Внимание! По техническим причинам с 16 ноября по 30 декабря 2021 года включительно читальные залы №1 и №2 не работают.

МИНИСТЕРСТВО ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Фонд № Р-3762.
Крайние даты документов 2004 – 2006
Электронные копии документов отсутствуют
Историческая справка

Министерство государственно-правового развития Омской области (далее – Министерство) было образовано в соответствии с Указом Губернатора Омской области от 23 января 2004 года № 16 «О создании органов исполнительной власти Омской области» путем слияния Главного государственно-правового управления Омской области, Архивного управления Омской области, Управления записи актов гражданского состояния Омской области. Указом Губернатора Омской области от 23 января 2004 года № 14

«О составе Правительства Омской области» Министром государственно-правового развития Омской области (далее – Министр) назначен Бутаков Александр Владимирович, заместитель Председателя Правительства Омской области.

В соответствии с Положением о Министерстве государственно-правового развития Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 30 января 2004 года № 23, основными задачами Министерства являются:

1) подготовка проектов правовых актов;

2) взаимодействие с Законодательным Собранием Омской области и органами местного самоуправления Омской области;

3) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности мировых судей;

4) осуществление контроля и проверки исполнения органами исполнительной власти Омской области и их должностными лицами федерального и областного законодательства;

5) проведение экспертно-аналитических работ по вопросам правового обеспечения деятельности Губернатора Омской области, Правительства Омской области;

6) взаимодействие с федеральными органами государственной власти в целях правового обеспечения деятельности Губернатора Омской области, Правительства Омской области;

7) представление интересов Губернатора Омской области, Правительства Омской области в судах, правоохранительных и контролирующих органах;

8) координация правовой работы в органах исполнительной власти Омской области;

9) государственная поддержка адвокатской деятельности и адвокатуры в Омской области;

10) контроль за соблюдением организациями законодательства в области архивного дела, обеспечением сохранности, комплектования, учета и использования архивных документов, находящихся в собственности Омской области;

11) координация деятельности государственных архивных учреждений Омской области;

12) реализация государственной политики Омской области в сфере архивного дела;

13) координация деятельности органов государственной власти Омской области, организаций в сфере архивного дела и совершенствование государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации;

14) обеспечение своевременной, полной и правильной регистрации актов гражданского состояния в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства;

15) контроль за эффективной деятельностью государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства.

В целях реализации возложенных задач Министерство осуществляет ряд функций, основными из которых являются:

1) подготовка заключений о соответствии Конституции Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Омской области, федеральному и областному законодательству, правилам юридической техники проектов правовых актов, в том числе проектов правовых актов, поступивших на рассмотрение Губернатору Омской области, в Правительство Омской области, проектов договоров и соглашений Омской области;

2) подготовка заключений о соответствии Конституции Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Омской области, федеральному и областному законодательству областных законов, поступивших Губернатору Омской области для подписания и обнародования;

3) согласование проектов правовых актов, направляемых на рассмотрение Губернатору Омской области, в Правительство Омской области, согласование проектов областных законов и иных правовых актов, направляемых Губернатору Омской области для рассмотрения и внесения в Законодательное Собрание Омской области в порядке законодательной инициативы;

4) подготовка проектов правовых актов (проектов федеральных и областных законов, указов и распоряжений Губернатора Омской области, постановлений и распоряжений Правительства Омской области и др.), координация деятельности по подготовке проектов правовых актов в органах исполнительной власти Омской области;

5) взаимодействие с Законодательным Собранием Омской области по вопросам законопроектной деятельности и законодательного процесса в Омской области;

6) организация взаимодействия органов исполнительной власти Омской области с комитетами и комиссиями Законодательного Собрания Омской области и представительных органов местного самоуправления Омской области, обеспечение единой позиции представителей органов исполнительной власти Омской области в работе указанных комитетов и комиссий;

7) организация и обеспечение подготовки замечаний, предложений и поправок Губернатора Омской области к рассматриваемым Законодательным Собранием Омской области проектам областных законов, иных правовых актов;

