ОМСКИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ

Историческая справка

На основании приказа Госстандарта России от 14 августа 2001 года № 251 были утверждены городской регистрационной палатой Администрации г. Омска 22 августа 2001 года за номером 38602284/1127 и зарегистрированы изменения в Положение Омского ЦСМ, утвержденного приказом Госстандарта России от 27 мая 1994 года № 85 .

В целях совершенствования и расширения сферы деятельности Омского ЦСМ была изложена следующая редакция названия: «Положение о территориальном органе Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии – Омском центре стандартизации, метрологии и сертификации.

Основные функции были дополнены оказанием услуги по оценочной деятельности .

На основании приказа Госстандарта России от 30 октября 2001 года № 398 в целях приведения учредительных документов государственного учреждения «Омский центр стандартизации, метрологии и сертификации», находившегося в введении Госстандарта России, в соответствие с нормативно-правовыми актами был утвержден Устав Федерального государственного учреждения «Омский центр стандартизации, метрологии и сертификации», который был зарегистрирован регистрационной палатой Администрации г. Омска 05 декабря 2001 года за номером 38602284/1680.

Сокращенное наименование: ФГУ «Омский ЦСМ» .

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 03 октября 2002 года № 731 функции по лицензированию деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по изготовлению и ремонту средств измерений были переданы Государственному комитету Российской Федерации по стандартизации и метрологии.

В соответствии с приказами Госстандарта России от 08 апреля 2002 года № 84 и от 24 декабря 2002 года № 448, в связи с выделением из деятельности федеральных государственных учреждений – центров стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта России функций по сертификации были утверждены изменения и дополнения в Устав Федерального государственного учреждения «Омский центр стандартизации, метрологии и сертификации» .

На основании изменений и дополнений в Устав, зарегистрированных Инспекцией МНС России по Центральному АО г. Омска 20 января 2003 года, центр осуществлял полномочия Госстандарта России по реализации государственной политики в сфере стандартизации; обеспечения единства измерений; подтверждения соответствия; аккредитации; а также государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов в области стандартизации; защиты прав потребителей; качества и безопасности продукции (товаров, работ, услуг) на территории, установленной Госстандартом России .

В соответствии с Указом Президента РФ от 09 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2004 года № 441 Госстандарт России был преобразован в Федеральную службу по техническому регулированию и метрологии с 08 апреля 2004 года, с подчинением Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации .

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 года № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» и распоряжения Правительства РФ от 27 мая 2004 года № 717-р Федеральная служба по техническому регулированию и метрологии была переименована в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии с 27 мая 2004 года с подчинением Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации .

На основании Распоряжения администрации Президента России и Аппарата Правительства России от 06 августа 2004 года № 1363/1001 был утвержден перечень полных и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти, согласно которому Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации, сокращенное наименование - Минпромэнерго России, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, сокращенное наименование - Ростехрегулирование .

В соответствии с приказом Ростехрегулирования от 16 декабря 2004 года № 451 «Об утверждении изменений Устава Федерального государственного учреждения «Омский центр стандартизации, метрологии и сертификации» в редакции приказов Госстандарта России от 24 декабря 2002 года № 448, от 28 марта 2003 года № 168, на основании Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2004 года № 294, и в соответствии с приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 августа 2004 года № 27 из сферы деятельности государственных учреждений – центров стандартизации, метрологии и сертификации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии были исключены функции государственного надзора .

Согласно утвержденному штатному расписанию на 01 января 2001 года структура Центра была следующая:

Административно-управленческий персонал

Бухгалтерия

Планово-экономический отдел

Отдел госнадзора за стандартами

Отдел сертификации продукции:

- сектор сертификации продукции пищевой промышленности и сельскохозяйственного производства

- сектор сертификации продукции легкой промышленности

Отдел сертификации услуг общественного питания и розничной торговли

- сектор сертификации услуг общественного питания

- сектор сертификации услуг розничной торговли

Отдел сертификации систем качества

Отдел сертификации продукции и услуг

- сектор сертификации электрооборудования и услуг

- сектор услуг по оценочной деятельности

Информационно-аналитический отдел

- сектор анализа информации и каталогизации

- сектор информационно-методического обеспечения

Отдел государственного метрологического контроля и надзора

Отдел поверки и испытаний средств измерений в приборостроении

Отдел поверки и калибровки средств измерений механических величин

Отдел поверки и калибровки средств измерений геометрических величин

Отдел поверки и калибровки средств измерений электромагнитных величин

Отдел поверки и калибровки средств измерений радиотехнических и дозиметрических величин

Отдел поверки и калибровки средств измерений теплотехнических и физико-химических величин

Отдел эксплуатационного обеспечения, материального снабжения и транспорта .

В соответствии с утвержденным штатным расписанием на 01 января 2002 года были созданы: отдел компьютерного обеспечения; отдел экспертизы и оценки.

Исключены из отдела сертификации продукции и услуг:

- сектор сертификации электрооборудования и услуг;

- сектор услуг по оценочной деятельности .

На основании приказа директора от 16 августа 2002 года № 85-П полномочия органа по сертификации электрооборудования ГУ «Омский ЦСМ» были переданы вновь созданному Обществу с ограниченной ответственностью «Сибтехстандарт» .

В соответствии с приказом директора от 14 июня 2002 года № 64-П полномочия органов по сертификации ФГУ «Омский ЦСМ» в части проведения работ по обязательному подтверждению соответствия (обязательной сертификации) продукции и услуг, с момента переоформления аттестата аккредитации были переданы ООО «Омский центр сертификации и менеджмента» .

