ГОСТЕХНАДЗОР ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Историческая справка

Постановлением Губернатора Омской области от 28 августа 2000 года

№ 310-п «О создании государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации Омской области», в целях обеспечения устойчивого функционирования единой системы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники во всех отраслях народного хозяйства Омской области и приведения организационной структуры органов по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 года № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации», с 01 января 2001 года создана Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации Омской области (далее государственная инспекция гостехнадзора Администрации области) путем выделения из состава главного управления сельского хозяйства и продовольствия Администрации области государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники и соответствующих инспекций из состава управления сельского хозяйства и продовольствия районов области. Этим же постановлением утверждено положение о государственной инспекции гостехнадзора Администрации области и установлено, что государственная инспекция гостехнадзора Администрации области по всем вопросам своей деятельности является правопреемником государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники главного управления сельского хозяйства и продовольствия Администрации области и государственных инспекций по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники районов области.

Государственная инспекция гостехнадзора Администрации области являлась структурным подразделением Администрации области, обладала статусом юридического лица и одновременно входила в систему органов гостехнадзора Российской Федерации; в гражданско-правовых отношениях выступала как государственное учреждение; в структуру входили государственные инспекции гостехнадзора городов и районов области, являющиеся территориально-обособленными структурными подразделениями.

Основными задачами деятельности государственной инспекции гостехнадзора Администрации области являлось осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе – за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, сертификатами и другой нормативной документацией.

Государственная инспекция гостехнадзора Администрации области осуществляла:

- надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды;

- надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования и установленного порядка организации.

Указом Губернатора Омской области от 23 января 2004 года № 16 «О создании органов исполнительной власти Омской области» Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Омской области преобразована в Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве промышленной политики, транспорта и связи Омской области.

Указом Губернатора Омской области от 01 марта 2004 года № 42 «О внесении изменений и дополнения в Указ Губернатора Омской области от 23 января 2004 года № 15 «О перечне органов исполнительной власти Омской области», слова «при Министерстве промышленной политики, транспорта и связи» заменены на «при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия».

Указом Губернатора Омской области от 19 марта 2004 года № 67 «Об организации деятельности Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области», в соответствии со статьей 12 Закона Омской области «О Правительстве Омской области», в целях организации деятельности Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области, было утверждено Положение о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области.

Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее – Государственная инспекция) являлась органом исполнительной власти Омской области в сфере осуществления надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Омской области, входила в систему органов государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации; правовую основу составляла Конституция Российской Федерации, Устав Омской области, иные акты федерального и областного законодательства, настоящее Положение; обладала правами юридического лица, имела самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках и других кредитных организациях, печати, штампы и бланки со своим наименованием.

Задачи и функции Государственной инспекции остались прежними.

Согласно утвержденному штатному расписанию от 25 марта 2005 года структура Государственной инспекции была такова:

- руководство Государственной инспекции;

- отдел организационно-правовой работы;

- отдел финансирования, бухгалтерского учета и кадровой работы;

- отдел регистрации и технического надзора;

- отдел сводно-аналитической работы и выдачи удостоверений;

- 32 государственные инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники районов Омской области.

В структуре утвержденного штатного расписания от 23 января 2006 года произошли следующие изменения:

- отдел организационно-правовой работы переименован в отдел организационно-правовой и кадровой работы;

- отдел финансирования, бухгалтерского учета и кадровой работы переименован в отдел финансирования, бухгалтерского учета и материального обеспечения.

На основании решения экспертно-проверочной комиссии Министерства государственно-правового развития Омской области от 21 декабря 2007 года № 11 Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области включена в список организаций – источников комплектования государственного учреждения Омской области «Государственный архив Омской области».

Документы упорядочены работниками государственного учреждения Омской области «Государственный архив Омской области».

Деятельность инспекции нашла свое отражение в приказах начальника по основной деятельности, протоколах совещаний с работниками районных инспекций, планах, сводных годовых отчетах о деятельности областной и районных инспекций.

В приказах и распоряжениях начальника по основной деятельности за 2005 – 2006 годы отражены вопросы проведения профилактических операций «Трактор», «Снегоход», технических осмотров.

Документы постоянного хранения за 1996 – 2006 годы в количестве 63 дел включены в опись № 1. Опись построена по хронологически-структурной схеме систематизации дел, внутри каждого раздела-года документы расположены по степени важности в соответствии с номенклатурой дел на 2007 год.

