ЧЕРНИГОВСКИЙ С/С КОРМИЛОВСКОГО РАЙОНА

Историческая справка

Царско-Колодцевский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов с центром в с. Царские Колодцы был образован в 1925 году на территории Корниловского района Омского округа Сибирского края. В 1928 году с. Царские Колодцы было переименовано в с. Черниговку, а сам сельский Совет – из Царско-Колодцевского в Черниговский.

27 мая 1929 года Корниловский район был упразднен, Черниговский сельский Совет перечислен в состав Омского района. 30 июля 1930 года Сибирский край был разделен на Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский края и ликвидированы округа. В 1931 году в состав Черниговского сельского Совета вошел Евтушинский сельский Совет. В 1923 году Омский район был ликвидирован, Черниговский сельский Совет перешел в подчинение Омского городского Совета. В 1934 году к Черниговскому сельскому Совету был присоединен Немировский сельский Совет.

7 декабря 1934 года образована Омская область с центром в г. Омске. 25 января 1935 года образован Кормиловский район и Черниговский сельский Совет был перечислен в его состав. 24 декабря 1939 года Черниговский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов переименован в сельский Совет депутатов трудящихся. В 1954 году из состава Черниговского сельского Совета выделен Спайковский сельский Совет.

1 февраля 1963 года Кормиловский район был упразднен, Черниговский сельский Совет перечислен в состав Омского района. 4 ноября 1965 года вновь был образован Кормиловский район, Черниговский сельский Совет перечислен в его состав. 7 октября 1977 года Черниговский сельский Совет депутатов трудящихся переименован в сельский Совет народных депутатов.

Согласно положениям Конституции, Черниговский сельский Совет народных депутатов являлся местным органом государственной власти, осуществлявшим руководство социально-экономическим развитием подведомственной территории. На первой сессии каждого созыва депутаты формировали исполнительный комитет и постоянные комиссии.

Основной формой работы сельского Совета были сессии, которые созывались 6 раз в год. На них депутатами принимались наиболее важные вопросы социально-экономического развития. В период между сессиями общее руководство осуществлялось исполнительным комитетом.

Депутаты сельского Совета работали в постоянных комиссиях (мандатной; планово-бюджетной; по социалистической законности и охране правопорядка; сельскохозяйственной).

В состав Черниговского сельского Совета Кормиловского района входили следующие населенные пункты – д. Аксаковка, д. Немировка, д. Станкеевка и с. Черниговка. Центром Черниговского сельского Совета было с. Черниговка. На территории Черниговского сельского Совета работали колхозы «Родина» и имени Куйбышева.

Царскоколодцевский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Корниловского района Н.Омского уезда Омской губернии был образован в 1924 году. Сельский Совет был расположен в с. Царские колодцы, других населенных пунктов в его состав не входило. В 1925 году с образованием краев - Царскоколодцевский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Корниловского района Омского округа Сибирского края. В 1928 году в декабре месяце с. Царские колодцы было переименовано в с. Черниговка и сельский Совет стал называться Черниговским. В 1934 году с образованием областей -Черниговский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Кормиловского района Омской области. С 1939 года – Черниговский сельский Совет депутатов трудящихся. С октября 1977 года – Черниговский сельский Совет народных депутатов Кормиловского района Омской области. В 1991 году Черниговский сельский Совет народных депутатов Кормиловского района Омской области прекратил свою деятельность и на основании Указа Президента РСФСР от 22.08.1991 года образована администрация Черниговского сельского Совета Кормиловского района Омской области.

На основании Указа Президента РСФСР от 26.10.1993 № 1760 было принято постановление главы администрации Омской области от 29.10.1993 № 416 «О реформах местного самоуправления», в связи с этим деятельность Совета была прекращена. Функции Совета были возложены на администрацию сельского Совета.

На территории сельского Совета расположены: с.Черниговка,

д. Немировка, д. Станкеевка, д. Аксаковка, колхоз имени Куйбышева

(с. Черниговка), колхоз «Родина» (д. Немировка). На территории сельского Совета находились: 1 средняя школа, 1 восьмилетняя школа, два Дома культуры, 2 фельдшерско-акушерских пункта, 1 начальная школа. Штат сельского Совета состоял из 4 человек: председатель, секретарь, бухгалтер, счетовод. С 1992 года – глава администрации сельского Совета, заместитель главы администрации, главный бухгалтер, счетовод, 0,5 ставки уборщицы.

