МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Историческая справка

Указом Губернатора Омской области от 03 марта 2004 года № 53 «О Министерстве по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области» в соответствии со статьей 12 Закона Омской области «О Правительстве Омской области», во исполнение Указа Губернатора Омской области от 23 января 2004 года № 16 «О создании органов исполнительной власти Омской области», создано Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (далее «Министерство») путем слияния Главного управления физической культуры и спорта Омской области и Комитета по молодежной политике и туризму Омской области.

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области являлось органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающее реализацию государственной молодежной политики, государственной политики в сфере физической культуры и спорта, государственное регулирование в сфере туризма на территории Омской области, а также реализацию иных полномочий в указанных сферах в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Основными задачами Министерства являлись:

- реализация государственной политики, направленной на создание условий для развития физической культуры и спорта в целях достижения высоких спортивных результатов, формирования здорового образа жизни и укрепления здоровья населения Омской области;

- реализация государственной молодежной политики, направленной на свободное и гармоничное развитие полноценной личности, раскрытие творческого потенциала молодежи Омской области;

- развитие сети спортивных школ, обеспечение подготовки резервов в сборные спортивные команды Российской Федерации;

- развитие межрегиональных и международных связей Омской области в сфере физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма;

- координация деятельности государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства;

- обеспечение защиты законных прав и интересов несовершеннолетних граждан, молодежи, физкультурников и спортсменов и т.д.

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняло следующие функции:

- разработка проектов правовых актов по вопросам развития физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма в Омской области;

- разработка и реализация областных целевых программ, планов, концепций развития физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма;

- в соответствии с федеральным и областным законодательством разработка и представление на утверждение в установленном порядке проекты областных финансовых и иных нормативов в сфере физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма;

- разработка предложений, направленных на создание условий для привлечения инвестиций в сферы физической культуры, спорта, молодежной политики и туризма;

- осуществление контроль за использованием по прямому назначению спортивных сооружений, закрепленных за государственными унитарными предприятиями Омской области, государственными учреждениями Омской области, находящихся в ведении Министерства;

- осуществление общего руководства, координации и контроля за деятельностью по подготовке спортсменов высокого класса, определение приоритетов в развитии и бюджетном финансировании видов спорта, формировании областных показателей обеспеченности спортсменов высокого класса инвентарем и оборудованием;

- осуществление организационного обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Омской области;

- совместно с заинтересованными органами и организациями осуществление реализации программ и планов мероприятий по профилактике наркомании и предупреждению распространения наркотиков среди молодежи и несовершеннолетних;

- осуществление иных функций в соответствии с федеральным и областным законодательством.

При осуществлении своих функций Министерство:

- привлекало работников органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области с согласия руководителей соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской области;

- привлекало ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

- создавало отраслевые балансовые комиссии для рассмотрения вопросов обеспечения эффективной деятельности государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области;

- утверждало сметы доходов и расходов государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства;

- осуществляло контроль за деятельностью государственных унитарных предприятий Омской области и государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства и т.д.

Согласно утвержденному штатному расписанию на 07 апреля 2004 года структура Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области была следующая:

- аппарат Министерства;

- сектор информационного сопровождения и пропаганды;

- управление молодежной политики;

- отдел организации оздоровления и отдыха;

- отдел разработки и реализации молодежных программ;

- сектор социально-профилактической работы;

- управление физической культуры и спорта;

- отдел физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы;

- отдел спорта и подготовки олимпийских резервов;

- управление организационно-правового и технического обеспечения;

- отдел организационно-кадровой работы, правового и информационного

обеспечения;

- сектор развития туризма;

- управление экономического планирования, бухгалтерского учета и

финансового контроля;

- сектор обеспечения.

На основании утвержденного штатного расписания на 01 октября 2004 года сектор информационного сопровождения и пропаганды – ликвидирован.

Были переименованы:

- отдел организации оздоровления и отдыха – в отдел организации оздоровления и отдыха несовершеннолетних;

- отдел разработки и реализации молодежных программ – в отдел молодежных программ;

- управление организационно-правового и технического обеспечения – в управление организационно-кадрового, нормативно-информационного обеспечения и туризма;

- отдел организационно-кадровой работы, правового и информационного обеспечения – в отдел программно-информационного обеспечения и организационно-кадровой работы;

- управление экономического планирования, бухгалтерского учета и финансового контроля – в управление экономического планирования, бухгалтерского учета и финансового контроля и материально-технического обеспечения.

