КОНДРАТЬЕВСКИЙ С/С МУРОМЦЕВСКОГО Р-НА

Историческая справка

Кондратьевский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Муромцевской волости Тарского уезда Омской губернии был образован в 1919 году в селе Кондратьево.

В дальнейшем происходили административно-территориальные изменения:

- сентябрь 1924 – октябрь 1925 года - Кондратьевский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Муромцевского района Тарского уезда Омской губернии;

- октябрь 1925 – июнь 1929 года - Кондратьевский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Муромцевского района Тарского округа Сибирского края;

- июнь 1929 – июль 1930 года - Кондратьевский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Муромцевского района Барабинского округа Сибирского края;

- июль 1930 – декабрь 1934 года - Кондратьевский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Муромцевского района Западно-сибирского края;

- декабрь 1934 - декабрь 1939 года - Кондратьевский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Муромцевского района Омской области;

- декабрь 1939 – ноябрь 1940 года - Кондратьевский депутатов трудящихся Муромцевского района Таркого округа Омской области;

- ноябрь 1940 – октябрь 1977 года - Кондратьевский депутатов трудящихся Муромцевского района Омской области.

С октября 1977 года – Исполнительный комитет Кондратьевского сельского Совета народных депутатов Муромцевского района Омской области.

В состав Совета входили: с. Кондраьево, д. Большак, Надеждинка, Покровка, Тамочная и Тармакла. Первым председателем сельского Совета был Сергей Александрович Шленский.

Иван Андреевич Мокробородов работавший председателем в 1940 году во время Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. погиб на фронте.

В 1946 году на территории Совета было 9 колхозов: им. Ворошилова, 2-го Мая, Димитрова, 12 лет Октября, 20 лет Октября, Кагановича и др.

В 1947 году в с. Кондратьево была образована машинно-тракторная станция. В этом же году были проведены первые послевоенные выборы в сельский Совет, с избранием 22 депутатов. Был избран исполнительный комитет из 7 человек: председателя, заместителя председателя и секретаря. Были созданы 5 постоянных комиссий: бюджетная, сельскохозяйственная, культурно-просветительная, дорожная и по благоустройству.

Основными культурными местами отдыха являлись: клуб и изба-читальня.

К 1949 году на территории сельского совета находились клубы в с. Кондратьево и д. Таркмала, одна изба-читальня на 700 книг, 9 колхозных библиотек и 27 радиоточек.

В 1952 году произошло изменение границ Кондратьевского, Петропавловского, Мысовского и Ляпуновского сельских Советов. д. Мельничная Петропавловского сельского Совета и д. Плодбище Мысовского сельского Совета были переданы в Кондратьевский сельский Совет. д. Таркмала Кондратьевского сельского Совета вновь вошла в состав Ляпуновского сельского Совета.

В первой половине 1950-х годов произошло слияние и переименование колхозов. К колхозу им. Димитрова был присоединен колхоз «12 лет Октября», а в 1952 году присоединились еще два – «Путь к новой жизни» и им. 2-го Мая.

В это время на базе шести колхозов был образован новый колхоз с названием «Красный север».

В 1955 году состав исполкома и его штат остались прежними. Изменения произошли лишь в составе постоянных комиссий. Было образовано три комиссии: сельскохозяйственная, бюджетная и культурно-бытовая.

В это время на территории Совета находились: райпромкомбинат, сельпо, 8 начальных школ, 1 интернат, 1 средняя школа, лесничество, МТС, отделение связи и др.

В 1958 году решением облисполкома населенные пункты: д. Мельничная и д. Плодбище из Кондратьевского сельского Совета были переданы в Мысовский сельский Совет, а д. Тамочная в Самохваловский сельский Совет.

В 1963 году к Кондратьевскому сельскому Совету относились: 2 сельских и колхозных клуба, одна сельская библиотека, 2 передвижных киноустановки, 100 радиоточек.

В 1956 году были построены: Надеждинская начальная школа на 35 мест, ясли в с. Кондратьево на 40 мест и школа 250 мест.

По статистическим данным Муромцевской районной инспекции в 1965 году по Кондратьевскому сельскому Совету значилось 6 населенных пунктов: Кондратьево, Надеждинка, Таркмала, Ляпуновка, Черемшанка, Покровка.

В 1970-е годы штат исполкома состоял из 7 человек, число постоянных комиссий увеличилось до 5. Были образованы 4 депутатских группы.

Хозяйствами Совета за 1976-1977 годы было построено 12 новых квартир, открыто 2 комплексно-приемных пункта, пущен в эксплуатацию водопровод, построены 2 животноводческих комплекса и 2 зерносушилки.

