УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ОБЪЕКТОВ ОМСКОГО МЕТРОПОЛИТЕНА

Историческая справка

18 января 2006 г. на основании распоряжения Правительства Омской области № 10-рп от 18.01.2006 г.в соответствии со ст.24 Закона Омской области «Об управлении собственностью Омской области» было создано Государственное учреждение Омской области «Управление заказчика по строительству объектов Омского метрополитена». Сокращенное наименование ГУ «УЗМ». Местонахождение: г. Омск, ул. Красногвар-дейская, 42.

Учреждение было создано на срок строительства объектов Омского метрополитена.

ГУ «УЗМ» являлось некоммерческой организацией, финансируемой за счет областного бюджета.

02 марта 2006 г. Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области № 235-р от 02.03.2006 г. был согласован Устав и выдано свидетельство о государственной регистрации.

Главной целью деятельности было выполнение функций заказчика-застройщика по обеспечению проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию Омского метрополитена и других подземных и наземных

объектов.

Основные виды деятельности были следующие:

- осуществление функций заказчика-застройщика, в т.ч. переданных государственным заказчиком, по организации работ по стройке и объектах метрополитена и управление указанными работами

- формирование предложений по текущему и перспективному развитию строительства метрополитена

- определение этапов, очередности строительства и утверждения их в установленном порядке,

- разработка, согласование и утверждение годовых планов, графиков проектирования и капитального строительства, титульных списков строек,

и пр.

В соответствии с утвержденным штатным расписанием на 2007 год структура ГУ «УЗМ» была следующей:

- Руководство

- Финансово-экономический отдел

- Производственный отдел

- Технический отдел

- Отдел бюджетного учета

- Отдел эксплуатации

- Общий отдел.

В 2008 г. структура ГУ «УЗМ» не менялась.

С 15 января 2009 г. производственный и технический отделы были объединены в производственно-технический отдел.

ГУ «УЗМ» за 2006-2010 годы изменений в наименовании не претерпело

Деятельность ГУ «УЗМ» отражена в приказах по основной деятельности, протоколах технических совещаний, в программах развития и строительства, годовых отчетах и пр.

В протоколах совместных производственных совещаниях решались вопросы архитектурных и технических решений по проектированию объектов метростроения, о выдаче разрешений по транспортным развязкам и пр.

В постановлениях, распоряжениях решениях органов местной власти отражены вопросы об утверждении проектов границ земельных участков, о закреплении на право оперативного управления недвижимым имуществом, находящегося в собственности Омской области, о предоставлении земельных участков для строительства и пр.

В приказах по основной деятельности - о вступлении в должность, о создании отделов, возложении обязанностей, о назначении руководителя, о заключении государственных контрактов, о предоставлении строительства объектов, об утверждении штатного расписания, изменении оплаты труда и пр.

К особенностям формирования дел постоянного срока хранения можно отнести следующее:

1. Технологическое обоснование потребности средств на строительство первой лини Омского метрополитена содержит следующие документы:

- утвержденные региональные программы,

- графики работ,

-схемы развития метрополитена с отражением действующих, строящихся и пусковых участков,

- утвержденные титульные списки переходящих линий метрополитена,

- пояснительная записка с расчетом технологически обоснованной потребности в средствах на развитие Омского метрополитена,

-копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и документов об утверждении в установленном порядке проектной документации на развитие Омска,

- сводные сметные расчеты по объектам Омского метрополитена, заверенные в установленном порядке,

- структуры финансирования из федерального и областного бюджета и пр.

2. Протоколы технических совещаний не имеют нумерации

3. Годовой бухгалтерский отчет включает:

- справку по заключению счетов

- отчет о финансовых результатах деятельности

- отчет об исполнении бюджета

- пояснительная записка

-отчет о ходе строительства строек и объектов для федеральных государственных нужд

- расчетная ведомость по средствам фонда социального страхования

-сведения о численности работников и пр.

4. Годовой отчет по финансированию включает:

-пояснительную записку к годовому отчету

-отчет об исполнении бюджета

-отчет об ассигнованиях их федерального бюджета для финансирования строек и объектов капитального строительства

-отчеты о ходе строек и объектов для федеральных государственных нужд

-сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение федеральных целевых программ

-информацию о ходе выполнения работ на стройках и объектах, включенных в Адресную инвестиционную программу Омской области

-перечень договоров

-финансирование из бюджета всех уровней строительства Омского метрополитена

-справку о финансировании объектов первой линии Омского метрополитена из бюджетов всех уровней

-справку о выполнении работ и оказании и услуг по содержанию совмещенного мостового перехода

-анализ выполненных объемов работ

-анализ незавершенного строительства

-анализ выполненных объемов работ

-изменение бюджетных ассигнований на текущий год и пр.

5. Журнал регистрации приказов по основной деятельности за 2006-2010 годы является переходящим и внесен в опись по начальной дате.

На документы постоянного срока хранения составлена опись № 1 за 2006-2010 годы в количестве 96 дел. Опись построена по хронологически-структурному признаку систематизации дел. Внутри каждого раздела – года документы расположены по степени важности.

В опись № 1 не вошли следующие документы:

- штатные расписания за 2006 г., т.к. не составлялись

На документы по личному составу за 2006 – 2010 г.г. составлена опись № 2 в количестве 56 дел, которая согласована на ЭПК архивного управления администрации Омской области (протокол от ________ 2012 г. № _____).

