ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СОВЕТСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА г. ОМСКА

Историческая справка

В соответствии с Уставом, утвержденным распоряжением Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 28 июня 2011 года № 99-р, бюджетное учреждение Омской области «Центр занятости населения Советского административного округа города Омска» было переименовано в казенное учреждение Омской области «Центр занятости населения Советского административного округа города Омска» (далее – Центр занятости).

Согласно Уставу, целями деятельности Центра занятости являлись реализация экономической и социальной политики в области содействия занятости населения на территории Советского административного округа города Омска, обеспечение гарантированного государством права граждан на защиту от безработицы, оказание услуг населению и работодателям по трудоустройству граждан и трудовой миграции.

Предметом деятельности Центра занятости являлась деятельность по реализации государственной политики в области содействия занятости населения на территории Советского административного округа города Омска.

В соответствии с изменениями в Устав, утвержденными распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от 30 марта 2012 года № 423-р:

пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3. Центр занятости является некоммерческой организацией, осуществляющей социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, оказание государственных услуг и реализацию дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения в целях реализации полномочий Отраслевого органа, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств областного бюджета на основании бюджетной сметы, в том числе за счет средств федерального бюджета»

Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

«2.3. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 настоящего Устава, Центр занятости осуществляет следующие основные виды деятельности на территории Советского административного округа города Омска:

1) обобщение практики применения и анализ причин нарушений законодательства о занятости населения, а также подготовка соответствующих предложений по совершенствованию данного законодательства;

2) участие:

- в реализации региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Омской области, программы оказания содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом, программы демографического развития Омской области и другие программы;

- в разработке и реализации территориальных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, в том числе по организации и финансированию:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

3) реализацию мер активной политики занятости населения;

4) проведение мониторинга состояния и разработку прогнозных оценок рынка труда Советского административного округа города Омска;

5) взаимодействие с Отраслевым органом по вопросам осуществления надзора и контроля за:

- приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

- регистрацией инвалидов в качестве безработных;

- обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»;

6) регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;

7) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- информирование о положении на рынке труда в Омской области;

- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

- психологическая поддержка безработных граждан;

- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

- содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению Центра занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

- выдача предложений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

8) организацию и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);

9) взаимодействие с Отраслевым органом по формированию и ведению регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Омской области;

10) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

11) предоставление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

- пособия по безработице;

- стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению Центра занятости;

- материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

- материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению Центра занятости;

- пенсии, назначенной по предложению Центра занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости;

12) реализацию дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения в соответствии со статьей 3 Закона Омской области «Об отдельных вопросах осуществления полномочий в области содействия занятости населения и о внесении изменений в статью 5 Закона Омской области «О квотировании рабочих мест в Омской области»;

13) взаимодействие с органами местного самоуправления Омской области, территориальными органами Министерства труда и социального развития Омской области, общественными объединениями работодателей и предпринимателей, образовательными учреждениями по разработке мер, направленных на снижение уровня общей и регистрируемой в органах государственной службы занятости населения безработицы;

14) организацию взаимодействия с территориальными органами Министерства труда и социального развития Омской области по вопросам, возникающим в процессе деятельности Центра занятости, в соответствии с законодательством;

15) проведение опросов по вопросам занятости населения;

16) участие в работе координационного комитета содействия занятости населения Советского административного округа города Омска;

17) участие в разработке и реализации мероприятий, направленных на предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы;

18) реализацию иных мероприятий в области содействия занятости населения в соответствии с федеральным и областным законодательством».

В соответствии с изменениями в Устав, утвержденными распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от 11 октября 2013 года № 2053-р:

1) в подпункте 2 слова «безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые» заменить словами «безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые»;

2) в подпункте 7:

- в абзаце пятом слова «профессионального обучения» заменить словами «прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования»;

- абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности»;

- в абзаце девятом слова «безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые» заменить словами «безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые»;

- в абзаце одиннадцатом слова «и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации» заменить словами «прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование»;

3) в подпункте 13 слова «образовательными учреждениями» заменить словами «организациями, осуществляющими образовательную деятельность».

В соответствии с изменениями, утвержденными распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от 20 октября 2015 года № 2776-р, Устав казенного учреждения Омской области «Центр занятости населения Советского административного округа города Омска» дополнить:

1. Пункт 1.6 после слова «является» дополнить словом «унитарным».

2. Абзац первый пункта 1.7 изложить в следующей редакции:

«1.7. Центр занятости имеет обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде».

3. Абзац второй пункта 1.10 исключить.

4. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Отдельными видами деятельности в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, Центр занятости может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ».

5. Первое предложение пункта 3.4 исключить.

6. Подпункт 4 пункта 4.1 изложить в следующей редакции:

«4) приобретать и осуществлять от своего имени гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде»;

7. Подпункт 7 пункта 4.2 изложить в следующей редакции:

«7) вести бюджетный учет и представлять отчетность в порядке, установленном федеральным законодательством»;

8. Пункт 5.4 дополнить подпунктом 12.1 следующего содержания:

«12.1) обеспечивает достижение показателей эффективности

деятельности Центра занятости;".

9. Пункт 6.1 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«Центр занятости может быть преобразован в некоммерческую организацию иных организационно-правовых форм в случаях, предусмотренных федеральным законом».

10. Абзацы второй, третий пункта 6.2 изложить в следующей редакции:

«Центр занятости считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

При реорганизации Центра занятости в форме присоединения к нему другого юридического лица Центр занятости считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица».

11. Пункт 6.5 изложить в следующей редакции:

«6.5. Ликвидация Центра занятости считается завершенной, а Центр занятости - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц».

В связи с изменениями в Устав, утвержденными распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от 03 марта 2016 года №362-р:

пункт 5.1 Устава казенного учреждения Омской области «Центр занятости населения Советского административного округа города Омска» дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) утверждение показателей эффективности деятельности Центра занятости и осуществление контроля за их выполнением».

Согласно штатному расписанию на 2011 год структура Центра занятости была следующая:

1. Руководство

2. Документационное обеспечение управления

3. Отдел анализа рынка труда и специальных программ

4. Отдел бухгалтерского учета и финансирования

5. Отдел трудоустройства

6. Отдел профориентации и профессионального обучения безработных

граждан

7. Кадровое обеспечение

8. Правовое обеспечение деятельности

5. Юридический отдел

6. Отдел бухгалтерского учета и финансирования .

В 2012-2016 годах структура Центра занятости не менялась.

Деятельность Центра занятости отражена в следующих документах: приказах и распоряжениях директора Центра занятости по основной деятельности, в планах работы, годовых статистических отчетах, программе содействия занятости и социальной адаптации населения округа, годовых бухгалтерских отчетах и др.

Приказы директора Центра занятости по основной деятельности отражали вопросы: о проведении ярмарки вакансий рабочих мест; о проведении консультаций для высвобождаемых работников; о предоставлении выплаты на открытие собственного дела в качестве субъекта малого предпринимательства; об организации деятельности по выдаче безработному гражданину предложения о досрочном назначении пенсии и т.д.

В распоряжениях директора Центра занятости отражены вопросы: об участии в подготовке и проведении семинаров-совещаний и семинаров-практикумов; об утверждении графика выездов мобильного офиса; о назначении руководителя практики и т.д.