На основании изменений № 4 к штатному расписанию на 2002 год, утвержденных приказом директора от 10 ноября 2002 года № 119-П, с 10 января 2003 года были исключены из штатного расписания:

Отдел сертификации продукции

- сектор сертификации продукции пищевой промышленности и сельскохозяйственного производства

- сектор сертификации продукции легкой промышленности

Отдел сертификации услуг общественного питания и розничной торговли

- сектор сертификации услуг общественного питания

- сектор сертификации услуг розничной торговли .

Согласно приказу директора от 22 ноября 2002 года № 125-П полномочия по сертификации услуг общественного питания и розничной торговли переданы ООО «Центр сертификации и экспертизы «Омск-Тест» .

В соответствии со штатным расписанием на 01 января 2003 года, утвержденным приказом директора от 30 декабря 2002 года № 147-П, были переименованы:

- отдел государственного надзора за стандартами в отдел государственного надзора за стандартами и обеспечением единства измерений;

- отдел государственного метрологического контроля и надзора – в организационно-технический отдел по метрологии;

Были созданы:

- отдел технического регулирования и развития новых видов услуг;

- секторы физико-химических измерений и теплотехнических измерений в отделе поверки и калибровки средств измерений теплотехнических и физико-химических величин .

На основании приказа директора от 06 июня 2003 года № 61-П в связи с исключением из функций Центра работ по сертификации систем качества с 01 июля 2003 года исключен из структуры ФГУ «Омский ЦСМ» отдел сертификации систем качества .

Согласно утвержденному изменению № 5 в штатном расписании на 2003 год с 01 декабря 2003 года был исключен отдел экспертизы и оценки .

На основании приказа директора от 20 сентября 2004 года № 102-П в связи с исключением функций государственного надзора из сферы деятельности центров стандартизации, метрологии и сертификации, согласно приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 августа 2004 года № 27, в связи с переходом должностных лиц, осуществляющих проведение государственного надзора за государственными стандартами и обеспечением единства измерений, на работу (в порядке перевода) в территориальный орган Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии с 15 ноября 2004 года, из структуры ФГУ «Омский ЦСМ» был исключен отдел государственного надзора за стандартами и обеспечением единства измерений .

Документы обрабатывались работниками Государственного архива Омской области.

Деятельность Центра отражена в приказах, распоряжениях директора по основной деятельности, в документах по аккредитации метрологических служб и аттестации лабораторий предприятий города и области, в отчетах по всем видам деятельности.

В приказах по основной деятельности отражены вопросы: об утверждении структуры, штатного расписания и изменений к нему; об утверждении и вводе в действие стандарта предприятия; об учетной политики организации; о вводе в действие «Прейскуранта стоимости (цены) поверки средств измерений в ФГУ «Омский ЦСМ»; о закреплении за работником комплекта поверительных клейм; об отчислении и зачислении слушателей учебного подразделения; об утверждении калькуляции стоимости одного рабочего дня специалиста Центра по фактическим расходам года; о создании комиссий; о доплате за работу во вредных условиях труда (с приложением перечня рабочих мест с вредными условиями с указанием фамилии работников).

В распоряжениях директора и заместителей директора отражены вопросы: о внесении изменений в Положения структурных подразделений Центра; о внесении изменений в Руководство по качеству; о создании комиссии по проведению экспертизы технической документации; о направлении на проверку счетчиков.

В документы по аккредитации метрологических служб предприятий города входят акты проверок: условий осуществления лицензируемой деятельности, соблюдения метрологических правил и норм метрологической службой, соблюдения требований к выполнению калибровочных работ, соблюдения метрологических правил и норм, состояния и применения средств измерений и эталонов, акты проверок предприятий в порядке осуществления государственного метрологического надзора, а также заключения о состоянии метрологических служб предприятий города.

В документы по аттестации лабораторий предприятий города и области входят:

- заключение об оценке состояния измерений в испытательных (измерительных) лабораториях;

- заключение о состоянии метрологического обеспечения производственно-технологических лабораторий;

- заключение об оценке состояния измерений и метрологического обеспечения производственной лаборатории;

- акты проверок состояния испытаний (измерений) в лабораториях: по определению химического состава лома цветных металлов, дорожно-строительной, производственной, строительной, физико-химической, заводской, производственно-технологической.

На документы постоянного хранения составлена опись № 1 за 2001-2004 годы в количестве 111 дел.

Опись построена по хронологически-структурному признаку, внутри каждого раздела – года документы расположены по степени важности.

Особенности формирования дел следующие: документы (акты, заключения) по аккредитации метрологических служб предприятий города сформированы в тома в порядке алфавита названий предприятий с приложением внутренней описи, дела включены в опись по дате последней проверки.

В связи с исключением функций государственного контроля и надзора и на основании приказа Ростехрегулирования от 25 ноября 2004 года № 83 о передаче оконченных и находящихся в производстве дел, а также архивов проверок в области обеспечения единства измерения в состав документов по аккредитации метрологических служб предприятий города вошли копии актов проверок по вопросам государственного контроля и надзора .

В опись дел постоянного хранения не вошли следующие документы:

- годовой отчет о результатах государственного надзора, проведении работ по сертификации за 2004 год – не составлялся;

- годовые статистические сведения о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу в неблагоприятных условиях труда (ф. № 1-Т (условия труда) и о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях (ф. № 7-травматизм) за 2003, 2004 годы – не составлялись;

- годовые статистические сведения об автотранспорте и о протяженности ведомственных и частных автодорог (ф. № 1-ТР (автотранспорт) за 2002 год – не сохранился.