ОГЛУХИНСКИЙ С/С КРУТИНСКОГО РАЙОНА

Историческая справка

Оглухинский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов с центром в с. Оглухино был образован в 1924 году на территории Крутинского района Тюкалинского уезда Омской губернии. Первоначально в состав Оглухинского сельского Совета входили населенные пункты Жауар, Каран-Гарал, Оглухино, Пушкино.

В 1925 году из состава Оглухинского сельского Совета был выделен Пушкинский сельский Совет. 25 мая 1925 года был образован Сибирский край, в состав которого вошла Омская губерния. 1 октября 1925 года уезды и губернии в составе Сибирского края ликвидированы и образованы округа, Крутинский район вошел в состав Омского округа Сибирского края.

30 июля 1930 года Сибирский край был разделен на Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский края, а также ликвидированы округа, Крутинский район вошел в состав Западно-Сибирского края.

27 ноября 1931 года в Оглухинский сельский Совет была причислена территория бывшего Пушкинского сельского Совета.

7 декабря 1934 года была образована Омская область, Крутинский район вошел в ее состав. 24 декабря 1939 года Оглухинский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов был преобразован в сельский Совет депутатов трудящихся.

31 июля 1957 года был ликвидирован Чикишевский сельский Совет и в состав Оглухинского сельского Совета были перечислены населенные пункты Самаровка, Чикишево и Чумановка.

1 февраля 1963 года Крутинский район был упразднен, а его территория вошла в состав Называевского района. Соответственно, Оглухинский сельский Совет также вошел в состав Называевского района.

4 марта 1965 года на территории Омской области вновь образован Крутинский район, и Оглухинский сельский Совет вошел в его состав.

В 1972 году аул Каран-Гарал был перечислен из Оглухинского сельского Совета в состав Путиловского сельского Совета Называевского района.

7 октября 1977 года была принята новая Конституция СССР. Согласно ее основным положениям, Советы депутатов трудящихся различного уровня были преобразованы в Советы народных депутатов. Соответственно, Оглухинский сельский Совет депутатов трудящихся реорганизован в сельский Совет народных депутатов.

В 1981 году д. Самаровка была перечислена из Оглухинского сельского Совета в состав Крутинского поселкового Совета.

Согласно Конституции, Оглухинский сельский Ссовет являлся местным органом государственной власти и управления и осуществлял руководство социально-экономическим, общественно-политическим и культурным развитием подведомственной территории. Основной формой работы сельского Совета являлись сессии, которые созывались 6 раз в год.

В ведении депутатов сельского Совета находились такие вопросы, как формирование исполнительного комитета и состава постоянных комиссий; утверждение местного бюджета и планов социально-экономического развития подведомственной территории и отчетов об их исполнении; рассмотрение вопросов производственно-финансовой деятельности предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского Совета.

В составе Оглухинского сельского Совета работали следующие постоянные комиссии: по сельскому хозяйству и охране природы; планово-бюджетная; по социалистической законности и охране общественного порядка. В населенных пунктах, расположенных на территории сельского Совета, действовали депутатские группы, где регулярно проводился прием избирателей, и проходили отчеты депутатов перед избирателями.

Согласно штатному расписанию на 1980 год, в исполнительном комитете Оглухинского сельского Совета работало 7 человек: председатель исполнительного комитета, секретарь исполнительного комитета, начальник военно-учетного стола, счетовод-кассир, 2 бухгалтера, уборщица.

По состоянию на 1984 год в состав Оглухинского сельского Совета входили следующие населенные пункты: Жажуар, Оглухино, Пушкино, Чикишево и Чумановка, функционировал совхоз «Оглухинский». В населенных пунктах сельского Совета работали 3 фельдшерско-акушерских пункта, 3 детских сада, средняя школа, 4 дома культуры.

Оглухинский сельский Совет депутатов трудящихся был организован в декабре 1969 года с центром в селе Оглухино.(1)

Прекратил свою деятельность Совет в 1993 году. Функции органа местного самоуправления исполняет Оглухинская сельская администрация, глава которой был назначен в 1992 году.

Подробная историческая справка за 1969 – 1993 годы по истории фонда «Оглухинского сельского Совета народных депутатов Крутинского района Омской области (1969 – 1993)» составлена в декабре 1996 года в ходе переработки описи № 1 дел постоянного хранения за 1974 – 1993 годы, и хранится в деле фонда 51. (2)

В соответствии с декретом ВЦИК СНК РСФСР от 94.101926 «О введении в действие Положения о государственном нотариате РСФСР» утверждено и вводится в действие Положение о Государственном Нотариате РСФСР. Одновременно с этим утрачивает силу Положение о Государственном Нотариате РСФСР, утвержденное 24.08.1923.

В соответствии с Конституцией (Основным законом) РСФСР (утверждена Положением Чрезвычайного XVII Всероссийского Съезда Советов от 21.01.1937) в составе СНК РСФСР образован Народный комиссариат юстиции РСФСР (далее - НКЮ). В соответствии с Конституцией органами власти в областях, районах, городах, селах (поселках, станциях и др.) являются Советы депутатов трудящихся. Исполнительными органами всех уровней – исполнительные комитеты соответствующих Советов депутатов трудящихся.

