КАРБЫЗИНСКИЙ С/С МУРОМЦЕВСКОГО РАЙОНА

Историческая справка

Деятельность по осуществлению нотариальных действий в разные годы регулировалась нормативно-правовыми документами (декреты, положения, инструкции и др.) ЦИК, СНК и органов юстиции РСФСР, СССР и РФ, так как нотариат в определенные годы находился в их ведении.

В соответствии с Декретом СНК РСФСР от 04.10.1922 «Положение о госнотариате» во всех городах РСФСР учреждаются государственные нотариальные конторы (число которых устанавливает местный исполком, а утверждает НКЮ РСФСР); губернский исполком вправе учредить не одну контору, а также учредить контору в сельских местностях.

Сельские Советы осуществляли засвидетельствование доверенностей на заключение договоров найма, аренды земли, имущества, засвидетельствование подписей за неграмотных крестьян, удостоверение личности получателей корреспонденции, засвидетельствование подписей на документах, не имеющих характера сделок в отношении всего населения соответствующего района. Волостным исполнительным комитетам дополнительно предоставлялось право засвидетельствования «всякого рода» сделок между отдельными гражданами.

В соответствии с Конституцией (Основным законом) РСФСР (утверждена Постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского съезда Советов от 21.01.1937) в составе СНК РСФСР – Народный комиссариат юстиции РСФСР. В соответствии с Конституцией органами власти в селах являются Советы депутатов трудящихся. Исполнительными органами всех уровней – исполнительные комитеты соответствующих Советов депутатов трудящихся.

Для совершения нотариальных действий организуются государственные нотариальные конторы. В 1949 году государственная нотариальная контора была в Муромцевском районе , точной даты образования (создания) не выявлено.

В населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор, нотариальные действия, указанные в статье 4 настоящего Положения, совершали исполнительные комитеты сельских Советов депутатов трудящихся (с 1978 года Совет народных депутатов).

Исполнительный комитет Карбызинского сельского Совета депутатов трудящихся совершал следующие нотариальные действия:

1) удостоверение сделок, кроме доверенностей на совершение действий за границей;

2) принятие мер к охране наследственного имущества;

3) наложение запрещений отчуждения жилых домов;

4) свидетельствование верности копий документов и выписок из них;

5) свидетельствование подлинность подписи на документах;

6) совершение исполнительных надписей.

Нотариальные действия в исполнительном комитете Карбызинского сельского Совета депутатов трудящихся совершал председатель и секретарь, на которых по решению исполнительного комитета возложено выполнение нотариальных функций (гл. I Указа Президиума ВС РСФСР от 30.09.1965 «Об утверждении Положения о государственном нотариате РСФСР»).

Должностные лица исполнительных комитетов удостоверяли сделки, для которых законом установлена обязательная нотариальная форма совершения. По желанию сторон удостоверялись и другие сделки, для которых законом не установлено обязательного нотариального удостоверения.

Согласно действующему законодательству обязательному нотариальному удостоверению подлежали следующие сделки:

а) договоры об отчуждении (купли-продажи, мены, дарения) жилого дома (части дома) или квартиры в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков, расположенных в городе или поселке городского типа;

б) договоры о залоге жилого дома (части дома) или квартиры в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков;

в) договоры дарения на сумму свыше пятисот рублей;

г) завещания;

д) доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, а также действий в отношении государственных, кооперативных и общественных организаций, кроме случаев, когда законом или специальными правилами допущена иная форма доверенности;

е) доверенности, выдаваемые в порядке передоверия. (Постановление Совмина РСФСР от 31.05.1967 № 386 «Об утверждении инструкции о порядке выполнения нотариальных Действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся)

Делопроизводство, связанное с совершением нотариальных действий должностными лицами исполнительного комитета, велось аналогично делопроизводству в государственных нотариальных конторах.

Для учета нотариальных действий заводились реестры нотариальных действий, которые прошнуровывались, листы их пронумеровывались. Число листов заверялись подписью председателя исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся с оттиском печати этого исполнительного комитета.

Каждому нотариальному действию, зарегистрированному в реестре, присваивался отдельный порядковый номер.

Документы, на основании которых совершались нотариальные действия, прикреплялись к оставляемым в исполнительном комитете Совета депутатов трудящихся экземплярам договоров, доверенностей, завещаний и т.п.

С 1982 года обязанности по ведению нотариальных действий возлагались на секретаря исполкома, освобожденной единицы в штатном расписании не было предусмотрено.

В 1991 году осуществление нотариальных действий продолжила Администрация Карбызинского сельсовета, образованная постановлением Главы Администрации Муромцевского района Омской области от 02.03.1992 № 42 «О назначении Главы местной администрации Карбызинского сельсовета», в соответствии с Указом Президента РСФР от 25.11.1991 № 229 «О порядке назначения Глав администраций» Главой местной администрации Гуровского сельсовета назначен Новиков Сергей Петрович.

Документы, отложившиеся в деятельности Карбызинского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета, Администрации Карбызинского сельсовета были упорядочены впервые в 1998 году.

Была составлена опись № 4 дел нотариальных действий за 1960 – 1997 годы на 16 единиц хранения среди которых были первые экземпляры нотариально удостоверенных договоров и 2 реестра за 1965-1992 и за 1993-1997 годы. В опись не вошли документы за 1967, 1978-1982 годы. Проведенные меры по розыску документов положительных результатов не дали.

В 2012 году, в соответствии с Решением ЭПК МГПР от 10.08.2011 № 7/9.1, проведена подготовка к передаче на постоянное хранение, отложившихся в деятельности Карбызинского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета архивных документов, которые находятся на хранении в Администрации Карбызинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области.

