АЛАБОТИНСКИЙ С/С РУССКО-ПОЛЯНСКОГО Р-НА

Историческая справка

Алаботинский поселковый Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов был образован на территории Русско-Полянского района 7 сентября 1939 года путем выделения его из состава Неволинского сельсовета. С 24 декабря 1939 года Алаботинский сельсовет стал называться сельским Советом депутатов трудящихся. 16 марта 1943 года из состава Алаботинского сельсовета был выделен Павлоградский овцеводческий поселковый Совет, а 26 июня 1953 года в состав Алаботинского сельсовета вошел Узун-Агашский сельсовет. С 7 октября 1977 года Алаботинский сельсовет стал называться сельским Советом народных депутатов.

Согласно Конституции, Алаботинский сельсовет являлся местным органом государственной власти, отвечавшим за социально-экономическое развитие подведомственной территории. В его составе было 25 депутатов, которые избирались сроком на 2,5 года (с 1990 года – на 5 лет). Основной формой работы сельсовета являлись сессии, которые созывались не реже 4 раз в год. На первой сессии каждого созыва депутаты формировали исполнительный комитет и постоянные комиссии. На сессиях сельского Совета депутаты принимали бюджеты сельсовета и рассматривали отчеты об их исполнении, решали другие важные хозяйственные и организационные вопросы.

Депутаты работали в постоянных комиссиях (планово-бюджетная, сельскохозяйственная, по социалистической законности и др.), где участвовали в подготовке вопросов для сессий Совета. Иногда на заседания комиссий приглашались должностные лица, которые выступали по профильным вопросам в пределах своей компетенции.

В населенных пунктах, подведомственных сельскому Совету действовали депутатские группы. Здесь проводились прием граждан и отчеты депутатов перед избирателями, готовились материалы для постоянных комиссий.

Штат Алаботинского сельсовета состоял из 6 человек: председатель, секретарь, старший бухгалтер, бухгалтер, начальник военно-учетного стола и счетовод-агент.

На территории сельсовета действовало 4 школы (1 средняя и 3 начальных), дом культуры и 3 клуба. Население Алаботинского сельсовета составляло 2510 человек.

По состоянию на 1 января 1984 года в состав Алаботинского сельсовета входили следующие населенные пункты – с. Алабота (центр сельсовета), д. Бузан, д. Озерное и д. Пограничное, на территории сельсовета действовал совхоз «Алаботинский

Алаботинский сельский Совет депутатов трудящихся был образован в 1939 году.

В связи с принятием Конституции 07.10.1977, Алаботинский сельский Совет депутатов трудящихся Русско–Полянского района Омской области и его исполнительный комитет стал называться – Алаботинский сельский Совет народных депутатов Русско–Полянского района Омской области и его исполнительный комитет (далее – сельский Совет) и прекратил свою деятельность в октябре 1993 года. Подробная историческая справка за 1941 – 1979, 1980 – 1993 годы к фонду написаны в 1986, 2010 годах при переработке описи № 1 дел постоянного хранения.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации № 1617 от 09.10.1993 "О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации»; согласно Постановления Главы администрации Русско–Полянского района Омской области № 416 от 12.10.1993 «О прекращении деятельности сельских и поселкового Совета народных депутатов в районе» – деятельность сельских Советов народных депутатов прекращена. Их функции были возложены на сельские администрации. На территории Алаботинского сельского Совета была образована администрация Алаботинского сельского совета.

В соответствии с Положением о государственном нотариате РСФСР, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 31.12.1947 № 980 исполнительный комитет Алаботинского сельского Совета народных депутатов совершали следующие нотариальные действия:

- удостоверяют завещания;

- договоры купли – продажи жилых домов, дарения;

- доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы.

Нотариальные действия в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов совершают председатель, заместитель председателя, секретарь или члены исполнительного комитета, на которых по решению исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов возложено совершение нотариальных действий.

Должностные лица исполнительного комитета руководствуются в своей деятельности законами СССР, РСФСР и другими нормативно – правовыми документами. Должностные лица исполнительных комитетов обязаны соблюдать тайну совершаемых нотариальных действий.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР № 1551–1 от 06.07.1991 о порядке введения в действие закона «О местном самоуправлении в РСФСР» и Указом президента РСФСР № 75 от 22.08.1991 «О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в РСФСР» внесены были изменения в структуру аппарата.

Согласно Федерального Закона от 11.02.1993 № 4462–1 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» ст. 1, нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, которые обрели законную силу с момента опубликования их в Российской газете от 13.03.1993 года № 49, положили начало развитию решения вопросов по совершению нотариальных действий, как государственным, так и частным нотариусам.

Если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, право совершать нотариальные действия, предусмотренные статьей 37 настоящих Основ, имеют соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения.

