ДЕПАРТАМЕНТ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ МИНИСТЕРСТВА ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Историческая справка

Департамент записи актов гражданского состояния Министерства государственно-правового развития Омской области (далее – департамент ЗАГС) осуществляет деятельность по государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с положением о департаменте ЗАГС, утвержденным Приказом Министерства государственно-правового развития Омской области от 16 апреля 2004 года № 26/1.

Согласно распоряжению Министерства государственно-правового развития Омской области от 1 февраля 2007 года № 19/1 «О внесении изменений в штатное расписание Министерства государственно-правового развития Омской области» сокращена должность начальника отдела в отделах департамента ЗАГС, расположенных в муниципальных районах Омской области и введена должность советника департамента ЗАГС. На основании распоряжения Министерства государственно-правового развития Омской области от 10 апреля 2007 года № 67-1/1 советники департамента ЗАГС наделены полномочиями руководителя органа записи актов гражданского состояния по регистрации актов гражданского состояния на территории соответствующего муниципального образования.

На основании распоряжения Министерства государственно-правового развития Омской области от 7 февраля 2007 года № 25/1 «Об утверждении структуры Министерства государственно-правового развития Омской области» в структуру департамента ЗАГС вошли: отделы департамента ЗАГС, расположенные в городе Омске, отдел организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния (ранее – отдел организационно-методического обеспечения деятельности территориальных органов департамента ЗАГС), отдел учета обработки и хранения документов. В результате реорганизационно-штатных мероприятий отделы, расположенные на территории муниципальных районов Омской области, упразднены.

Основными документами, отражающими деятельность департамента ЗАГС, являются приказы, распоряжения по основной деятельности, протоколы совещаний, протоколы заседаний Консультативного совета, планы, обзоры, аналитические справки об итогах деятельности и другие.

В приказах по основной деятельности Министерства государственно-правового развития Омской области отражены вопросы: внесения изменений в положения о структурных подразделениях департамента ЗАГС, включения в состав коллегии Министерства государственно-правового развития Омской области руководителя департамента ЗАГС. В распоряжениях по основной деятельности Министерства государственно-правового развития Омской области отражены вопросы: структуры департамента ЗАГС, служебного распорядка, улучшения организации работы отдела объединенного архива города Омска департамента ЗАГС, создания Консультативного совета по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, проведения служебных проверок, наделения полномочиями руководителя органа ЗАГС по регистрации актов гражданского состояния на территории соответствующего муниципального образования Омской области, подготовки и проведения мероприятий, посвященных 90-летию органов ЗАГС в Российской Федерации.

В протоколах совещаний, проводимых с работниками департамента ЗАГС, подведены итоги работы департамента ЗАГС (в том числе по применению информационных технологий в деятельности органов ЗАГС Омской области) и определены приоритетные направления в дальнейшей работе, освещены вопросы взаимодействия департамента ЗАГС с Управлением Федеральной миграционной службы по Омской области в рамках реализации Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», рассмотрен механизм взаимодействия работников органов ЗАГС с судебными органами.

В протоколах зональных совещаний отражены вопросы взаимодействия отделов департамента ЗАГС и органов муниципального образования по вопросам семейного законодательства, обобщен опыт работы по проведению семейных торжеств и пропаганде семейного законодательства, представлен сценарий показательной регистрации рождения в торжественной обстановке.

В 2007 году деятельность департамента ЗАГС осуществлялась в соответствии с квартальными планами работы аппарата департамента; планом проведения кустовых семинаров с начальниками территориальных отделов департамента ЗАГС, планом мероприятий по устранению замечаний, выявленных в ходе проверок Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области, планом мероприятий в честь 90-летия со Дня образования органов ЗАГС России, планами проведения обучающих семинаров для советников и специалистов департамента ЗАГС, планом мероприятий по итогам совещания у Министра государственно-правового развития Омской области «О работе органов ЗАГС по исполнению решений судов», сводными тематическими планами работы: к Международному Дню семьи, к Международному дню защиты детей, Дню матери, Дню образования органов ЗАГС России.

На заседаниях Консультативного совета разрабатывались рекомендации по взаимодействию органов ЗАГС Омской области с судебным органами, рассматривались вопросы правоприменительной практики по регистрации актов гражданского состояния с иностранными гражданами, а также по внесению изменений или исправлений в записи актов гражданского состояния, проводился анализ замечаний, отмеченных Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области по итогам проверок отделов департамента ЗАГС.

В ходе переписки с Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области разъяснены вопросы отражения показателей в отчете о государственной пошлине за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия и в отчете о государственной регистрации актов гражданского состояния и органах, ее осуществляющих (форма № 26), возможности подачи заявления о внесении исправлений в запись акта гражданского состояния третьим лицом на основании нотариально удостоверенной доверенности, невзимания государственной пошлины за выдачу справок юридическим лицам, органам государственной власти и местного самоуправления, вопросы исполнения запросов граждан, поступивших с территории иностранных государств минуя органы юстиции, не требования согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет, на установление отцовства при подаче заявления об установлении отцовства, не требования документа, подтверждающего брачную способность гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации при подаче заявления о заключении брака.