К особенностям формирования дел по личному составу можно отнести следующее:

- журнал регистрации приказов по личному составу за 2006-2010 является переходящим и внесен в опись по начальной дате,

- трудовые договоры работников за 2006-2010 г.г. сформированы отдельно от личных дел и по алфавиту,

- в личных делах работников имеются внутренние описи.

- лицевые счета сформированы по алфавиту и имеют внутренние описи

Физическое состояние дел удовлетворительное. Документы хранятся

За истекший период изменений в названии, структуре и функциях Казенного учреждения Омской области «Управление заказчика по строительству объектов Омского метрополитена» не произошло.

Полное наименование Учреждения: казенное учреждение Омской области «Управление заказчика по строительству объектов Омского метрополитена». Сокращенное наименование «КУ «УЗМ».

В связи с внесением изменений в отдельные законодательные акты РФ и с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений 04 июля 2011 г. распоряжением Министерства имущественных отношений № 912-р была согласована редакция № 2 Устава КУ «УЗМ». Согласно Уставу целью деятельности Учреждения являлось выполнение функций заказчика-застройщика по обеспечению проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию Омского метрополитена и других подземных и наземных объектов.

Учредителем являлась Омская область.

Функции Учредителя от имени Омской области осуществляли:

1) Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области как отраслевой орган исполнительной власти Омской области (далее - Отраслевой орган)

2) Министерство имущественных отношений Омской области как орган исполнительной власти в сфере управления собственностью Омской области (далее - Минимущество).

Учреждение являлось некоммерческой организацией, финансируемой за счет средств областного бюджета.

Основные виды деятельности были следующие:

- осуществление функций заказчика-застройщика, в т.ч. переданных государственным заказчиком, по организации работ по стройке и объектах метрополитена и управление указанными работами

- формирование предложений по текущему и перспективному развитию строительства метрополитена

- определение этапов, очередности строительства и утверждения их в установленном порядке,

- разработка, согласование и утверждение годовых планов, графиков проектирования и капитального строительства, титульных списков строек.

18 августа 2011г. выдано свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц № 2115543389531 от 18.08.2011 г. о государственной регистрации изменений.

Согласно утвержденному штатному расписанию структура в 2011 году была следующей:

- Руководство

- Финансово-экономический отдел

- Производственно-технический отдел

- Отдел бюджетного учета

- Отдел эксплуатации

- Общий отдел

В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 12 ноября 2012 г. № 221-п были реорганизованы: казенное учреждение Омской области «Управление заказчика по строительству объектов Омского метрополитена», казенное учреждение Омской области «Управление заказчика по строительству объектов Омского гидроузла», казенное учреждение Омской области «Дирекция по строительству аэропорта «Омск-Федоровка» в форме слияния с образованием на их основе казенного учреждения Омской области «Управление заказчика по строительству транспортных объектов и гидротехнических сооружений».

04 февраля 2013 г. выдано Свидетельство № 2135543039839 от 04.02.20132 г. о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности путем реорганизации в форме слияния.

В 2012-2013 г.г. штатная расстановка в Учреждении не менялась.

Деятельность КУ «УЗМ» отражена в постановлениях, распоряжениях и решениях местных органов власти и администрации Омской области, в приказах по основной деятельности, протоколах технических совещаний, годовых отчетах и пр.

В протоколах совместных производственных совещаниях отражены вопросы архитектурных и технических решений по проектированию объектов метростроения, о выдаче разрешений по транспортным развязкам и пр.

В постановлениях, распоряжениях решениях органов местной власти отражены вопросы об утверждении проектов границ земельных участков, о закреплении права оперативного управления недвижимым имуществом, находящегося в собственности Омской области, о предоставлении земельных участков для строительства и пр.

В приказах по основной деятельности отражены вопросы о создании отделов, о заключении государственных контрактов, о создании комиссии по приемке в эксплуатацию объекта, об утверждении штатного расписания, об устранении нарушений и др.

Документы постоянного хранения казенного учреждения Омской области «Управление заказчика по строительству объектов Омского метрополитена» за 2011-2013 годы в количестве 46 дел включены в опись № 1.

Опись построена по хронологически - структурной схеме систематизации дел, внутри каждого годового раздела и его подразделов документы расположены по степени важности.

Особенности формирования дел постоянного срока хранения следующие:

- в делах «Приказы директора по основной деятельности» за 2011-2013 годы нумерация не вынесена в заголовки, так как была проведена экспертизы ценности документов (Д. №№ 101,120,139),

- в делах «Протоколы производственно-технических совещаний» за 2011-2013 годы нумерация не вынесена в заголовки, так как отсутствовала в делопроизводстве,

- типовые должностные инструкции были разработаны в 2011 г., в 2012-2013 годах не издавались.

На документы по личному составу за 2011 – 2013 годы составлена опись № 2 в количестве 47 дел.

Физическое состояние документов постоянного хранения и по личному составу КУ «Управление заказчика по строительству объектов Омского метрополитена» удовлетворительное, дела хранятся в архиве КУ «Управление заказчика по строительству транспортных объектов и гидротехнических сооружений» и используются сотрудниками в практической работе.