РУССКО-ПОЛЯНСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ

Историческая справка

Русско-Полянский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов с центром в с. Русская Поляна был образован в 1924 году на территории Степановской волости Черлакского уезда Омской губернии. С декабря 1924 года он входил в состав Петропавловского уезда Киргизской Республики.

С 5 ноября 1928 года Русско-Полянский сельский Совет входил в состав Степановского района Омского округа Сибирского края, а с 27 мая 1929 года – в состав Черлакского района Омского округа Сибирского края. 30 июля 1930 года Сибирский край был разделен на Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский края, ликвидированы округа.

В 1930 году Русско-Полянский сельский Совет был передан в состав Павлоградского района Западно-Сибирского края. 7 декабря 1934 года была образована Омская область, и Павлоградский район вошел в ее состав. В 1934 году к Русско-Полянскому сельскому Совету была присоединена часть Новоекатериновского сельского Совета, а сам сельский Совет был переименован в Неволинский с центром в с. Невольное.

25 января 1935 года в Омской области был образован Русско-Полянский район, и Неволинский сельский Совет вошел в его состав. 1 июня 1939 года Неволинский сельский Совет Русско-Полянского района был переименован в Русско-Полянский сельский Совет с центром в с. Русская Поляна. С 24 декабря 1939 года Русско-Полянский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов стал называться сельским Советом депутатов трудящихся.

17 августа 1973 года село Русская Поляна было преобразовано в рабочий поселок. Соответственно Русско-Полянский сельский Совет депутатов трудящихся преобразован в поселковый Совет депутатов трудящихся. 7 октября 1977 года Русско-Полянский поселковый Совет депутатов трудящихся переименован в поселковый Совет народных депутатов.

Согласно положениям Конституции, Русско-Полянский поселковый Совет народных депутатов являлся местным органом государственной власти, осуществлявшим руководство социально-экономическим развитием подведомственной территории.

Основной формой работы Русско-Полянского поселкового Совета были сессии, которые созывались 6 раз в год. На сессиях принимались наиболее важные вопросы социально-экономического поселкового Совета. В период между сессиями общее руководство осуществлялось исполнительным комитетом поселкового Совета.

В состав Руссо-Полянского поселкового Совета входили следующие населенные пункты – д. Андриановка, д. Невольное, д. Новоивановка, р.п. Русская Поляна, железнодорожная станция Русская Поляна и д. Тамчилик.

Русско – Полянский сельский Совет депутатов трудящихся был образован в 1939 году.

В связи с принятием Конституции 07.10.1977, Русско – Полянский поселковый Совет депутатов трудящихся Русско – Полянского района Омской области и его исполнительный комитет стал называться Русско – Полянский поселковый Совет народных депутатов Русско-Полянского района Омской области и его исполнительный комитет (далее – поселковый Совет) и прекратил свою деятельность в октябре 1993 года. Подробная историческая справка за 1939 – 1977, 1978 – 1993 годы к фонду написаны в 1987, 1993 годах при переработке описи № 1 дел постоянного хранения.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации № 1617 от 09.10.1993 "О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации»; согласно Постановления Главы администрации Русско–Полянского района Омской области № 416 от 12.10.1993 «О прекращении деятельности сельских и поселкового Совета народных депутатов в районе» – деятельность сельских Советов народных депутатов прекращена. Их функции были возложены на сельские администрации. На территории Русско – Полянского поселкового Совета была образована администрация Русско – Полянского поселкового округа.

В соответствии с Положением о государственном нотариате РСФСР, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 31.12.1947 № 980 исполнительный комитет Добровольского сельского Совета народных депутатов совершали следующие нотариальные действия:

- удостоверяют завещания;

- договоры купли – продажи жилых домов, дарения;

- доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы.

Нотариальные действия в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов совершают председатель, заместитель председателя, секретарь или члены исполнительного комитета, на которых по решению исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов возложено совершение нотариальных действий.

Должностные лица исполнительного комитета руководствуются в своей деятельности законами СССР, РСФСР и другими нормативно – правовыми документами. Должностные лица исполнительных комитетов обязаны соблюдать тайну совершаемых нотариальных действий.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР № 1551–1 от 06.07.1991 о порядке введения в действие закона «О местном самоуправлении в РСФСР» и Указом президента РСФСР № 75 от 22.08.1991 «О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти в РСФСР» внесены были изменения в структуру аппарата.

