ОМСКИЙ С/С ОМСКОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛ.

Историческая справка

Омский районный Совет депутатов трудящихся был образован в 1940 году, с 1977 года, в соответствии с Конституцией районный Совет стал называться Омским районным Советом народных депутатов.

Все преобразования Омского райсовета до 1989 года изложены в исторической справке к фонду за 1940-1989 годы.

Сначала своей деятельности Омский районный Совет народных депутатов подчинялся Омскому обкому партии.

В соответствии с Решением 1 сессии 21 созыва Омского районного Совета народных депутатов от 23.03.1990 был избран Президиум районного Совета народных депутатов в составе 11-ти человек./1.

Президиум райсовета являлся подотчетным Совету органом. Он был создан для координации работы районного Совета и его органов, определения перспективных и приоритетных направлений, оказания помощи народным депутатам райсовета в осуществлении депутатских полномочий. Президиум действовал в рамках решений сессии райсовета, Конституции РСФСР, Законов СССР и РСФСР. Не реже одного раза в год отчитывался перед районным Советом.

В состав Президиума входили председатель райсовета, его заместитель, председатели постоянных комиссий, председатели районного комитета народного контроля./2. В феврале 1992 года Президиум райсовета прекратил свою деятельность.

В соответствии с п.5 Постановления Верховного Совета РСФСР «О порядке введения в действие Закона РСФСР», «О местном самоуправлении в РСФСР», ст.47, Регламента районного Совета народных депутатов, Решением 10 сессии 21 созыва районного Совета народных депутатов от 11.03.92. был избран малый Совет в составе 9-ти человек. В него вошли: председатель районного Совета, заместитель председателя, председатели постоянных комиссий./3.

Малый Совет действовал в рамках Решений районного Совета народных депутатов, Конституции РСФСР, Законов РСФСР и Регламента Омского районного Совета народных депутатов.

Малый Совет готовил проект повестки дня сессии районного Совета, созывал ее, обеспечивал подготовку необходимых документов и материалов, раздавал их народным депутатам, координировал деятельность постоянных комиссий, обеспечивал их связь с Администрацией района, информировал народных депутатов о заседаниях постоянных комиссий, оказывал правовую, организационную, материально-техническую помощь.

Малый Совет сохранял свои полномочия до избрания нового состава районного Совета и образования им нового малого Совета./4.

Указом Президента РФ от 22.08.91. № 75 «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» ст.3 «Установить, что полномочия исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов прекращаются с момента вступления в должность главы соответствующей администрации».

В соответствии с Постановлением главы Администрации Омской области от 29.11.91. № 13-п «О главе Администрации Омского района» исполнительный комитет Омского районного Совета народных депутатов переименован в Администрацию Омского района.

В соответствии с Постановлением главы Администрации Омского района Омской области от 03.12.91. № 1-п полномочия исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов с 30 ноября 1991 года считать прекращенными.

По административно-территориальному делению на 1990 год к Омскому районному Совету относились 22 сельских Совета: Андреевский, Ачаирский, Богословский, Дружинский, Иртышский, Калининский, Комсомольский, Красноярский, Лузинский, Магистральный, Морозовский, Надеждинский, Новоомский, Новотроицкий, Петровский, Покровский, Пушкинский, Розовский, Ростовкинский, Сосновский, Троицкий, Чернолучинский, 18 совхозов, 3 птицефабрики. Всего 105 населенных пунктов в сельской местности./5.

В соответствии с Конституцией РСФСР Омский районный Совет как орган государственной власти в пределах, предоставленных ему законом прав, решал вопросы местного значения в пределах своей территории.

Он руководил хозяйственным и социально-культурным строительством, обеспечивал соблюдение законов, охрану общественного порядка, руководил деятельностью подведомственных ему учреждений, организаций.

В состав Омского районного Совета народных депутатов и его исполкома входили: общий отдел, отдел по делам строительства и архитектуры, организационно-инструкторский отдел, архивный отдел, плановый отдел, отдел культуры, отдел ЗАГСа, отдел по труду и соцвопросам, комиссия по делам несовершеннолетних, райсобес, райфинотдел, отдел народного образования, редакция газеты «Призыв», районное агропромышленное объединение, комитет по физкультуре и спорту, киносеть, РК профсоюза, штаб ГО, типография, РК ДСААФ./6.