8) аналитическое, информационно-справочное и документационное обеспечение деятельности постоянных представителей Губернатора Омской области, Правительства Омской области в Законодательном Собрании Омской области;

9) подготовка и представление на утверждение в Правительство Омской области проекта ежегодного плана законопроектных работ Правительства Омской области;

10) разработка предложений по совершенствованию правового регулирования и подготовка соответствующих проектов нормативных правовых актов;

11) подготовка аналитических материалов по вопросам законодательной практики, состояния законодательства в отдельных сферах, обобщение и анализ правоприменительной практики;

12) издание методических рекомендаций по подготовке проектов правовых актов;

13) подготовка заключений и рекомендаций для Губернатора Омской области о политических процессах, происходящих в Омской области и Российской Федерации, прогнозирование их развития и возможных социальных последствий;

14) подготовка предложений Губернатору Омской области по планированию и определению основных направлений государственно-правовой политики Омской области;

15) подготовка предложений Губернатору Омской области, в Правительство Омской области по совершенствованию и оптимизации правового обеспечения управления социальными процессами, по формированию и совершенствованию законодательства Омской области как субъекта Российской Федерации;

16) контроль за соответствием правовых актов органов исполнительной власти Омской области федеральному и областному законодательству;

17) подготовка предложений о признании утратившими силу или приостановлении действия правовых актов органов исполнительной власти Омской области;

18) представление и защита интересов Губернатора Омской области и Правительства Омской области в судах, правоохранительных и контролирующих органах;

19) взаимодействие с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском Федеральном округе по вопросам соблюдения и исполнения федерального и областного законодательства, подготовки предложений по их совершенствованию;

20) контроль за правильностью и своевременностью опубликования областных законов, иных правовых актов Омской области;

21) проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации специалистов юридических служб, повышение качества правовой работы в органах государственной власти и органах местного самоуправления Омской области;

22) организация деятельности аппарата мировых судей и осуществление кадрового обеспечения аппарата мировых судей;

23) подготовка и внесение в установленном порядке предложений по изменению границ судебных участков мировых судей, их расположению;

24) разработка и обеспечение реализации основных направлений, перспективных и текущих планов развития архивного дела в Омской области, в том числе по развитию материально-технической базы государственных архивов Омской области, утверждение перспективных и текущих планов деятельности государственных архивов Омской области, ведение учетов состояния и итогов работы других государственных архивных учреждений Омской области;

25) организация использования архивных документов, находящихся в собственности Омской области, создания баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании архивных документов, находящихся в собственности Омской области;

26) осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в пределах своей компетенции;

27) внесение предложений о передаче архивных документов, находящихся в собственности Омской области, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

28) контроль за деятельностью государственных архивных учреждений Омской области по привлечению внебюджетных средств, в том числе по выполнению платных работ и оказанию услуг;

29) Министерство осуществляет регистрацию актов гражданского состояния на территории Омской области в соответствии с федеральным законодательством.

Основными документами, отражающими деятельность Министерства, являлись:

1) приказы и распоряжения Министра по основной деятельности, заключения на проекты федеральных законов, законов Омской области, переписка с Законодательным Собранием Омской области, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации;

2) заключения на проекты постановлений Правительства Омской области, проекты указов Губернатора Омской области, проекты распоряжений Правительства Омской области и Губернатора Омской области, проекты договоров и соглашений Омской области;

4) сметы расходов, бюджетная роспись;

5) годовые бухгалтерские отчеты;

6) годовые отчеты о регистрации актов гражданского состояния;

7) годовые отчеты «О выполнении основных направлений развития архивного дела в Омской области»;

8) договоры аренды нежилых помещений, законченные делопроизводством.

Структура Министерства на 2004 – 2005 годы в соответствии со штатным расписанием:

– аппарат Министерства;

– департамент организации деятельности Министерства;

– департамент законопроектных работ и правовой экспертизы;

– департамент судебной защиты и правового контроля;

– департамент записи актов гражданского состояния (далее – департамент ЗАГС);

– департамент организационно-правовой деятельности аппарата мировых судей Омской области;

– департамент материально-технического обеспечения и эксплуатации зданий;

– архивное управление.