Кроме того, департаментом ЗАГС велась работа по устранению нарушений и недостатков, выявленных Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области в результате проверок деятельности подразделений департамента ЗАГС: отдела учета, обработки и хранения документов, Павлоградского, Нижнеомского, Исилькульского, Таврического, Центрального отделов, департамента ЗАГС по Черлакскому, Полтавскому, Шербакульскому, Москаленскому, Усть-Ишимскому, Знаменскому, Оконешниковскому, Калачинскому, Муромцевскому, Нововаршавскому, Горьковскому, Марьяновскому, Одесскому районам.

Документы постоянного хранения управления ЗАГС по 2003 год включительно переданы на хранение в государственное учреждение Омской области «Исторический архив Омской области» (фонд № Р-3184).

В опись № 1 дел постоянного хранения внесено 13 дел с № 212 по № 224. Опись построена по хронологически-номинальному признаку. Опись № 1 за 2007 год является продолжением описей № 1 за 1957 – 2006 годы.

В опись не вошли:

- дело 04-01-03 «Положение о департаменте ЗАГС, территориальных отделах департамента, об экспертной комиссии» – на 2007 год не составлялось;

- дело 04-01-09 «Инструкция по делопроизводству» – на 2007 год не составлялось;

- дело 04-01-19 «Сводная номенклатура дел департамента ЗАГС – на 2007 год не обновлялось;

- дело 04-01-12 «Переписка с отделами департамента ЗАГС по основным вопросам деятельности» – в ходе проведения экспертизы ценности, документов постоянного хранения не выявлено.

В 2008 году изменений в названии, структуре, в осуществлении функций департамента ЗАГС не происходило.

В опись № 1 дел постоянного хранения внесено 17 дел с № 225 по № 241. Опись № 1 за 2008 год является продолжением описи № 1 за 2007 год.

Основными документами, отражающими деятельность департамента ЗАГС, являются протоколы совещаний, протоколы заседаний Консультативного совета, планы, обзоры, аналитические справки об итогах деятельности и др.

В протоколах совещаний, проводимых с работниками департамента ЗАГС, отражены вопросы сдачи годовых отчетов, подведение итогов работы департамента ЗАГС, рассмотрения порядка организации работы с судебными органами, возможности и перспективы применения многоуровневой автоматизированной интегрированной системы ЗАГС (МАИС ЗАГС) в отделах департамента ЗАГС, расположенных в городе Омске и др.

На заседаниях Консультативного совета обсуждались Административные регламенты предоставления государственных услуг (далее – Административный регламент) по регистрации актов гражданского состояния, рассматривались предложения о внесении изменений в проекты Административных регламентов в разделы «Порядок выдачи документов, подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния» и «Порядок оформления записи акта гражданского состояния»; обсуждались проблемы, возникающие при осуществлении государственной регистрации рождения ребенка, умершего на первой неделе жизни.

В опись не вошли:

– Дело 08-17 «Внутренние документы (служебные записки, объяснительные)» – в ходе проведения экспертизы ценности, документов постоянного хранения не выявлено.

Департамент записи актов гражданского состояния Министерства государственно-правового развития Омской области (далее – департамент ЗАГС) осуществляет деятельность по регистрации актов гражданского состояния в соответствии с положением о департаменте ЗАГС Министерства государственно-правового развития Омской области, утвержденным Приказом Министерства государственно-правового развития Омской области от 28 мая 2009 года № 17п/1.

В 2009 году изменений в названии, структуре, в осуществлении функций департамента ЗАГС не происходило.

В опись № 1 дел постоянного хранения внесено 10 дел с № 242 по № 251. Опись № 1 за 2009 год является продолжением описи № 1 за 2008 год.

Основными документами, отражающими деятельность департамента ЗАГС, являются протоколы совещаний, протоколы заседаний Консультативного совета, планы, обзоры, аналитические справки об итогах деятельности и др.

В протоколах совещаний, проводимых с работниками департамента ЗАГС, отражены вопросы сдачи годовых отчетов, подведение итогов работы департамента ЗАГС, взаимодействия с руководителями департаментов и управлений Министерства государственно-правового развития Омской области, обозначены задачи по совершенствованию качества государственной регистрации актов гражданского состоянии, рассмотрены аспекты работы органов ЗАГС по оформлению документов о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния с использованием МАИС ЗАГС, по вопросу суррогатного материнства, и др.

На заседаниях Консультативного совета разрабатывались рекомендации по заполнению бланков записей актов в программе МАИС ЗАГС, обсуждалась государственная регистрация актов гражданского состояния с лицами, находящимися под стражей или отбывающими наказание в местах лишения свободы, рассматривались предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

В опись не вошли:

– Дело 08-25 «Номенклатура дел департамента ЗАГС», так как на 2009 год не составлялось,

– Дело 08-14 «Переписка с отделами, департаментом ЗАГС по районам» – в ходе проведения экспертизы ценности, документов постоянного хранения не выявлено,

– Дело 08-17 «Внутренние документы (служебные записки, объяснительные)» – в ходе проведения экспертизы ценности, документов постоянного хранения не выявлено.