В 1981 году были сданы в эксплуатацию 2 детских сада в д. Таркмале и д. Кондратьево.

В 1986 году в Совет было избрано 25 депутатов. В каждом населенном пункте была создана депутатская группа.

При Совете имелась централизованная бухгалтерия в составе 2-х бухгалтеров и кассир-счетовода.

На территории Совета находились: Кондратьевская школа на 396 человек, интернат на 22 человека и Тармаклинская восьмилетняя школа с числом учащихся 63 человека, 2 детских сада, 3 ФАПа, 2 дома культуры, 2 библиотеки, 6 магазинов, 2 отделения связи, сберкасса и лесничество.

Основными документами, отражающими деятельность Исполнительного комитета Кондратьевского сельского Совета народных депутатов Муромцевского района Омской области за 1947-1983 годы являются:

- решения и распоряжения вышестоящих советских органов относящихся к деятельности;

- протоколы заседаний исполкома;

- протоколы сессий сельского Совета;

- документы окружных избирательных комиссий по выборам в сельский Совет;

- отчеты депутатов перед избирателями;

- штатные расписания;

- годовые планы и отчеты сельского Совета;

- сметы административно-хозяйственных расходов сельского Совета и др.

Деятельность по осуществлению нотариальных действий в разные годы регулировалась нормативно-правовыми документами (декреты, положения, инструкции и др.) ЦИК, СНК и органов юстиции РСФСР, СССР и РФ, так как нотариат в определенные годы находился в их ведении.

В соответствии с Декретом СНК РСФСР от 04.10.1922 «Положение о госнотариате» во всех городах РСФСР учреждаются государственные нотариальные конторы (число которых устанавливает местный исполком, а утверждает НКЮ РСФСР); губернский исполком вправе учредить не одну контору, а также учредить контору в сельских местностях.

Сельские Советы осуществляли засвидетельствование доверенностей на заключение договоров найма, аренды земли, имущества, засвидетельствование подписей за неграмотных крестьян, удостоверение личности получателей корреспонденции, засвидетельствование подписей на документах, не имеющих характера сделок в отношении всего населения соответствующего района. Волостным исполнительным комитетам дополнительно предоставлялось право засвидетельствования «всякого рода» сделок между отдельными гражданами.

В соответствии с Конституцией (Основным законом) РСФСР (утверждена Постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского съезда Советов от 21.01.1937) в составе СНК РСФСР – Народный комиссариат юстиции РСФСР. В соответствии с Конституцией органами власти в селах являются Советы депутатов трудящихся. Исполнительными органами всех уровней – исполнительные комитеты соответствующих Советов депутатов трудящихся.

Для совершения нотариальных действий организуются государственные нотариальные конторы. В 1949 году государственная нотариальная контора была в Муромцевском районе , точной даты образования (создания) не выявлено.

В населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор, нотариальные действия, указанные в статье 4 настоящего Положения, совершали исполнительные комитеты сельских Советов депутатов трудящихся (с 1978 года Совет народных депутатов).

Исполнительный комитет Кондратьевского сельского Совета депутатов трудящихся совершал следующие нотариальные действия:

1) удостоверение сделок, кроме доверенностей на совершение действий за границей;

2) принятие мер к охране наследственного имущества;

3) наложение запрещений отчуждения жилых домов;

4) свидетельствование верности копий документов и выписок из них;

5) свидетельствование подлинность подписи на документах;

6) совершение исполнительных надписей.

Нотариальные действия в исполнительном комитете Кондратьевского сельского Совета депутатов трудящихся совершал председатель и секретарь, на которых по решению исполнительного комитета возложено выполнение нотариальных функций (гл. I Указа Президиума ВС РСФСР от 30.09.1965 «Об утверждении Положения о государственном нотариате РСФСР»).

Должностные лица исполнительных комитетов удостоверяли сделки, для которых законом установлена обязательная нотариальная форма совершения. По желанию сторон удостоверялись и другие сделки, для которых законом не установлено обязательного нотариального удостоверения.

Согласно действующему законодательству обязательному нотариальному удостоверению подлежали следующие сделки:

а) договоры об отчуждении (купли-продажи, мены, дарения) жилого дома (части дома) или квартиры в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков, расположенных в городе или поселке городского типа;

б) договоры о залоге жилого дома (части дома) или квартиры в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков;

в) договоры дарения на сумму свыше пятисот рублей;

г) завещания;

д) доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, а также действий в отношении государственных, кооперативных и общественных организаций, кроме случаев, когда законом или специальными правилами допущена иная форма доверенности;

е) доверенности, выдаваемые в порядке передоверия. (Постановление Совмина РСФСР от 31.05.1967 № 386 «Об утверждении инструкции о порядке выполнения нотариальных Действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся)

Делопроизводство, связанное с совершением нотариальных действий должностными лицами исполнительного комитета, велось аналогично делопроизводству в государственных нотариальных конторах.

