ПОРЕЧЕНСКИЙ С/С МУРОМЦЕВСКОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Историческая справка

Деятельность по осуществлению нотариальных действий в разные годы регулировалась нормативно-правовыми документами (декреты, положения, инструкции и др.) ЦИК, СНК и органов юстиции РСФСР, СССР и РФ, так как нотариат в определенные годы находился в их ведении.

В соответствии с Декретом СНК РСФСР от 04.10.1922 «Положение о госнотариате» во всех городах РСФСР учреждаются государственные нотариальные конторы (число которых устанавливает местный исполком, а утверждает НКЮ РСФСР); губернский исполком вправе учредить не одну контору, а также учредить контору в сельских местностях.

Сельские Советы осуществляли засвидетельствование доверенностей на заключение договоров найма, аренды земли, имущества, засвидетельствование подписей за неграмотных крестьян, удостоверение личности получателей корреспонденции, засвидетельствование подписей на документах, не имеющих характера сделок в отношении всего населения соответствующего района. Волостным исполнительным комитетам дополнительно предоставлялось право засвидетельствования «всякого рода» сделок между отдельными гражданами.

В соответствии с Конституцией (Основным законом) РСФСР (утверждена Постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского съезда Советов от 21.01.1937) в составе СНК РСФСР – Народный комиссариат юстиции РСФСР. В соответствии с Конституцией органами власти в селах являются Советы депутатов трудящихся. Исполнительными органами всех уровней – исполнительные комитеты соответствующих Советов депутатов трудящихся.

Для совершения нотариальных действий организуются государственные нотариальные конторы. В 1949 году государственная нотариальная контора была в Муромцевском районе , точной даты образования (создания) не выявлено.

В населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор, нотариальные действия, указанные в статье 4 настоящего Положения, совершали исполнительные комитеты сельских Советов депутатов трудящихся (с 1978 года Совет народных депутатов).

Исполнительный комитет Пореченского сельского Совета депутатов трудящихся совершал следующие нотариальные действия:

1) удостоверение сделок, кроме доверенностей на совершение действий за границей;

2) принятие мер к охране наследственного имущества;

3) наложение запрещений отчуждения жилых домов;

4) свидетельствование верности копий документов и выписок из них;

5) свидетельствование подлинность подписи на документах;

6) совершение исполнительных надписей.

Нотариальные действия в исполнительном комитете Пореченского сельского Совета депутатов трудящихся совершал председатель и секретарь, на которых по решению исполнительного комитета возложено выполнение нотариальных функций (гл. I Указа Президиума ВС РСФСР от 30.09.1965 «Об утверждении Положения о государственном нотариате РСФСР»).

Должностные лица исполнительных комитетов удостоверяли сделки, для которых законом установлена обязательная нотариальная форма совершения. По желанию сторон удостоверялись и другие сделки, для которых законом не установлено обязательного нотариального удостоверения.

Согласно действующему законодательству обязательному нотариальному удостоверению подлежали следующие сделки:

а) договоры об отчуждении (купли-продажи, мены, дарения) жилого дома (части дома) или квартиры в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков, расположенных в городе или поселке городского типа;

б) договоры о залоге жилого дома (части дома) или квартиры в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков;

в) договоры дарения на сумму свыше пятисот рублей;

г) завещания;

д) доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, а также действий в отношении государственных, кооперативных и общественных организаций, кроме случаев, когда законом или специальными правилами допущена иная форма доверенности;

е) доверенности, выдаваемые в порядке передоверия. (Постановление Совмина РСФСР от 31.05.1967 № 386 «Об утверждении инструкции о порядке выполнения нотариальных Действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся)

Делопроизводство, связанное с совершением нотариальных действий должностными лицами исполнительного комитета, велось аналогично делопроизводству в государственных нотариальных конторах.

Для учета нотариальных действий заводились реестры нотариальных действий, которые прошнуровывались, листы их пронумеровывались. Число листов заверялись подписью председателя исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся с оттиском печати этого исполнительного комитета.

Каждому нотариальному действию, зарегистрированному в реестре, присваивался отдельный порядковый номер.

Документы, на основании которых совершались нотариальные действия, прикреплялись к оставляемым в исполнительном комитете Совета депутатов трудящихся экземплярам договоров, доверенностей, завещаний и т.п.

