ЖЕЛАННОВСКИЙ С/С ОДЕССКОГО РАЙОНА

Историческая справка

В 1991 году фонд №24 Желанновского сельского Совета за 1948-1980 годы был подвергнут переработке и в 1992 году документы переданы в Государственный архив Омской области.

С 1981 года в соответствии с конституцией РСФСР Желанновский

Сельский Совет народных депутатов остается ,как орган государственной власти в пределах предоставленных ему Законом прав решает все вопросы

местного значения на своей территории: руководство хозяйственным и социально-культурным строительством, обеспечение соблюдения законов,

охраны общественного порядка, руководство деятельностью подведомственных ему учреждений и организаций.

Основной формой деятельности Совета остаются сессии, на которых рассматриваются все вопросы, отнесенные к его компетенции.

На сессиях райсовета рассматривались вопросы: отчеты о работе Совета, постоянных комиссий и депутатов, о совместной работе совхоза и школ, о бюджете, о социалистических. обязательствах, вопросы выборов, отчеты депутатских групп и др.

На первой сессии 20-го созыва было избрано 25 депутатов (12 мужчин и 13 женщин) ,в т.ч. 18 рабочих, 7- служащих.

В течении1981года было создано пять постоянных комиссий : мандатная, планово-бюджетная, по сельскому хозяйству и охране природы, по культуре и быту, по социалистической законности и охране общественного порядка. 1

В состав постоянных комиссий избиралось от 3 до 5-ти человек, такой состав комиссий оставался практически без изменений до 1990 года.

На 1 января 1981 года в штат исполкома входят: председатель исполкома -Карпусь Раиса Митрофановна , секретарь, бухгалтер, счетовод-кассир, делопроизводитель ВУС, уборщица. 2

Исполнительный комитет, как исполнительный орган Совета, продолжал осуществлять руководство хозяйственным и социально-культурным строительством на территории Совета на основании решений сельского Совета народных депутатов и вышестоящих органов государственной власти.

1. МА,Фонд 24, Оп 1, д 245, л 3

2. МА,Фонд 24, Оп1, д298, л1, д323, л8, д246, л 28

С 1981 года на территории сельского Совета расположены: населеннные пункты Желанное и Брезицк, Желанновская участковая больница,рознично-торговое предприятие, Дом культуры, отделение связи и сберкасса, аптека, Желанновский комплексно-приемный пункт, Желанновская средняя школа, Брезицкая восьмилетняя школа, Желанновская зональная библиотека и средняя школа, Брезицкий ФАП, детские сады на 140 мест в селах Желанное и Брезицк, столовая, две бани, гостиница, Брезицкий клуб, совхоз «Желанный», музей совхоза «Желанный» насчитывающий около 2 тысяч экспонатов. 1

В 1991 году на территории с/Совета дополнительно образованы Желанновский

Участок Одесского хлебоприемного предприятия и участок «Одесскагропромэнерго».

На заседаниях исполкома рассматривались вопросы: о работе объектов на территории сельского Совета; о представлении к награждению медалью материнства; о ходе мероприятий подведомственных организаций, разбор заявлений граждан проживающих на территории с/С , о ходе выполнения решений сельисполкома: о планах экономического и социального развития района; об организации гражданской обороны на территории Совета; о выполнении государственных планов; о созыве сессий, о дошкольных учрежде-

ниях, о ходе уборочных работ, о работе РТП, о подготовке школ и соц.культбыта к работе в зимних условиях; о предоставлении льгот по сельхозналогу; о борьбе с сорной растительностью; о проведении летней оздоровительной работы с детьми , организация закупа мяса и молока у населения . 2

В соответствии с Законом РФ « О местном самоуправлении», на основании Указа Президента РФ от 22.08.1991 года за № 75 « О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении» и Постановления главы Одесской районной администрации от 14.12.1991

«О прекращении деятельности исполкома районного Совета народных депутатов» полномочия исполкома Желанновского сельского Совета прекращены.

Постановлением главы районной администрации от 13.01.1992 года №6-П

На основании постановления съезда народных депутатов РСФСР»

«Об организации исполнительной власти в период радикальной экономической реформы от 01.11.1991 года» назначен глава Желанновской сельской администрации Симоненко В.К.

1.Фонд 24,Оп1, д311,л 4, д 348, л1

2.Фонд 24, Оп 1, Д308, Л6-14, Л 21-29

В соответствии с Законом РФ « О местном самоуправлении» глава сельской администрации одновременно исполнял обязанности председателя Желанновского сельского Совета.

В соответствии с Указом Президента РФ от 09.10.1993 года №1617

« О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления РФ» и Постановления главы администрации Омской области от 11.10.1993 года № 379-П, а так же Постановления главы администрации Одесского района № 378 от 12.10.1993 года « О прекращении деятельности

сельских Советов народных депутатов в районе», деятельность Желанновского

сельского Совета народных депутатов была прекращена и его функции переданы Желанновской сельской администрации.

В 1992 году фонд Желанновского сельского Совета за 1948-1980 годы был подвергнут переработке и передан в Областной государственный архив.