Согласно Федерального Закона от 11.02.1993 № 4462–1 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» ст. 1, нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, которые обрели законную силу с момента опубликования их в Российской газете от 13.03.1993 года № 49, положили начало развитию решения вопросов по совершению нотариальных действий, как государственным, так и частным нотариусам.

Если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, право совершать нотариальные действия, предусмотренные статьей 37 настоящих Основ, имеют соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения.

Впервые документы по осуществлению нотариальных действий Русско - Полянским поселковым Советом народных депутатов Русско – Полянского района Омской области и администрацией Русско – Полянского городского поселения Русско – Полянского муниципального образования Омской области поступили в муниципальный архив Русско – Полянского муниципального района Омской области в 2007 году (акт № 12 приема – передачи архивных документов на хранение от 11.07.2007) по описи № 4 дел постоянного хранения в количестве 22 дел за 1940 – 1987 годы.

Опись состояла из разрозненных годовых разделов, отдельные дела, внесенные в опись, были сформированы с нарушением правил: в делах имелись дублетные документы и документы временного хранения, в дело были подшиты разные виды документов с периодичностью за несколько лет, заголовки дел не соответствовали требованиям, требовалось уточнение крайних дат дел.

В июне 2015 года проведена переработка описи № 4 дел постоянного хранения в целях подготовки документов по осуществлению нотариальных действий по 1992 год к передаче в казенное учреждение Омской области «Исторический архив Омской области» (далее – КУ ИсА) на основании решения ЭПК МГПР от 10.08.2011 № 7/9.1.

В процессе переработки описи № 4 дел постоянного хранения проведены следующие виды работ: экспертиза научной и практической ценности документов, уточнение заголовков дел, пересистематизация документов, формирование 59 новых дел (из дела № 1 – 16 дел, из дела № 4 – 11 дел, из дела № 6 – 11 дел, из дела № 8 – 3 дела, из дела № 9 – 2 дела, из дела № 13, 15 – по 3 дела, из дела № 17 – 2 дела, из дела № 18, 20, 22 – по 3 дела соответственно, акт № 1 о разделении дел от 01.06.2015), подшивка дел, перенумерация листов, уточнение заголовков и крайних дат дел, составление дополнения к исторической справке к фонду «Русско – Полянский поселковый Совет народных депутатов Русско – Полянского района Омской области (1939 – 1993)», новой описи № 4 дел постоянного хранения (нотариальные действия): Русско – Полянского поселкового Совета народных депутатов за 1939 – 1992 годы. К описи составлен титульный лист. Составлен акт переработки описи, акт о разъединении дел.

Опись № 4 дел постоянного хранения построена по хронологически-номинальному принципу. В годовые разделы внесены дела с нотариально удостоверенными договорами или завещаниями, реестры регистрации нотариальных действий.

Реестры регистрации нотариальных действий за 1940 – 1961 годы в опись не вошли, в виду того, что не отложились. В реестрах регистрации нотариальных действий за 1962 – 1964, 1965 – 1974, 1974 – 1978, 1977 – 1981, 1981, 1982 – 1983, 1983, 1984 – 1985, 1986 – 1987, 1987 годы – ежегодная нумерация начинается с первого номера.

Договоры купли – продажи отложились за 1940, 1941, 1951 – 1954, 1962 – 1969, 1972 – 1980, 1982 – 1987 годы. В деле № 2 (договоры купли – продажи за 1941) лист № 1 не указана дата заключения договора (сделки). Договоры дарения отложились за 1973, 1976 – 1979, 1982, 1983, 1985 – 1987 годы. Завещания отложились за 1951, 1958, 1961, 1966, 1968, 1969, 1972 – 1987 годы. В завещаниях и договорах купли – продажи номера не проставлены.

В опись не вошли документы за 1942 – 1950, 1955 – 1957, 1959, 1960, 1970, 1971 годы в виду того, что не отложились.

В заголовках дел, внесенных в описи № 4, не указаны номера регистрации договоров (завещаний) по реестру, так как они не указаны в документах.

По состоянию на 01.06.2015 в фонде № 19 «Администрация Русско – Полянского городского поселения Русско – Полянского муниципального района Омской области (1992 – )» числится две описи: опись № 1 дел постоянного хранения на 257 ед. хр. за 1992 – 2009 годы, опись № 4 дел постоянного хранения (нотариальные действия) на 72 ед.хр. 1940 – 1987 годы.

Дела, хранящиеся в фонде «Администрация Русско – Полянского городского поселения Русско – Полянского муниципального района Омской области (1992 – )», находятся в удовлетворительном состоянии и используются для исполнения запросов, архивных справок, архивных копий, архивных выписок.