В соответствии с распоряжением Министра от 31 мая 2004 года № 41/1 «О создании экспертно-проверочной комиссии при Министерстве государственно-правового развития Омской области» создан совещательный орган – экспертно-проверочная комиссия при Министерстве государственно-правового развития Омской области (далее – ЭПК). ЭПК создана для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава источников комплектования государственных архивов Омской области, определения состава документов Архивного фонда Российской Федерации, экспертизой ценности документов и комплектования ими государственных и ведомственных архивов, организацией документов в делопроизводстве учреждений, а также для осуществления научно-методического руководства деятельностью экспертных комиссий государственных архивов Омской области, центральных экспертных комиссий и экспертных комиссий организаций. Документы комиссии откладываются в фонде архивного управления.

В соответствии с приказом Министерства от 14 декабря 2004 года

№ 116/1 «О создании экспертной комиссии» при департаменте ЗАГС создан постоянно действующий совещательный орган – экспертная комиссия департамента ЗАГС Министерства государственно-правового развития Омской области (далее – ЭК). ЭК создана для организации и проведения методической и практической работы по экспертизе ценности документов департамента ЗАГС, их отбору и подготовке к передаче на государственное хранение, а также для выделения документов к уничтожению как не имеющих научной ценности и утративших практическое значение. Документы ЭК откладываются в фонде департамента ЗАГС.

В соответствии с Указом Губернатора Омской области от 30 января 2004 года № 23 «Об организации деятельности Министерства государственно-правового развития Омской области», на основании приказа Министерства от

2 декабря 2005 года № 106/1 создана коллегия Министерства государственно-правового развития Омской области (далее – коллегия). Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности Министерства. Документы откладываются в фонде Министерства.

В соответствии с распоряжением Министерства от 30 декабря 2005 года № 124/1 создана балансовая комиссия (далее – комиссия) в целях реализации Закона Омской области «Об управлении собственностью Омской области». Комиссия является координационным органом, осуществляющим в пределах своей компетенции контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных государственных учреждений Омской области, эффективностью управления, сохранностью и целевым использованием закрепленного за ними имущества, находящегося в собственности Омской области. Документы комиссии откладываются в фонде Министерства.

По согласованию Министерства, архивного управления, государственного учреждения «Государственный архив Омской области» было принято решение о раздельном комплектовании фондов архивного управления (ф. № Р–261), департамента ЗАГС (ф. № Р–3184) и Министерства.

На документы, отражающие деятельность Министерства за 2004 – 2005 годы, составлена опись № 1 в количестве 103 ед. хр. Опись начинается с № 1, построена по хронологично-структурному принципу, внутри годового раздела дела расположены по степени важности.

Приказы и распоряжения Министра по основной деятельности сформированы в одно дело в соответствии с номенклатурой дел на 2004 год, утвержденной приказом Министерства от 23 июня 2004 года № 56/1.

В опись самостоятельными делами не включены документы, являющиеся приложениями к другим документам или входящие в их состав.

В состав дел «Договоры об охранной деятельности» (03-20) и «Договоры, соглашения, контракты о снабжении, сбыте, купле-продаже» (03-21) включены документы «Протоколы разногласий по договорам» (03-22).

Являются приложением к делу «Приказы и распоряжения Министра по основной деятельности» (01-01-02) следующие документы:

– «Сводная номенклатура дел Министерства на 2004 год» (01-01-17);

– «Положение об архиве» (01-01-19);

– «Положение об Экспертной комиссии» (01-01-20);

– «Должностные инструкции о правах и обязанностях сотрудников» (01-02-07);

– «Положение о премировании» (01-03-11).