Департамент записи актов гражданского состояния Министерства государственно-правового развития Омской области (далее – департамент ЗАГС) осуществляет деятельность по регистрации актов гражданского состояния в соответствии с положением о департаменте ЗАГС Министерства государственно-правового развития Омской области, утвержденным Приказом Министерства государственно-правового развития Омской области от 28 мая 2009 года № 17п/1.

В 2010 году изменений в названии, структуре, в осуществлении функций департамента ЗАГС не происходило.

В опись № 1 дел постоянного хранения внесено 13 дел с № 252 по № 264. Опись № 1 за 2010 год является продолжением описи № 1 за 2009 год.

Основными документами, отражающими деятельность департамента ЗАГС, являются протоколы совещаний, протоколы заседаний Консультативного совета, планы, обзоры, аналитические справки об итогах деятельности, документы по проведению смотра-конкурса и др.

В протоколах совещаний, проводимых с работниками департамента ЗАГС, отражены вопросы сдачи годовых отчетов, порядка, размеров и сроков уплаты государственной пошлины, взаимодействия департамента ЗАГС с органами судебной власти, с органами социальной защиты населения, рассмотрены аспекты правового обслуживании населения в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния структурными подразделениями департамента ЗАГС, подведены итоги взаимопроверки.

На заседаниях Консультативного совета разрабатывались порядок организации работы по государственной регистрации рождения и заключения брака с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, рекомендации по внесению исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния: формулировки, отказ во внесении исправлений и изменений.

В опись не вошли:

– Дело 08-01-11 «Проекты писем в Управление Министерства юстиции РФ по Омской области» – в ходе проведения экспертизы ценности, документов постоянного хранения не выявлено,

– Дело 08-01-12 «Переписка с организациями и другими органами ЗАГС по основным вопросам деятельности» – в ходе проведения экспертизы ценности, документов постоянного хранения не выявлено,

– Дело 08-01-13 «Переписка с отделами, департаментом ЗАГС по районам» – в ходе проведения экспертизы ценности, документов постоянного хранения не выявлено.

Департамент записи актов гражданского состояния Министерства государственно-правового развития Омской области (далее – департамент ЗАГС) осуществляет деятельность по регистрации актов гражданского состояния в соответствии с положением о департаменте ЗАГС Министерства государственно-правового развития Омской области, утвержденным Приказом Министерства государственно-правового развития Омской области от 28 мая 2009 года № 17п/1.

В 2011 году изменений в названии, структуре, в осуществлении функций департамента ЗАГС не происходило.

В опись № 1 дел постоянного хранения внесено 15 дел с № 265 по № 279. Опись № 1 за 2011 год является продолжением описи № 1 за 2010 год.

Основными документами, отражающими деятельность департамента ЗАГС, являются протоколы совещаний, протоколы заседаний Консультативного совета, планы, обзоры, аналитические справки об итогах деятельности, документы по проведению смотра-конкурса и др.

В протоколах совещаний, проводимых с работниками департамента ЗАГС, отражены вопросы сдачи годовых отчетов, подведены итоги работы департамента ЗАГС и определены задачи по совершенствованию качества предоставления гражданам Омской области государственных услуг в установленной сфере деятельности, рассмотрены проблемные вопросы при взаимодействии УФМС России по Омской области и органами ЗАГС по исполнению Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», по гражданам Российской Федерации, рассмотрены аспекты предоставления государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния в электронном виде в соответствии с федеральным законодательством.

На заседаниях Консультативного совета обсуждались рекомендации по государственной регистрации рождения и установления отцовства, подготовленные Департаментом по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции Российской Федерации, с целью выработки единой практики применения законодательства об актах гражданского состояния, разрабатывались предложения по внесению изменений и дополнений в федеральное законодательство, касающееся вопросов записи актов гражданского состояния для направления в Министерство юстиции Российской Федерации.

В 2011 году деятельность департамента ЗАГС осуществлялась в соответствии с квартальными и сводными тематическими планами работы, посвященными Году ребенка в Российской Федерации, Международному Дню семьи, Международному дню защиты детей, Всероссийскому Дню семьи, любви и верности, Международному дню семьи, любви и верности, Дню матери.

В опись не вошли:

– Дело 07-01-11 «Проекты писем в Управление Министерства юстиции РФ по Омской области» – в ходе проведения экспертизы ценности, документов постоянного хранения не выявлено,

– Дело 07-01-12 «Переписка с организациями и другими органами ЗАГС по основным вопросам деятельности» – в ходе проведения экспертизы ценности, документов постоянного хранения не выявлено,

– Дело 07-01-13 «Переписка с отделами, департаментом ЗАГС по районам по основным вопросам деятельности» – в ходе проведения экспертизы ценности, документов постоянного хранения не выявлено.