Особенности формирования дел следующие:

- протоколы совещаний с руководителями районных инспекций оформлены рукописным способом в журнале за 1996 – 2004 годы, поэтому отнесены к данному фонду.

В опись дел постоянного хранения не включены следующие документы за 2001 – 2004 годы:

- приказы, распоряжения начальника по основной деятельности;

- годовые планы работы Гостехнадзора Омской области;

- штатные расписания;

- годовые бухгалтерские отчеты;

- должностные инструкции работников инспекции.

Вышеперечисленные документы не сохранились, организованный розыск документов не принес положительных результатов.

В 2007 году изменений в названии и подчиненности Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области не произошло, задачи и функции остались прежними.

В соответствии со штатным расписанием, утвержденным 22 января 2007 года, структура Государственной инспекции была следующая:

- руководство Государственной инспекции;

- отдел организационно-правовой и кадровой работы;

- отдел финансирования, бухгалтерского учета и материального обеспечения; - отдел регистрации и технического надзора;

- отдел сводно-аналитической работы и выдачи удостоверений;

- государственные инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники районов Омской области.

Документы упорядочены работниками государственного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области».

Деятельность инспекции отражена в приказах и распоряжениях начальника по основной деятельности, планах, сводных годовых отчетах о деятельности областной и районных инспекций.

В приказах и распоряжениях за 2007 год рассмотрены вопросы проведения открытых конкурсов на право изготовления и поставки государственных номеров, проведения профилактических операций «Трактор», «Снегоход».

Документы постоянного хранения за 2007 год в количестве 13 дел включены в опись № 1, которая является продолжением описи № 1 за 2001 -- 2006 годы. Опись построена по хронологически-структурной схеме систематизации дел, внутри каждого раздела-года документы расположены по степени важности в соответствии с усовершенствованной номенклатурой дел на 2009 год.

В опись № 1 за 2007 год не включены следующие документы:

- протоколы заседаний конкурсной комиссии по замещению вакантных должностей, включению в кадровый резерв - комиссия не заседала;

- положения о структурных подразделениях - новые не утверждались;

- штатно-списочный состав - не составлялся.

За период 2008-2010 годов изменений в названии и подчиненности Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее – Инспекция) не произошло.

Задачи и функции остались прежними.

В соответствии со штатным расписанием, утвержденным распоряжением начальника Инспекции по основной деятельности от 23 февраля 2008 года № 3, структура Инспекции была следующая:

? руководство Государственной инспекции;

? отдел организационно-правовой и кадровой работы;

? отдел финансово-экономического планирования и бухгалтерского учета;

? отдел регистрации и технического надзора;

? отдел сводно-аналитической работы и выдачи удостоверений;

? - должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Омской области;

? отделы - гостехнадзоры районов Омской области.

В 2009-2010 годах изменений в структуре Инспекции не произошло.

Деятельность Инспекции отражена в приказах и распоряжениях начальника по основной деятельности, планах, сводных годовых отчетах о деятельности областной и районных инспекций и т.д.

В приказах начальника Инспекции рассматривались вопросы о проведении профилактических операций «Трактор», «Снегоход», об утверждении доклада о результатах и основных вопросах деятельности Гостехнадзора на 2010-2012 г.г., об утверждении ведомственной целевой программы «Повышение эффективности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Омской области в 2010-2012 г.г.» и т.д.

В распоряжениях начальника Инспекции рассмотрены вопросы проведения открытых конкурсов на право изготовления и поставки государственных номеров, о проведении праздничного мероприятия, посвященного 50-летию Гостехнадзора, о мерах по противодействию коррупции, об утверждении структуры и штатного расписания, об утверждении рабочей группы по проведению мониторинга внедрения и исполнения административных регламентов предоставления государственных услуг, об ответственных за защиту информации, о проведении плановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и т.д.

Документы постоянного хранения за 2008-2010 годы в количестве 58 дел включены в опись № 1. Опись построена по хронологически-структурной схеме систематизации дел.

В опись № 1 не вошли:

- штатные расписания – являются приложениями к распоряжениям по основной деятельности (Д. 78, Л. 3-14, Д. 93, Л. 91-103, Д. 114, Л. 59-71);

- должностные регламенты работников за 2008 год – не разрабатывались.

В графе «Индекс дела» не указаны индексы дел №№ 104, 105, 119, 120, 121, 122, 127, так как эти документы не были включены в номенклатуру дел.