В соответствии с пунктом 11 гл. II Постановления Совмина РСФСР от 31.12.1947 № 980 “Об утверждении Положения о государственном нотариате РСФСР»:

Исполнительные органы сельских Советов депутатов трудящихся совершают следующие нотариальные действия:

а) удостоверение доверенностей;

б) удостоверение договоров купли – продажи строений на снос на сумму до 600 рублей;

в) удостоверение прочих договоров (сделок) на сумму до 500 рублей;

г) засвидетельствование подлинности подписей на документах, не содержащих изложения сделки;

д) засвидетельствование верности копий документов, касающихся имущественного положения гражданина, его семейного положения (свидетельства о рождении, браке, смерти), справок о службе в Советской Армии, выданных для предоставления льгот семье, справок военно – учетных столов об отношении к военной службе, а также выписок из постановлений колхозов и промартелей, касающихся данного гражданина.

Засвидетельствование копий, указанных в п. «д» документов, может производится исполнительными органами сельских Советов депутатов трудящихся, а также поселковыми, районными и городскими Советами только для граждан, постоянно проживающих на территории данного Совета;

В соответствии со статьей 4 Положения о государственном нотариате РСФСР, утвержденным Указом Президиума ВС РСФСР от 30.09.1965:

Исполнительные комитеты районных, городских, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся в населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор, совершают следующие нотариальные действия:

1) удостоверяют сделки, кроме доверенностей на совершение действий за границей;

2) принимают меры к охране наследственного имущества;

3) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

4) свидетельствуют подлинность подписи на документах;

5) налагают запрещения отчуждения жилого дома;

6) совершают исполнительные надписи.

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 31.05.1967 № 386 «Об утверждении инструкции о порядке выполнения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся»:

Должностные лица исполнительных комитетов удостоверяют сделки, для которых законом установлена обязательная нотариальная форма совершения. По желанию сторон удостоверяются и другие сделки, для которых законом не установлено обязательного нотариального удостоверения.

Согласно действующему законодательству обязательному нотариальному удостоверению подлежат следующие сделки:

а) договоры об отчуждении (купли – продажи, мены, дарения) жилого дома (части дома) или квартиры в многоквартирном доме жилищно – строительного коллектива индивидуальных застройщиков, расположенных в городе или поселке городского типа;

б) договоры о залоге жилого дома (части дома) или квартиры в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков;

в) договоры дарения на сумму свыше пятисот рублей;

г) завещания;

д) доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, а также действий в отношении государственных, кооперативных и

общественных организаций, кроме случаев, когда законом или специальными правилами допущена иная форма доверенности;

е) доверенности, выдаваемые в порядке передоверия.

В связи с принятием Закона СССР от 19.12.1973 «О государственном нотариате» в РСФСР 02.08.1974 был принят Закон «О нотариате».

СМ РСФСР утвердил Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов (Постановление СМ РСФСР от 30.06.1975 № 394 «О порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся».

Позже в нее вносились уточнения и дополнения в соответствии с Конституцией 1977 (1978) г., другими законодательными актами, последнее изменение было внесено в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.02.1992 № 119.

Должностными лицами местных администраций также совершаются нотариальные действия в соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате, которые утверждены Постановлением ВС РСФСР от 11.02.1993 № 4462 -1.

Позже это закреплено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций (утверждена приказом Минюста РФ от 27.12.2007 № 256)

На 01.11.2014 в фонде № 51 по учетным данным числилось 2 описи на 248 дел за 1969 – 2011 годы.

В связи с подготовкой к передаче в казенное учреждение Омской области «Исторический архив Омской области» документов по осуществлению нотариальных действий сельских Советов впервые по описи № 4 в 2014 году в муниципальный архив поступили документы нотариальных действий в количестве 16 дел за 1969 – 1991 годы без описи.

В 2014 году проведено описание нотариальных документов.

В процессе описания нотариальных документов проведены следующие виды работ: экспертиза научной и практической ценности документов, уточнение заголовков дел и крайних дат дел, формирование документов в дела, подшивка дел, нумерация листов, оформление обложек, составление описи № 2 на 16 дел за 1969 – 1991 годы, количество дел не изменилось.

В опись № 2 дел постоянного хранения за 1969 – 1991 годы включены: договоры купли – продажи жилых домов, завещания.

Реестры в опись № 2 за 1969 – 1991 годы не включены, так как на хранение в архив не поступили.

В опись № 2 не вошли документы нотариальных действий: за1973, 1976- 1977 годы, 1980 – 1982 годы,1985 – 1989 годы, завещания за 1970 – 1971, 1974 – 1990 годы, договоры купли – продажи за 1991 год.

Опись составлена по хронологически – номинальной схеме систематизации дел, внутри годовых разделов дела расположены по степени важности.

К фонду составлено дополнение к исторической справке, к описи титульный лист и лист переименований. По результатам описания составлен акт описания архивных документов.

__________________________________________________________________

1. Муниципальный архив (далее – МА). Ф. 51. Дело фонда. Л. 11.

2. Там же. Ф. 51. Дело фонда. Л. 15 – 16.