Впервые документы по осуществлению нотариальных действий Алаботинским сельским Советом народных депутатов Русско – Полянского района Омской области и администрацией Алаботинского сельского поселения Русско–Полянского муниципального образования Омской области поступили в муниципальный архив Русско – Полянского муниципального района Омской области в 2007 году (акт № 11 приема – передачи архивных документов на хранение от 12.11.2007) по описи № 4 дел постоянного хранения в количестве 12 дел за 1959 – 2000 годы.

Опись состояла из разрозненных годовых разделов, отдельные дела, внесенные в опись, были сформированы с нарушением правил: в делах имелись дублетные документы и документы временного хранения, в дело были подшиты разные виды документов с периодичностью за несколько лет, заголовки дел не соответствовали требованиям, требовалось уточнение крайних дат дел. Было обнаружено три дела не внесенных в опись.

В июне 2015 года проведена переработка описи № 4 дел постоянного хранения в целях подготовки документов по осуществлению нотариальных действий по 1992 год к передаче в казенное учреждение Омской области «Исторический архив Омской области» (далее – КУ ИсА) на основании решения ЭПК МГПР от 10.08.2011 № 7/9.1.

В процессе переработки описи № 4 дел постоянного хранения проведены следующие виды работ: экспертиза научной и практической ценности документов, уточнение заголовков дел, пересистематизация документов, формирование 46 новых дел (из дела № 1 – 10 дел, из дела № 2 – 25 дел, из дела № 3 – 8 дел и из дела № 10 – 3 дела, акт № 1 о разделении дел от 01.06.2015), подшивка дел, перенумерация листов, уточнение заголовков и крайних дат дел, составление дополнений к историческим справкам к фондам «Алаботинский сельский Совет народных депутатов Русско – Полянского района Омской области (1939 – 1993)» и «Администрация Алаботинского сельского поселения Русско – Полянского муниципального образования Омской области (1992 – )», новых описей № 4 дел постоянного хранения (нотариальные действия): Алаботинского сельского Совета народных депутатов за 1961 – 1992 годы и администрации Алаботинского сельского поселения за 1993 – 2000 годы. К описям составлены титульные листы. Составлен акт переработки описи, акт о разъединении дел.

Было описано 3 дела ранее не вошедших в опись (дело № 6 – реестр регистрации нотариальных действий (15.01.1966 – 12.07.1982), дело № 24 – реестр регистрации нотариальных действий (03.11.1983 – 11.06.1984), дело № 26 – реестр регистрации нотариальных действий ( 11.06.1984 – 27.12.1986 )).

Описи № 4 дел постоянного хранения составлены по хронологически-номинальному принципу. В годовые разделы внесены дела с нотариально удостоверенными договорами или завещаниями, реестры регистрации нотариальных действий.

За 1939 – 1960 годы документы по нотариальным действиям в опись не вошли, так как каких – либо сведений об их существовании и наличии не имеется.

В реестрах регистрации нотариальных действий за 1966 – 1982, 1983 – 1984, 1984 – 1986, 1988 – 1989, 1990, 1992 – 1993, 1994 – 1995, 1996 – 2003 годы – ежегодная нумерация начинается с первого номера. В реестрах за 1986 – 1988 годы нумерация сквозная. Реестр регистраций нотариальных действий за 1961 – 1965, 1991 – 27.08.1992 годы отсутствуют в виду того, что не отложились.

Договоры купли – продажи отложились за 1961, 1962, 1963 – 1973, 1975 – 1980, 1983, 1987, 1989 – 1993 годы. Завещания отложились за 1975, 1982, 1984 – 1986, 1988, 1990 – 2000 годы. В завещаниях и договорах купли – продажи номера не проставлены.

Дело № 7 «Нотариально – удостоверенные документы (завещания)» за 1995 год описано, но на хранение в Русско – Полянский муниципальный архив не поступало, документы за этот год были подшиты и описаны в деле № 3 «Нотариально – заверенные документы (договоры, завещания, заявления) за 28.09.1991 – 09.11.1995 годы.

В описи отсутствуют документы за 1981 год в виду того, что не отложились.

В заголовках дел, внесенных в описи № 4, не указаны номера регистрации договоров (завещаний) по реестру, так как они не указаны в документах.

По состоянию на 01.06.2015 в фонде № 90 «Администрация Алаботинского сельского поселения Русско – Полянского муниципального района Омской области (1992 – )» числится две описи: опись № 1 дел постоянного хранения на 200 ед. хр. за 1992 – 2007 годы, опись № 4 дел постоянного хранения (нотариальные действия) на 59 ед.хр. 1961 – 2000 годы: Алаботинского сельского Совета народных депутатов Русско – Полянского района Омской области в количестве 47 ед. хр. и администрации Алаботинского сельского поселения Русско – Полянского муниципального образования Омской области в количестве 12 ед. хр..

Дела, хранящиеся в фонде «Администрация Алаботинского сельского поселения Русско – Полянского муниципального района Омской области», находятся в удовлетворительном состоянии и используются для исполнения запросов, архивных справок, архивных копий, архивных выписок.