Основной формой деятельности районного Совета становилась сессия, на которой рассматривались вопросы, отнесенные к его компетенции.

Исключительной компетенцией являлось: образование постоянных комиссий, рассмотрение и утверждение народно-хозяйственного плана, бюджета райсовета.

Постоянные комиссии, состоящие из депутатов районного Совета, по поручению Совета предварительно рассматривали вопросы своего профиля, готовили их для рассмотрения на сессии Совета, осуществляли функции контроля за исполнением решений Совета.

На первой сессии 21 созыва избрано 63 депутата районного Совета.

Работали 5 постоянных комиссий:

- мандатная комиссия – 5 депутатов. Председатель – Алешин А.П., депутат от избирательного округа № 27;

- планово-бюджетная, по торговле, бытовому обслуживанию, связи – 13 депутатов. Председатель – Колпаков В.И., депутат от избирательного округа № 14;

- по вопросам законности и правопорядка – 11 депутатов. Председатель – Пирогов А.И., депутат от избирательного округа № 35;

- по аграрным вопросам, строительству, экологии, использованию природных ресурсов – 15 депутатов. Председатель – Ращупкин С.П., депутат от избирательного округа № 4;

- по охране здоровья населения, просвещению, культуре, делам ветеранов, молодежи и спорту – 16 депутатов. Председатель – Петерс П.Я., депутат от избирательного округа № 67;

Работал комитет народного контроля в составе 10 человек. Председатель – Проскурня Н.Ф., депутат от избирательного округа № 30.

Председателем районного Совета народных депутатов был избран Винокуров Ю.В.

Председателем исполкома районного Совета народных депутатов был избран Егоркин Г.В./7.

В штатном расписании исполкома на 1990 год числились: председатель,

заместитель председателя -2, секретарь, секретарь приемной, секретарь-машинистка, зав.общим отделом, делопроизводитель, гл.бухгалтер, секретарь комиссии по делам несовершеннолетних, зав.отделом по делам строительства и архитектуры, архитектор, зав.оргинструкторским отделом, инструктор, зав.архивом, ст.архивист, архивист 1 категории, нач.штаба ГО, курьер-уборщица, шофер, ст.инспектор по ценам, председатель плановой комиссии, зам.председателя РИК, ст.экономист, экономисты-2, зав.ЗАГС, инспектор, председатель комитета по физкультуре и спорту, зав.отделом по труду и социальным вопросам, зав.райсобесом, инспектор-7, комендант, завхоз, дворник, уборщица- 2, сторож – 6, гардеробщица, шофер./8.

Впервые усовершенствование фонда было проведено в 1975 году и документы в количестве 296 дел за 1940-1963 годы были переданы в ГАОО.

Фонду присвоен № Р-1426.

Следующие поступления документов были:

в 1977 году 10 дел за 1965-1970 годы

в 1978 году 125 дел за 1871-1975 годы

в 1983 году 214 дел за 1976-1981 годы

в 1986 году 87 дел за 1982-1983 годы

в 1987 году 40 дел за 1983-1984 годы

в 1988 году 88 дел за 1984-1985 годы

в 1990 году 32 дел за 1986 год

в 1992 году 84 дела за 1989-1991 годы

в 1993 году 42 дела за 1990-1993 годы

В ходе проверок наличия и состояния дел в 1998, 2004, 2005 годах в фонде технических ошибок не обнаружено. Общее количество дел осталось прежним.

В фонде хранилось дело № 1216 по личному составу, список личного состава с полными анкетными данными за 1991 год, которое было передано в отдел кадровой политики и муниципальной службы администрации ( акт от 15.10.2009)

По состоянию на 15.01.2010 в описи дел Омского районного Совета имеются нарушения валовой нумерации, разрозненные экземпляры описей. В связи с этим требовалось усовершенствование описи.

В ходе усовершенствования описи дел Омского районного Совета проведены следующие виды работ: подшито 26 дел, листы пронумерованы, оформлены обложки дел.

Опись дел постоянного хранения Омского районного Совета составлена по хронологически-структурному принципу. В опись внесены: протоколы сессий районного Совета, документы постоянных комиссий, протоколы заседаний президиума районного Совета, протоколы заседаний малого Совета, протоколы заседаний исполкома районного Совета, распоряжения по основной деятельности, документы районной избирательной комиссии по выборам в районный Совет народных депутатов, статистические отчеты об организационной работе Советов, по работе с обращениями граждан, протоколы заседаний комиссии по делам несовершеннолетних, утвержденное штатное расписание, годовой бухгалтерский отчет и т.д.