Документы за 1981-1991 годы поступили в 1992 году в количестве 115 дел, в 1994 году 16 дел за 1990-1993 годы, в 1998 году 12 дел за 1992-93 годы, всего

143 дела за 1981-1993 годы.

В связи с тем, что архивная опись не отвечает требованиям правил работы архивов, состояла из разрозненных годовых разделов, заголовки дел не в полной мере соответствовали содержанию документов в делах, нарушена систематизация, за 90-е годы общая опись Совета народных депутатов и администрации. отсутствовала историческая справка за данный период, опись была подвергнута переработке.

В результате этой работы было выделено 1 дело не подлежащее хранению (отчет депутатской группы- подшит незаполненный бланк) за 1984год. Составлена опись на 142 дела, с № 72 по №213. В фонде имеет место незначительная неполнота годовых разделов, практически отсутствуют документы постоянных комиссий в конце 80-х начале 90-х годов, в данный период комиссии не работали. С 1991 года отложились протоколы заседаний президиума, а с 1992 года заседания Малого Совета.

Основными документами, составляющими архивный фонд Желанновского

сельского Совета народных депутатов, являются протоколы сессий и заседаний

исполкома Совета, документы постоянных комиссий, бюджеты сельского Совета и отчеты о их выполнении, статистические отчеты о составе и изменениях в составе депутатов, исполкома и постоянных комиссий, наказы избирателей, документы по выборам, сметы и бухгалтерские отчеты, протоколы общих собраний.

В описи документы расположены по хронологическому принципу, внутри года по их значимости.

Документы постоянного хранения за 2001-2004 годы в количестве 35 дел и по личному составу 45дел за 1967-2004годы, похозяйственные книги в количестве 54 дел за 1979-2005годы, по нотариальным действиям 24 дела за 1983-2000годы,

по приватизации жилья 18 дел за 1992-2000 годы находятся на хранении в сельской администрации, сохранность обеспечена.

Деятельность по осуществлению нотариальных действий в разные годы регулировалась нормативно-правовыми документами (декреты, положения, инструкции и др.) ЦИК, СНК и органов юстиции РСФСР, СССР и РФ, так как нотариат в определенные годы находился в их ведении. Желанновский сельский Совет депутатов трудящихся образовался в 1924 году. Исторические справки составленные в 1991, 2005годах к фонду Желанновского сельского Совета и его исполнительного комитета за период с 1924 по 1993годы находятся в фонде

№ Р-2944 в КУ Омской области «Исторический архив Омской области».

В соответствии с Декретом СНК РСФСР от 04.10.1922 «Положение о госнотариате» во всех городах РСФСР учреждаются государственные нотариальные конторы (число которых устанавливает местный исполком, а утверждает НКЮ РСФСР); губернский исполком вправе учредить не одну контору, а также учредить контору в сельских местностях. Сельские Советы осуществляли засвидетельствование доверенностей на заключение договоров найма, аренды земли, имущества, засвидетельствование подписей за неграмотных крестьян, удостоверение личности получателей корреспонденции, засвидетельствование подписей на документах, не имеющих характера сделок в отношении всего населения соответствующего района. Волостным исполнительным комитетам дополнительно предоставлялось право засвидетельствования «всякого рода» сделок между отдельными гражданами.

В соответствии с Конституцией (Основным законом) 1937 года органами власти в селе является Совет депутатов трудящихся. Исполнительным органом всех уровней является исполнительный комитет Совета депутатов трудящихся.

В населенных пунктах Желанновского сельского Совета, не было государственного нотариата, нотариальные действия, указанные в статье 4 настоящего Положения, совершал исполнительный комитет сельского Совета депутатов трудящихся (с 1978года народных депутатов).

Сельский Совет осуществлял засвидетельствование доверенностей на заключение договоров найма, аренды земли, имущества, засвидетельствование подписей за неграмотных граждан, удостоверение личности получателей корреспонденции, засвидетельствование подписей на документах, не имеющих характера сделок в отношении всего населения соответствующего района.

Нотариальные действия на территории села совершал исполнительный комитет Одесского сельского Совета народных депутатов (далее Совет). В соответствии с указом Президиума ВС РСФСР от 30.09.1965 «Об утверждении Положения о государственном нотариате РСФСР» нотариальные действия в селах Желанновского сельского Совета выполнял секретарь исполкома Совета, на которого были возложены нотариальные функции.

Исполнительный комитет Желанновского сельского Совета совершал следующие нотариальные действия:

а) удостоверение доверенностей;

б) удостоверение договоров купли-продажи строений на снос на сумму до 600 рублей;

в) удостоверение договоров контрактации технических культур без ограничения суммы;

г) удостоверение прочих договоров (сделок) на сумму до 500 рублей;

д) удостоверение личности получателей корреспонденции;

е) засвидетельствование подлинности подписей на документах, не содержащих изложения сделки;

ж) засвидетельствование верности копий документов, касающихся имущественного положения гражданина, его семейного положения (свидетельства о рождении, браке, смерти);

з) совершение исполнительных надписей

В соответствии с указом Президиума ВС РСФСР от 30.09.1965 «Об утверждении Положения о государственном нотариате РСФСР» нотариальные действия в селах Желанновского сельского Совета выполнял секретарь исполнительного комитета, на которого были возложены нотариальные функции.