20 июня 1982 года состоялись выборы депутатов Черниговского сельского Совета. На первой сессии 18-го созыва 25 июня 1982 года Черниговским сельским Советом народных депутатов были приняты решения об образовании постоянных комиссий сельского Совета: мандатной, планово-бюджетной, по социалистической законности и охране общественного порядка, по сельскому хозяйству и охране природы. Каждая комиссия состояла из 3 человек. Были избраны председатель исполнительного комитета сельского Совета, заместитель председателя сельского Совета, секретарь сельского Совета. Также было образовано: 3 депутатские группы по селу Черниговка, д. Станкеевка, д. Немировка,

д. Аксаковка; административная комиссия (9 человек), комиссия по борьбе с пьянством и алкоголизмом (6 человек), группа народного контроля (10 человек), депутатские посты в животноводстве и полеводстве с. Черниговка, д. Немировка, д. Станкеевка, д. Аксаковка; ритуальная комиссия по регистрации новобрачных и новорожденных. В целях улучшения работы по внедрению в быт новых праздников и обрядов решением Черниговского сельского Совета от 19.10.1982 была образована комиссия по внедрению в быт новых обрядов и проведению праздников.

Совет народных депутатов, их исполнительные и распорядительные органы должны были в полной мере использовать предоставленные Конституцией СССР полномочия для обеспечения комплексного экономического и социального развития на соответствующей им территории, роста эффективности производства, улучшения всех сторон жизни и быта советских людей, удовлетворения их материальных и культурных запросов, усиления режима экономики, укрепления государственной и трудовой дисциплины.

Исполком проводил определенную работу по обеспечению экономического и социального развития на территории сельского Совета и выполнял свои функции по отношению к хозяйству путем осуществления контроля за соблюдением законодательства, усиления организаторской работы среди населения, всемерного повышения роли депутатов в производственных коллективах. Исполком сельского Совета уделял постоянное внимание охране здоровья людей. Ежегодно на заседаниях исполкома сельского Совета рассматривались вопросы о дальнейшем улучшении медицинского обслуживания населения. Особое внимание со стороны исполкома проявлялось к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны.

Вопросы улучшения работы учреждений культуры рассматривались на заседаниях исполкомов, сессиях. Исполком сельского Совета постоянно занимался вопросами благоустройства, ежегодно утверждались мероприятия. Также в Совете велась военно-патриотическая и спортивная работа среди призывной молодежи и учащихся.

Исполком сельского Совета постоянно проявлял заботу об улучшении организационно-массовой работы депутатов, направлял их деятельность на досрочное выполнение плановых заданий и соц.обязательств. Основным направлением в деятельности исполкома являлось дальнейшее совершенствование стиля и методов работы депутатов, актива, повышения организованности и ответственности на всех участках.

Исполком сельского Совета периодически информировал депутатов о ходе выполнения наказов избирателей. Организовывал более тесное взаимодействие депутатов и избирателей в вопросах производства и социального строительства. Исполком сельского Совета, руководители хозяйств, учреждений, депутаты проводили прием граждан. Исполком организовывал отчет депутатов перед избирателями.

На основании Закона РСФСР от 02.08.1974 «О государственном нотариате», действовавшего до момента опубликования Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (с 14.05.1926 действовало постановление ЦИК и СНК СССР от 14.05.1926 «Об основных принципах организации государственного нотариата», 19.07.1973 принят Закон СССР «О государственном нотариате») исполнительный комитет Новосельского сельского Совета был наделен полномочиями совершать нотариальные действия:

1) удостоверять завещания;

2) удостоверять иные сделки (договоры, доверенности и др.), кроме договоров о предоставлении в бессрочное пользование земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов и сделок, касающихся имущества, находящегося за границей, или прав, которые должны быть осуществлены за границей;

3) принимать меры к охране наследственного имущества;

4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них; 5) свидетельствовать подлинность подписи на документах;

6) передавать заявления граждан, государственных учреждений, предприятий и организаций, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций другим гражданам, государственным учреждениям, предприятиям и организациям, колхозам и иным кооперативным и общественным организациям;

7) налагать запрещения отчуждения жилого дома;

8) удостоверять факт нахождения гражданина в живых;

9) удостоверять факт нахождения гражданина в определенном месте; 10) удостоверять время предъявления документов;

11) совершать исполнительные надписи;

12) совершать морские протесты.

Согласно закону нотариальные действия могли совершать председатель сельского Совета, зам.председателя, секретарь. Обычно это вменялось в обязанности секретаря сельского Совета.