Согласно утвержденному штатному расписанию на 01 января 2005 года структура Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области была такова:

- аппарат Министерства;

- управление молодежной политики;

- отдел организации оздоровления и отдыха несовершеннолетних;

- отдел молодежных программ;

- сектор социально-профилактической работы;

- управление физической культуры и спорта;

- отдел физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы;

- отдел спорта и подготовки олимпийских резервов;

- управление организационно-кадрового, нормативно-информационного

обеспечения и туризма;

- отдел программно-информационного обеспечения и организационно-

кадровой работы;

- сектор развития туризма;

- управление экономического планирования, бухгалтерского учета,

финансового контроля и материально-технического обеспечения;

- сектор обеспечения.

В соответствии с утвержденным штатным расписанием Министерства на 01 октября 2005 года сектор развития туризма реорганизован в отдел туризма.

Создан Департамент по делам несовершеннолетних и защите их прав, включающий в себя:

- отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Омска;

- отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав по Омской области.

Деятельность Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области отражена в документах коллегии, приказах и распоряжениях Министра по основной деятельности; распоряжениях Министра по вопросам: оздоровления несовершеннолетних, лицензирования турагентской деятельности, реализации молодежной политики, проведения соревнований и УТС; планах и отчетах по всем видам деятельности.

В протоколах заседаний коллегии освещены вопросы: утверждения плана работы Министерства, коллегии; календарных планов спортивно-массовых мероприятий; об организации спортивно-массовой работы; о ходе выполнения Закона Омской области «Об областной целевой программе «Развитие детского и юношеского спорта в Омской области»; рассмотрения документов на присвоение почетных и спортивных званий.

В приказах и распоряжениях Министра по основной деятельности отражены вопросы разработки проектов положений о структурных подразделениях Министерства и проектов должностных инструкций работников Министерства; утверждения Уставов подведомственных учреждений; финансирования; создания экспертной комиссии; системы оформления документов на присвоение спортивных разрядов и званий; итогов проведения спортивных мероприятий.

В распоряжениях Министра по вопросам оздоровления несовершеннолетних рассмотрены вопросы подготовки стационарных загородных детских оздоровительных лагерей к началу летней оздоровительной компании; организации работы пунктов временной занятости несовершеннолетних в летний период; финансирования на проведение летних оздоровительных компаний.

В распоряжениях Министра по реализации молодежной политики отражены вопросы финансирования, организации и проведения спортивных турниров, конкурсов, фестивалей.

В распоряжениях Министра рассмотрены вопросы организации и проведения соревнований, чемпионатов, первенств, спартакиад и учебно-тренировочных сборов.

Документы упорядочены работниками Государственного учреждения Омской области «Государственный архив Омской области».

На документы постоянного хранения за 2004-2005 годы в количестве 343 дел составлена опись № 1. Опись построена по хронологически-структурной схеме систематизации дел, внутри каждого раздела-года документы расположены по степени важности.

Особенности формирования дел следующие:

- в большинстве приказов и распоряжений Министра имеется нарушение нумерации, поэтому в заголовках дел номера приказов не указаны;

- номенклатура дел является приложением к распоряжению Министра по основной деятельности от 05 августа 2004 года № 40-од;

- наблюдательные дела о лицензировании турагентской деятельности включены в опись в хронологической последовательности по дате окончания;

- дела по организации и проведению областных соревнований сформированы по группам соревнований, разделены по видам спорта в алфавитном порядке;

- протоколы выездных соревнований расположены по видам спорта в алфавитно-хронологическом порядке.

В опись № 1 не включены:

- журналы учета спортсменов первого спортивного разряда, разряда КМС, мастеров спорта России, мастеров спорта международного класса, заслуженных мастеров спорта; журналы выдачи удостоверений «Мастер спорта России», «Мастер спорта международного класса», «Заслуженный мастер спорта», «Судья по спорту Всероссийской категории», «Заслуженный тренер России» - хранятся в организации.

На документы по личному составу за 2004 – 2005 годы в количестве 70 дел составлена опись № 2.

Физическое состояние документов удовлетворительное. Дела хранятся в архиве Министерства на металлических стеллажах в коробках и используются работниками Министерства в практической деятельности.