Секретарь исполкома Совета удостоверял сделки, для которых законом установлена обязательная форма нотариального удостоверения. По желанию сторон секретарем исполкома Совета удостоверялись и другие сделки, для которых законом не установлено обязательного нотариального удостоверения:

1.удостоверение сделок, кроме доверенностей на совершение действий за границей;

2. принятие мер к охране наследственного имущества;

3.наложение запрещений отчуждения жилых домов, строений;

4. свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

5. свидетельствование подлинности подписи на документах;

6. совершение исполнительных надписей;

На основании инструкции о порядке выполнения нотариальных действий исполнительными комитетами сельских Советов депутатов трудящихся(с 1979года народных депутатов) утвержденной Постановлением Совмина РСФСР от 31.05.1967 №386 секретарь исполкома Совета удостоверял сделки, для которых законом установлена обязательная форма нотариального удостоверения.

а) договоры об отчуждении (купли-продажи, мены, дарения) жилого дома (части дома) или квартиры в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков, расположенных в городе или поселке городского типа;

б) договоры о залоге жилого дома (части дома) или квартиры в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков;

в) договоры дарения на сумму свыше пятисот рублей;

г) завещания;

д) доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, а также действий в отношении государственных, кооперативных и общественных организаций, кроме случаев, когда законом или специальными правилами допущена иная форма доверенности;

е) доверенности, выдаваемые в порядке передоверия.

С 1987года нотариальное удостоверение сделок совершалось в соответствии с Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий нотариальными конторами РСФСР, которая утверждена приказом Минюста РСФСР от 06.01.1987 №01/16-01. Делопроизводство, связанное с совершением нотариальных действий должностными лицами Исполкома, велось аналогично делопроизводству в государственных нотариальных конторах. С 1988 по 1994год в районом центре с.Одесское действовал государственный нотариус, а с 1995года частнопрактикующий нотариус.

После прекращения деятельности исполкома Совета в 1991 году и образования Желанновской сельской администрации (постановление главы Администрации Одесского района Омской области от14.12.1991 №1) 1 исполнение нотариальных функций были возложены на специалиста Желанновской сельской администрации (далее Администрации) и продолжают исполняться в настоящее время в соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР от 11.02.1993 № 4462.

С 2003 по 2005 год администрацией не совершались нотариальные действия по заверению завещаний и договоров.

В 2012 году в связи с подготовкой к передаче на постоянное хранение в КУ ИсА документы по осуществлению нотариальных действий Советом приняты в архивный отдел Администрации Одесского муниципального района Омской области в количестве 14 дел за 1983-1992годы.

В связи с тем, что формирование и оформление принятых дел не соответствовало архивным требованиям, в феврале 2013 года проведена работа по приведению документов в соответствии с требованиями. Выполнены следующие виды работ: дела расшиты, документы (договоры, завещания) сформированы в новые дела по видам документов, по календарным годам, внутри дел документы систематизированы по хронологии и номерам по реестру регистрации нотариальных действий. Проведена проверка соответствия нотариальных документов с реестром регистрации нотариальных действий, подшивка дел, перенумерация листов, замена обложек и листов заверителей, отредактированы заголовки дел, девять дел расшиты на шестнадцать.

1. МА Фонд№ 49, Оп 1, Д 1, Л1

Документы сформированы в деле в порядке возрастания номеров, присвоенных по реестру регистрации нотариальных действий в пределах одного календарного года. В заголовках дел указаны номера договоров и номера завещаний. Новые дела подшиты в твердые обложки, листы перенумерованы, оформлены листы-заверители и обложки.

После окончания работ по формированию и описанию дел составлена новая опись № 4 дел постоянного хранения на 22 дела за 1983-1992годы отнесенные к государственной собственности. В опись вошли нотариально удостоверенные договоры купли-продажи, дарения, завещания, реестры учета нотариальных действий.

Одновременно приведена в соответствие часть описи Желанновской сельской администрации на 14 дел за 1993- 2005 годы отнесенная к муниципальной собственности с №1 по №14. Описанные документы оставлены на хранении в архиве администрации Желанновского сельского поселения. В опись вошли – реестры регистрации нотариальных действий и завещания. С 2003 по 2005 годы вошел только реестр регистрации нотариальных действий.

Описи построены по хронологически - номинальному принципу.

Документы Желанновского сельского Советапо описи №1 до 1993 года переданы на хранение в КУ Омской области «Исторический архив Омской области». Часть фонда Желанноского сельского поселения и его предшественников за 1992-2006годы в количестве 137 дел и похозяйственные книги в количестве 160 дел за 1943 - 1975 годы, остаются на хранении в Одесском муниципальном архиве.

К описи № 4 постоянного хранения составлен титульный лист и дополнение к исторической справке к фонду Желанновского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета Одесского района Омской области.