Должностные лица, совершающие нотариальные действия, обязаны были соблюдать тайну совершаемых нотариальных действий.

Справки о совершенных нотариальных действиях и документы выдавались только гражданам, государственным учреждениям, предприятиям и организациям, колхозам и иным кооперативным и общественным организациям, по поручению или в отношении которых совершались нотариальные действия.

По требованию суда, прокуратуры, органов следствия и дознания справки о совершенных нотариальных действиях и документы выдавались в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами. Справки и документы выдавались секретарем сельского Совета только по письменному требованию указанных органов.

Опись № 1 дел постоянного хранения является продолжением описи дел за 1929-1980 годы.

Документы постоянного хранения за 1929-1980 годы в количестве 191 находятся на хранении в Казенном учреждении Омской области «Исторический архив Омской области».

В архивном отделе по состоянию на 14.10.2013 в фонде № 16 по описи № 1 числится 126 дел постоянного хранения за 1981-1993 годы.

При переработке описи № 1 дел постоянного хранения за 1981-1993 годы проведена проверка наличия и состояния архивных документов. Документы в полном объеме находятся в фонде.

Составлены акт переработки описи за 1981-1993 годы, опись № 1 дел постоянного хранения на 126 единиц хранения за указанный период, титульный лист к описи, историческая справка к описи.

Имеющиеся в фонде документы отражают деятельность Совета народных депутатов и его исполнительного комитета.

Протоколы сессий Совета сформированы за каждый делопроизводственный год, поэтому в отдельных делах по описи протоколы сессий разных созывов. В заголовках этих документов не указаны номера решений, так как в деле номера не проставлялись.

Документы постоянных комиссий сформированы в одном деле за каждый созыв. Протоколы сессий, протоколы заседаний исполнительного комитета сформированы за каждый делопроизводственный год.

В опись № 1 дел постоянного хранения включены: протоколы сессий, решения, принятые сессиями; документы комиссий: мандатной, по сельскому хозяйству и охране природы, планово-бюджетной, по социалистической законности и охране общественного порядка; документы заседаний депутатских групп; информация об отчетах депутатов перед избирателями; протоколы заседаний исполкома, решения, принятые исполкомом; протоколы сходов граждан; годовые статистические отчеты о составе и об изменениях в составе депутатов, исполнительных комитетов, постоянных комиссий и об организационной работе местных советов народных депутатов; бюджет сельского Совета; годовой отчет об исполнении бюджета; документы о проведении выборов в сельский Совет; документы окружных избирательных комиссий о результатах выборов; критические замечания; документы женсовета; протоколы заседаний женсовета; опись

№ 1 за 1981-1993 годы.

Опись составлена по хронологически-номинальному принципу.

Переработка фонда по описи № 1 дел постоянного хранения проводилась 20.03.2002.

Документы фонда использовались для написания исторической справки.

Документы, отложившиеся в деятельности Черниговского сельского Совета по нотариальным делам, впервые были упорядочены в 2012 году. В 2012 году дела постоянного хранения Черниговского сельского Совета по описи № 7 поступили на хранение в архивный отдел в количестве 35 ед.хранения за 1961-1992 годы.

В ходе подготовки документов по описи № 7 дел постоянного хранения Черниговского сельского Совета к передаче на постоянное хранение в КУ ИсА проведены следующие виды работ: проверка наличия и состояния дел постоянного хранения по совершению нотариальных действий за 1961-1992 годы; формирование дел в соответствии с требованиями «Основных правил работы ведомственных архивов», уточнение заголовков дел, крайних дат дел; подшивка дел в твердые обложки; оформление обложек дел.

Всего для передачи на постоянное хранение в КУ ИсА подготовлено 36 ед.хр. за 1961-1992 годы.

На документы постоянного хранения составлена опись № 7 дел постоянного хранения на 36 ед.хр. за 1961-1992 годы.

В опись № 7 дел постоянного хранения построена по хронологически-номинальной схеме систематизации.

В опись № 7 дел постоянного хранения внесены: реестры регистрации нотариальных действий; договоры обмена, купли-продажи домовладений; договоры дарения домовладений, завещания. За 1984-1985, 1989 годы нотариальные действия по удостоверению договоров купли-продажи домовладений не совершались. Нотариальные действия по удостоверению завещаний за 1988-1989 годы не совершались. Не сохранились: реестр регистрации нотариальных действий за 1961-1983 годы, завещания за 1992 год.

К описи дел составлен титульный лист.