С 1982 года обязанности по ведению нотариальных действий возлагались на секретаря исполкома, освобожденной единицы в штатном расписании не было предусмотрено.

В 1991 году осуществление нотариальных действий продолжила Администрация Пореченского сельсовета, образованная постановлением Главы Администрации Муромцевского района Омской области от 13.08.1992 № 198 «О назначении Главы местной администрации Пореченского сельсовета», в соответствии с Указом Президента РСФР от 25.11.1991 № 229 «О порядке назначения Глав администраций» Главой местной администрации Пореченского сельсовета назначен Костин Юрий Ильич.

Документы нотариальных действий, отложившиеся в деятельности Пореченского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета, Администрации Пореченского сельсовета впервые были упорядочены в 2000 году.

Были составлены опись № 4 нотариальных действий за 1979-1999 годы на 8 единиц хранения, в 2005 году – опись № 4 за 2000-2002 годы на 3 единицы хранения.

Среди описанных документов были первые экземпляры нотариально удостоверенных договоров купли-продажи и дарения домовладений, завещаний, реестр регистрации нотариальных действий за 1966-2003 годы.

В опись не вошли документы за 1998, 1999 и 2003 годы, т.к. в реестре за эти годы зарегистрированы только сделки по удостоверению доверенностей, заявлений, справок.

В 2012 году, в соответствии с Решением ЭПК МГПР от 10.08.2011 № 7/9.1, проведена подготовка к передаче на постоянное хранение, отложившихся в деятельности Пореченского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета архивных документов, которые находятся на хранении в Администрации Пореченского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области.

В ходе подготовки документов Пореченского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета к передаче на постоянное хранение в казенное учреждение «Исторический архив Омской области (КУ ИсА) проведены следующие виды работ: проверка наличия и состояния дел постоянного хранения по совершению нотариальных действий за весь период деятельности; формирование и переформирование дел в соответствии с требованиями «Основных правил работы ведомственных архивов» (М., 1985); уточнение заголовков дел, крайних дат дел; подшивка вновь сформированных дел в твердые обложки; оформление обложек дел. Составлены описи дел.

Всего для передачи на постоянное хранение КУ ИсА подготовлено 32 единицы хранения за 1966, 1979-1992 годы. В акт на выделение к уничтожению внесено 7 условных единиц хранения на 38 листах.

На 9 единиц хранения за 1993-1997, 2000-2002 годы составлена отдельная опись № 4 дел постоянного хранения с № 1 по № 9. Описанные документы оставлены на хранении в архиве Администрации Пореченского сельского поселения.

Во вновь составленные описи вошли дела: договоры купли-продажи избы, жилых домов, домостроений, договор дарения домовладения, завещания, реестр регистрации нотариальных действий.

Описи составлены по хронологически-номинальной схеме систематизации.

Ряд дел, включенных в описи за 1967-1976, 1978-1984, 1986-1998 годы, имеют некоторые особенности.

Реестр регистрации нотариальных действий велся с 28 октября 1966 года, но документы сохранились и были описаны с 1979 года. Нумерация в реестре велась за каждый год с первого номера.

Дело № 2 (1979 год) – договор купли-продажи избы от 23 мая исполнен под копирку.

Дело № 3 (1979 год) – договор купли-продажи жилого дома от 25 мая не имеет номера, т.к. в реестре не зарегистрирован.

Дело № 6 (1980 год) – договор купли-продажи жилого дома от 05 марта не имеет номера, т.к. в реестре не зарегистрирован.

Дело № 17 (1985 год) – завещание от 18 октября № 5 в реестре не зарегистрировано, под № 5 в реестре зарегистрирована сделка по удостоверению доверенности.

Дело № 20 (1987 год) – договор купли-продажи домовладения от 17 августа

№ 24 в реестре зарегистрирован под № 1.

Дело № 24 (1988 год) – завещание от 24 января № 1 в реестре не зарегистрировано.

В архиве Администрации Пореченского сельского поселения хранятся документы:

- 31 дело постоянного срока хранения за 2000 - 2005 годы;

- 85 дел по личному составу, в т.ч. Пореченского сельского Совета, Пореченского сельсовета, Пореченского сельского округа, Пореченского сельского поселения за 1941 - 2005 годы;

- 31 дело постоянного срока хранения (похозяйственные книги) за 1980 - 2001 годы;

- 9 дел постоянного срока хранения (нотариальные действия) за 1993 – 1997, 2000-2002 годы.