По документам можно проследить общественно-политические и социально-экономические процессы районного Совета, наиболее важные стороны жизни района, конкретные события, происходившие в районе со всеми ее положительными и отрицательными явлениями и т.д.

По окончанию усовершенствования описи дел постоянного хранения Омского районного Совета дела подготовлены для передачи в ГУ «Исторический архив Омской области».

____________________________________________________________________

1.МА. Ф.1. ОП.1. Д.1168. Л.24.

2.МА. Ф.1. ОП.1. Д.1179. Л.21, 22.

3.МА. Ф.1. ОП.1. Д.1242. Л.32, 33.

4.МА. Ф.1. ОП.1. Д.1246. Л.60, 62.

5.МА. Ф.1. ОП.1. Д.1203. Л.1-7.

6.МА. Ф.1. ОП.1. Д.1210. Л.1-30.

7.МА. Ф.1. ОП.1. Д.1168. Л.1-30.

8.МА. Ф.1. ОП.1. Д.1210. Л.1-25.

Омский сельский Совет образовался в 1990 году, путем выделения из Пушкинского сельского Совета на основании Решения Президиума Омского областного Совета от 20.11.1990 № 70 «Об образовании Омского сельского Совета в Омском районе». / 1.

Сначала своей деятельности Омский сельский Совет подчинялся Омскому районному Совету народных депутатов.

Указом Президента РФ от 22.08.91. № 75 «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» ст.3 «Установить, что полномочия исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов прекращаются с момента вступления в должность главы соответствующей администрации».

В соответствии с Постановлением главы администрации Омского района от 21.01.92. № 11-п назначен глава администрации Омского сельского Совета./2.

Указом Президента РФ от 09.10.93. № 1617 и Постановлением главы администрации Омской области от 11.10.93. № 379 «О реформе представительной власти и органов местного самоуправления» деятельность сельских Советов была прекращена и их функции до избрания новых органов власти возложены на местную администрацию, таким образом появился новый орган исполнительной власти Омская сельская администрация.

В соответствии с Положением о государственном нотариате РСФСР. Утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 31.12.1947 № 980 исполнительный комитет Омского сельского Совета народных депутатов совершали следующие нотариальные действия:

- договоры купли-продажи жилых домов, дарения;

- завещания;

- доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы.

В соответствии с гл.1 Указа Президиума ВС РСФСР от 30.09.1965 «Об утверждении Положения о государственном нотариате РСФСР» нотариальные действия в исполкоме совершали председатель, секретарь исполкома на которых по решению исполнительного комитета Омского сельского Совета народных депутатов возложено выполнение нотариальных функций.

Документы в упорядоченном состоянии поступили в муниципальный архив в апреле 2013 года в количестве 4 ед.хр. за 1991-1992 годы. Фонду был присвоен № 13.

В 2013 году, в соответствии с Решением ЭПК МГПР ОО от 10.08.2011 № 7/9.1, проведена подготовка к передаче на постоянное хранение в КУ ИсА архивные документы нотариальных действий исполкома Омского сельсовета.

Проведены следующие виды работ: формирование и переформирование дел в соответствии с требованиями «Основных правил работы ведомственных архивов» (М.,1985); уточнение заголовков дел; крайних дат дел; подшивка вновь сформированных дел в твердые обложки; оформление обложек дел.

Всего для передачи в КУ ИсА подготовлено 8 ед.хр. за 1991-1992 годы.

На документы постоянного хранения составлена опись № 1 дел постоянного хранения на 8 ед.хр. за 1991-1992 годы.

Опись № 1 построена по хронологически-номинальной схеме систематизации.

В опись внесены: договоры купли-продажи, дарения, завещания, реестры нотариальных действий, свидетельства о праве на наследство.

К описи дел составлен титульный лист.

К фонду документов нотариальных действий исполкома Омского сельсовета составлена историческая справка за 1991-1992 годы.

__________________________________________________________________

1.Справочник Административно-территориальное деление Омской области в 1917-2007 годах, стр.234.

2. МА, ф.60, оп.1, д.5, л.54-55.