Для учета нотариальных действий заводились реестры нотариальных действий, которые прошнуровывались, листы их пронумеровывались. Число листов заверялись подписью председателя исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся с оттиском печати этого исполнительного комитета.

Каждому нотариальному действию, зарегистрированному в реестре, присваивался отдельный порядковый номер.

Нумерация в реестре с начала каждого календарного года велась с первого номера.

Документы, на основании которых совершались нотариальные действия, прикреплялись к оставляемым в исполнительном комитете Совета депутатов трудящихся экземплярам договоров, доверенностей, завещаний и т.п.

С 1982 года обязанности по ведению нотариальных действий возлагались на секретаря исполкома, освобожденной единицы в штатном расписании не было предусмотрено.

В процессе работы откладывались дела постоянного хранения, подшивались, составлялись описи, в которых описывались в основном реестр, договора купли-продажи, разрешения на продажу земельных участков, завещания.

В 1991 году осуществление нотариальных действий продолжила Администрация Кондратьевского сельсовета, образованная постановлением Главы Администрации Муромцевского района Омской области от 27.01.1992 № 11 «О назначении Главы местной администрации Кондратьевского сельсовета», в соответствии с Указом Президента РСФР от 25.11.1991 № 229 «О порядке назначения Глав администраций» Главой местной администрации Кондратьевского сельсовета назначен Воронович Валерий Федорович .

Документы, отложившиеся в деятельности Кондратьевского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета, Администрации Кондратьевского сельсовета были упорядочены впервые в 1998 году.

В 1998 году нотариальные дела Кондратьевского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета поступили на хранение в Администрацию Кондратьевского сельсовета Муромцевского района Омской области в количестве 28 дел за 1970-1997 годы.

В 2012 году, в соответствии с Решением ЭПК МГПР от 10.08.2011 № 7/9.1, проведена подготовка к передаче на постоянное хранение, отложившихся в деятельности Кондратьевского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета архивных документов, которые находятся на хранении в Администрации Кондратьевского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области.

В ходе подготовки документов Кондратьевского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета к передаче на постоянное хранение в казенное учреждение «Исторический архив Омской области (КУ ИсА) проведены следующие виды работ: проверка наличия и состояния дел постоянного хранения по совершению нотариальных действий за весь период деятельности; формирование и переформирование дел в соответствии с требованиями «Основных правил работы ведомственных архивов» (М., 1985); уточнение заголовков дел, крайних дат дел; подшивка вновь сформированных дел в твердые обложки; оформление обложек дел. Составлены описи дел.

Всего для передачи на постоянное хранение КУ ИсА подготовлено 42 единицы хранения за 1970-1992 годы. В акт на выделение к уничтожению внесено 24 условных единицы хранения на 185 листах.

На 7 единиц хранения за 1993-1997 годы составлена отдельная опись № 4 дел постоянного хранения с № 1 по № 7. Описанные документы оставлены на хранении в архиве Администрации Кондратьевского сельского поселения

Во вновь составленные описи вошли дела: договора купли-продажи домовладений, купчая, завещания, реестры нотариальных действий. Дела за 1976 год и нотариальные реестры с 1970 по 1982 годы отсутствуют, причина их отсутствия не установлена.

Часть дел, включенных в описи, имеют некоторые особенности. Так, дела № 1, 10 – 20 (завещания, договоры купли-продажи) за 1970, 1977- 1982 годы не имеют нумерации, так как реестр не сохранился, а в самих документах нумерация отсутствует.

Дело № 21 – « Завещания» имеет одно завещание с номером, а другое без него.

Годовой раздел описи 1976 года отсутствует, так как в пересоставленной описи 1970 – 1997 годов он отсутствовал..

Ряд годовых разделов: 1970, 1971, 1974, 1985, 1994, и с 1994 по 1997 годы имеют по одному виду документов либо договоры, либо завещания.

Описи составлены по хронологически-номинальной схеме систематизации.

В архиве Администрации Кондратьевского сельского поселения хранятся документы:

- 98 единиц хранения за 2005-2010 годы – постоянного хранения;

- 86 единиц хранения за 1947-2010 годы – по личному составу, в т.ч. Кондратьевского сельского Совета, Кондратьевского сельсовета, Кондратьевского сельского округа, Кондратьевского сельского поселения;

- 56 единиц хранения с 1983-2011 годы – похозяйственные книги;

- 3 единицы хранения с 1997-2008 – нотариальные действия