В опись № 1 не вошли следующие документы, предполагаемые к описанию в соответствии с номенклатурой дел, т.к. не были сформированы в делопроизводстве:

– 02-06 «Документы по изучению состояния учетно-статистической работы в районных судах (справки, обзоры, информация)»;

– 03-01 «Документы (справки, информации, перечни) о передаче зданий, помещений в государственную, муниципальную собственность»;

– 03-04 «Переписка о передаче зданий в государственную, муниципальную собственность»;

– 03-06 «Документы (акты, справки, переписка) о состоянии зданий и помещений, занимаемых организацией»;

– 03-18 «Документы (планы, отчеты, справки, переписка) об организации общей и противопожарной охраны»;

– 03-23 «Договоры поставки материалов, оборудования для государственных нужд».

Документы постоянного хранения за 2004 – 2005 годы упорядочены и находятся по адресам:

– документы архивного управления: г. Омск, ул. Третьяковская, 1;

– документы департамента ЗАГС: г. Омск, ул. Красный Путь, 137;

ул. Третьяковская, 1;

– документы остальных структурных подразделений находятся на хранении в архиве Главного государственно-правового управления Омской области: г. Омск, ул. Третьяковская, 1.

На документы по личному составу составлена опись № 2 дел по личному составу за 2004 год в количестве 48 ед. хр., за 2005 год – 98 ед.хр. Опись начинается с № 1.

Документы по личному составу всех структурных подразделений, в том числе личные дела государственных гражданских служащих, за 2004 – 2005 годы находятся в архиве Министерства по адресу: г. Омск, ул. Третьяковская, 1.

Дела обработаны в соответствии с нормативными требованиями и подготовлены для дальнейшего хранения и использования. Физическое состояние дел удовлетворительное.


Аннотация

Приказы и распоряжения Министра по основной деятельности сформированы в одно дело в соответствии с номенклатурой дел на 2004 год, утвержденной приказом Министерства от 23 июня 2004 года № 56/1.

В опись самостоятельными делами не включены документы, являющиеся приложениями к другим документам или входящие в их состав.

В состав дел «Договоры об охранной деятельности» (03-20) и «Договоры, соглашения, контракты о снабжении, сбыте, купле-продаже» (03-21) включены документы «Протоколы разногласий по договорам» (03-22).

Являются приложением к делу «Приказы и распоряжения Министра по основной деятельности» (01-01-02) следующие документы:

– «Сводная номенклатура дел Министерства на 2004 год» (01-01-17);

– «Положение об архиве» (01-01-19);

– «Положение об Экспертной комиссии» (01-01-20);

– «Должностные инструкции о правах и обязанностях сотрудников» (01-02-07);

– «Положение о премировании» (01-03-11).

В опись № 1 не вошли следующие документы, предполагаемые к описанию в соответствии с номенклатурой дел, т.к. не были сформированы в делопроизводстве:

– 02-06 «Документы по изучению состояния учетно-статистической работы в районных судах (справки, обзоры, информация)»;

– 03-01 «Документы (справки, информации, перечни) о передаче зданий, помещений в государственную, муниципальную собственность»;

– 03-04 «Переписка о передаче зданий в государственную, муниципальную собственность»;

– 03-06 «Документы (акты, справки, переписка) о состоянии зданий и помещений, занимаемых организацией»;

– 03-18 «Документы (планы, отчеты, справки, переписка) об организации общей и противопожарной охраны»;

– 03-23 «Договоры поставки материалов, оборудования для государственных нужд».

Документы постоянного хранения за 2004 – 2005 годы упорядочены и находятся по адресам:

– документы архивного управления: г. Омск, ул. Третьяковская, 1;

– документы департамента ЗАГС: г. Омск, ул. Красный Путь, 137;

ул. Третьяковская, 1;

– документы остальных структурных подразделений находятся на хранении в архиве Главного государственно-правового управления Омской области: г. Омск, ул. Третьяковская, 1.

На документы по личному составу составлена опись № 2 дел по личному составу за 2004 год в количестве 48 ед. хр., за 2005 год – 98 ед.хр. Опись начинается с № 1.