В ходе подготовки документов Карбызинского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета к передаче на постоянное хранение в казенное учреждение «Исторический архив Омской области (КУ ИсА) проведены следующие виды работ: проверка наличия и состояния дел постоянного хранения по совершению нотариальных действий за весь период деятельности; формирование и переформирование дел в соответствии с требованиями «Основных правил работы ведомственных архивов» (М., 1985); уточнение заголовков дел, крайних дат дел; подшивка вновь сформированных дел в твердые обложки; оформление обложек дел. Составлены описи дел.

Всего для передачи на постоянное хранение КУ ИсА подготовлено 48 единиц хранения за 1960 -1992 годы. В акт на выделение к уничтожению внесено 14 условных единицы хранения на 308 листах.

На 8 единиц хранения за 1993-1997 годы составлена отдельная опись № 4 дел постоянного хранения с № 1 по № 8. Описанные документы оставлены на хранении в архиве Администрации Карбызинского сельского поселения.

Во вновь составленные описи вошли дела: договоры отчуждения домостроений, договоры купли-продажи домовладений, договоры обмена домовладений, завещания, акты о разделе имущества, раздельные записи, подписной договор, реестры нотариальных действий.

Описи составлены по хронологически-номинальной схеме систематизации.

Ряд дел, включенных в опись за 1960 - 1992 годы, имеют некоторые особенности.

Первая запись в реестре регистрации нотариальных действий датирована 05 марта 1965 года, хотя в наличии имеются документы и за 1960-1964 годы. Нумерация в реестре за каждый год начиналась с первого номера, кроме 1965 и 1966 года, где нумерация была сквозная за два года.

В 1975 году записи в реестре велись следующим образом: с № 1 от 14 января по № 22 от 29 марта, затем снова № 1 от 26 марта и с № 1 от 26 марта до конца года.

В 1991 году договоры купли-продажи домовладений в реестре были зарегистрированы двойными номерами (один номер – продавцу, второй номер – покупателю).

Документы в делах за 1960-1969 годы №№ 1, 3, 5, 7, 8, 11, 13, 15, 16, 17, 19 (договоры отчуждения, обмена домостроений, некоторые договоры купли-продажи домовладений), №№ 2, 4, 9, 12 (акты раздела имущества, раздельные записи) исполнены простым или химическим карандашом, который хорошо виден.

Так как реестр велся с 05 марта 1965 года, документы в делах за 1960-1965 годы №№ 1, 3, 5, 7, 8, 11, 15 (договоры отчуждения, обмена домостроений), №№ 2, 4, 6, 10, 12 (акты раздела имущества, раздельные записи, подписной договор) не имеют номеров.

В делах №№ 6, 9 (раздельные записи) документы не имеют даты, но были подшиты в делах за 1961 и 1962 годы соответственно, поэтому и включены в эти годовые разделы.

Дело № 10 (1962 год) представлено подписным договором, который является документом о наследстве имущества и в перечне указан жилой дом.

В деле № 15 (1965 год) договоры купли-продажи домовладений:

- от 27 октября в реестре не зарегистрирован;

- № 56 в реестре пропущен, но в наличии имеется и включен в дело;

- № 57 в деле имеется, а в реестре под этим номером зарегистрирована сделка по выдаче копии документа.

В деле № 16 (1966 год) договоры купли-продажи дом овладений:

- от 17 января в реестре не зарегистрирован;

- № 62 в деле имеется, а в реестре под этим номером зарегистрирована сделка по выдаче копии документа;

- № 45 в реестре зарегистрирован под № 65.

В деле № 19 (1969 год) имеется:

- два договора купли-продажи домовладений под № 11, один из них (от 22 июля 1969 года) в реестре не зарегистрирован;

- три договора купли-продажи домовладений под № 12, два из них (от 05 и 28 августа 1969 года) в реестре не зарегистрированы.

В деле № 21 (1970 год) договоры купли-продажи домовладений от 10 марта без номера и № 42 в реестре не зарегистрированы. Кроме того, в реестре всего 24 записи.

В деле № 22 (1970 год) завещание имеет № 14, в реестре под этим номером зарегистрирована сделка по прописке.

В деле № 23 (1970 год) три акта раздела имущества не имеют номеров и даты, но были подшиты в деле за 1970 год, поэтому и включены в этот годовой раздел.

В деле № 24 (1971 год) 8 договоров купли-продажи домовладений не имеют номеров, а договоры №№ 8-10, 26 в реестре не зарегистрированы. В реестре всего 7 записей.

В деле № 28 (1973 год) договор купли-продажи домовладения имеет № 35, в реестре под этим номером зарегистрирована сделка по выдаче копии документа.

В деле № 33 (1983 год) договор купли-продажи домовладения от 06 августа в реестре не зарегистрирован.

В деле № 43 (1990год) договор купли-продажи домовладения имеет № 9, в реестре под этим номером зарегистрирована сделка по прописке.

В деле № 44 (1990 год) завещание от 14 сентября не имеет номера и в реестре не зарегистрировано.

Во вновь составленные описи включены акты раздела имущества, раздельные акты и раздельные записи, т.к. в делимом имуществе значатся жилые дома. Акты номеров не имеют и в реестре не зарегистрированы.

В 1960-1964 годах договоры купли-продажи домовладений назывались договорами отчуждения домовладений.

В архиве Администрации Карбызинского сельского поселения хранятся документы:

- 99 дел постоянного срока хранения за 2005 - 2010 годы;

- 89 дел по личному составу, в т.ч. Карбызинского сельского Совета, Карбызинского сельсовета, Карбызинского сельского округа, Карбызинского сельского поселения за 1949 - 2010 годы;

- 28 дел постоянного срока хранения (похозяйственные книги) за 1983 - 2011 годы;

- 14 дел постоянного срока хранения (нотариальные действия) за 1993 – 2009 годы.