли продажи №№ 5 - 9, 11, 12, 13,15; завещание № 14; за 1972 год- договор купли-продажи № 2; за 1973 год-завещания № 5, 33; договор № 47; за 1978 год- завещания № 13, 17; за 1981 год-завещание № 173; за 1985год - договор № 22а; за 1986год-договор № 36а; за 1987год-завещание № 28, реестр учета нотариальных действий за 1988-1990 годы, документы с 1989 года находятся у частного нотариуса по адресу: Одесский район, село Одесское , ул. Почтовая 15.

После окончания работ по формированию и описанию дел составлена новая опись № 4 дел постоянного хранения на 48 дел за 1965-1988годы отнесенные к государственной собственности. В опись вошли нотариально удостоверенные договоры купли-продажи, дарения, завещания, реестры учета нотариальных действий, свидетельства о праве на наследство. Опись построена по хронологически - номинальному принципу. Часть фонда Одесского сельского поселения и его предшественников за 1992 - 2006 годы в количестве 73-х дел и похозяйственные книги за 1928-1978годы в количестве 283дел остаются на хранении в Одесском муниципальном архиве.

К описи №2 постоянного хранения составлен титульный лист, к фонду дополнение к исторической справке Одесского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета Одесского района Омской области.