САЖИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ТЮКАЛИНСКОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Историческая справка

Сажинский сельский Совет был образован в [1920] году.

До 1939 года именовался Сажинский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. После выборов по новой Конституции в 1939 году стал именоваться Сажинский сельский Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет. Был ликвидирован в 1967 году, вошел в состав фонда №43 «Ликвидированные сельские Советы депутатов трудящихся Тюкалинского района Омской области».

Сажинский сельский Совет народных депутатов Тюкалинского района Омской области и его исполнительный комитет был образован вновь в 1980 году и вплоть до конца 1991 года изменений в названии, структуре и подчиненности Сажинского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета не произошло.

На своей территории Сажинский сельский Совет являлся полноправным органом власти, отвечавшим за хозяйственное и социально-культурное строительство на селе, устанавливавшим местный бюджет, утверждавшим планы развития хозяйства и культуры, решавшим вопросы здравоохранения, народного образования и социального обеспечения.

Согласно расчетам к смете административно-хозяйственных расходов на 1987 год в аппарате Сажинского сельского Совета значились: председатель, секретарь, счетовод-кассир, уборщица (0,5 ставки). Долгое время штат сельского Совета не изменялся.

По данным справочника «Омская область. Административно-территориальное деление» на 1 января 1984 года в Сажинский сельский Совет входили следующие населенные пункты: с. Сажино, д. Красный Шар, д. Шипачи. Состав населенных пунктов Сажинского сельсовета не изменился и в настоящее время.

До начала 90-х годов ХХ столетия, также как и в прошлые годы, сельский Совет твердо держал руку на пульсе всех процессов, происходивших на его территории. Каждый раз в период подготовки и проведения выборов депутатов в районный и местные Советы народных депутатов кандидатам в депутаты давались наказы, и в дальнейшем депутаты регулярно отчитывались о ходе их исполнения.

На первом после выборов заседании Совета решались организационные вопросы: выборы постоянных комиссий и комитетов, образование депутатских групп, выборы председателя Совета, его заместителя и президиума, утверждение руководителей служб, подотчетных Совету и т. п. В Сажинском сельсовете, как и в других сельских Советах, избираются следующие постоянные комиссии: мандатная, планово-бюджетная, по соцзаконности и охране общественного порядка, сельскохозяйственная и др.

На последующих заседаниях рассматривались такие насущные вопросы жизни населения, как о совместной работе школы и базового предприятия по трудовому обучению и профориентации школьников, о выполнении мероприятий по оздоровлению животноводства от туберкулеза и бруцеллеза, благоустройство населенных пунктов, о плане социально-экономического развития села, о бюджете сельского Совета и исполкома и др.

В феврале 1990 года Совет был реорганизован на основании Постановления Президиума Верховного Совета РСФСР от 09.02.1990.

В соответствии с Постановлением Главы администрации Омской области от 30.10.1991 №17 «О главе администрации Тюкалинского района» и Указа Президента РСФСР от 22.08.1991 №75 «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» было принято постановление, согласно которому с 05.12.1991 с момента вступления в должность главы администрации прекратились полномочия исполкома сельского Совета. Исполнительно-распорядительные функции государственного управления в районе и в селе стали осуществляться главой администрации.

Глава администрации:

? осуществляет исполнительно-распорядительные функции на основании и во исполнение законов РСФСР, актов Президента РСФСР и Правительства РСФСР, а также решений соответствующих Советов народных депутатов, принятых в пределах их полномочий;

? в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, которые обязательны к исполнению на соответствующей территории;

? обеспечивает взаимодействие с Советом народных депутатов, его органами и народными депутатами;

? предоставляет не реже одного раза в год соответствующему Совету народных депутатов отчет об исполнении бюджета;

? имеет право опротестовывать решения соответствующего Совета народных депутатов и его органов. Совет вправе отклонить указанный протест главы администрации большинством голосов от общего числа народных депутатов;

? имеет право отменить решения местной администрации на соответствующей территории, противоречащие действующему законодательству;

? самостоятельно формирует администрацию, определяет ее структуру, утверждает штатное расписание в пределах ассигнований, выделенных соответствующим Советом народных депутатов, назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации.

Полномочия администрации считаются прекращенными с момента принятия решения об освобождении от должности Главы администрации, администрация исполняет свои обязанности до формирования нового состава.

С момента назначения на должность главы администрации считаются прекращенными полномочия исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов. Глава администрации является правопреемником соответствующего исполнительного комитета Совета народных депутатов.

На одной из своих последних сессий 23 апреля 1992 года Сажинским сельским Советом был рассмотрен, в частности, вопрос «об уточнении штатного расписания администрации сельского Совета». Было принято решение: «утвердить должность землеустроителя при администрации сельсовета». На 10-й сессии 21-го созыва, состоявшейся 30 октября 1992 года, по предложению главы администрации сельского Совета Н.А. Амарцевой в штатное расписание сельской администрации была введена штатная единица управляющего делами при главе администрации.

22 сентября 1993 года было принято решение Малого Совета Тюкалинского района Омской области №190 «Об Указе Президента РФ Б. Ельцина №1400 «О поэтапной реформе в Российской Федерации». С этого времени Совет сложил свои полномочия.

Документы вновь образованного Сажинского сельского Совета впервые были сданы в Тюка¬линский архив в 2000 году. Сохранность документов за 1980-1991 годы неудовлетворительная, так как не было постоянного секретаря и председателя, работа была пущена на самотек, часть документов (в частности, за 1980-1986 годы) была утеряна в сельсовете и на хранение в архивный отдел не передавалась.

Документы Сажинского сельского Совета Тюкалинского района и его исполнительного комитета на постоянное хранение в КУОО «Исторический архив Омской области» не передавались.

В настоящее время по учётным данным архивного отдела Администрации Тюкалинского муниципального района на 01.02.2014 документальные материалы постоянного хранения Сажинского сельского Совета народных депутатов Тюкалинского района за 1987-1993 годы значатся в количестве 30 единиц хранения.

В связи с тем, что опись фонда имела низкое качество, требовалась редакция заголовков дел, были неверно обозначены некоторые даты, неверно сформированы дела, в фонде имелись ранее неучтенные дела, в феврале 2014 года была произведена переработка описи. В ходе переработки проведена экспертиза дел, пересоставлены заголовки дел, уточнены крайние даты документов, произведены техническое оформление и подшивка дел.

В результате переработки описи в фонде имеется 39 дел постоянного хранения за 1987-1993 годы. На хранение оставлены следующие документы: протоколы заседаний сессий и решения исполкома сельсовета, распоряжения исполкома сельсовета по основной деятельности, годовой статотчет об организационной работе исполкома, утвержденные штатные расписания, утвержденные годовые бюджеты сельского Совета и бухгалтерские отчеты об исполнении бюджета, годовые сметы административно-хозяйственных расходов исполкома и подведомственных учреждений и организаций, документы сельской избирательной комиссии.

На правах отдельной единицы хранения в опись включена старая (переработанная) опись дел постоянного хранения за 1987-1993 годы.

В описи имеются следующие особенности: в деле №22 «Годовой статотчет об организационной работе исполкома» не указана форма отчета.

При составлении описи использован хронологически-номинальный принцип систематизации дел: опись построена по годовым разделам, в годовых разделах — в порядке значимости дел.

К описи составлен следующий научно-справочный аппарат: историческая справка, титульный лист, лист переименований, акт переработки описи.

Документы по личному составу описаны за 1985-2011 годы в количестве 50 дел, находятся на хранении в Администрации Сажинского сельского поселения Тюкалинского МР, их сохранность обеспечена.