РУСАНОВСКИЙ С/С НОВОВАРШАВСКОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, c. РУСАНОВКА

Историческая справка

На основании решения Омского областного исполнительного комитета народных депутатов № 240 от 10 июля 1986 года "О некоторых изменениях административно-территориальном делении Большеуковского, Горьковского, Нижнеомского, Нововаршавского, Оконешниковского, Саргатского, Таврического, Устьишимского, Щербакульского районов и города Омска" был образован Русановский сельский Совет народных депутатов.

На территории Русановского сельского Совета расположенгы: д. Русановка - проживало 1000 человек,пос. Любовский - 223 чел., ст. Любовка - 340.

На первой сессии 19 созыва Русановского сельского Совета народных депутатов 24 июля 1986 года избирается исполнительный комитет сельского Совета народных депутатов из 5 человек: Харченко Владимир Ильич - заместитель председателя исполкома, Рыбалко Тамара Вячеславовнв - секретарь исполкома сельского Совета и два члена исполкома, Рахматулин Владимир Олегович - председатель колхоза и Ходунова Людмила Савельевна - депутат избирательного округа № 30. Председателя исполкома на первой сессии не избирали. На первой сессии рассматривается вопрос "Об образовании постоянной планово-бюджетной комиссии". На сессии присутствовало 10 депутатов.

На второй сессии сельского Совета народных депутатов, которая состоялась 12 августа 1986 года, рассматривается вопрос "О председателе сельского Совета народных депутатов". Членом исполкома и председателем сельского Совета народных депутатов избирается Рукевич Нина Михайловна. На последующих сессиях утверждаются общественные формирования: товарищеский суд, комиссия по борьбе с пьянством и алкоголизмом, женсовет, Совет общественности.

Первое заседание исполнительного комитета состоялось 21 октября 1986 года на котором было, рассмотрено 2 вопроса: о состоянии горячего питания в школах и информация о ходе выполнения решения третьей сессии от 27 августа.

Штат Сельского совета народных депутатов составлял: председатель сельского Совета Рукевич Н.М., секретарь сельского Совета - Рыбалко Т.В., бухгалтер - Красюк А.И.

На бюджете Русановского сельского Совета народных депутатов находились: Русановская средняя школа, Русановский культурно-спортивный комплекс, любовский фельдшерско-акушерский пункт, Любовский Дом культуры.

В июне 1989 года прошли выборы депутатов сельского Совета народных депутатов. На первой сессии сельского Совета 21 созыва, которая состоялась 29 июня 1987 утверждается доклад мандатной комиссии о признании полномочий 25 избранных депутатов сельского Совета народных депутатов. Избирается исполнительный комитет из 7 человек и образовано 5 постоянных комиссий: мандатная, планово-бюджетная, сельскохозяйственная и по охране природы, по соцзаконности и охране общественного порядка, по народному образованию и здравоохранению.

С 1 января 1987 года вводится в связи с производственной необходимостью должность счетовода-кассира, на которую принимается Сошенко Е.М. и вводится должность начальника военно-учетного стола Шибанова Е.В. Утверждается штатное расписание финотделом Русановской школы, Русановского Фапов и Любовский Фап, уборщицы библиотеки, сельских Домов культуры (Русановский и Любовский).

С 1987 года по 1992 год Русановка значительно расширяет свои границы, строятся улицы Южная, Молодежная. все дороги заасфальтированы. Большую роль в данном вопросе сыграли депутатский группы села Русановка и поселка Любовский и руководитель колхощза "Дружба" Рахматулин В.О.

В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 30.01.91 "О порядке исполнения постановления съезда народных депутатов в РСФСР" от 20.06.90 "О механизме народовластия в РФ" были внесены изменения в структуру сельского Совета народных депутатов.

В связи с этим был упразднен исполнительный комитет сельского Совета народных депутатов. В соответствии с конституцией РСФСР работу сельского Совета народных депутатов организует президиум. Президиум выполнял теже функции, что и исплнительный комитет. С сентября 1991 года 1991 года президиум начал свое заседание. Заседания президиума так же проходили ежемесячно.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР "О порядке ведения в действие закона" "О местном самоуправлении в деятельности органов исполнительной власти в РСФСР" от 22.08.1991. внесены были изменения в структуру аппарата.

При этом председатель сельского Совета был назначен одновременно и главой сельской администрации. Штатная численность аппарата при этом осталась прежней.

Во исполнение Указа Президиума РФ № 1617 от 09.10.93. "Ореформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в РФ", Постановления главы администрации Омской области от 11.10.1993. № 379-п "О реформировании представительных органов власти и органов местного самоуправленияв области, а также Постановления администрации Нововаршавского района от 12.10.1993 № 776" "О прекращении деятельности представительных органов власти и органов местного самоуправления", прекращена деятельность Русановского сельского Совета народных депутатов и его функции переданы в сельскую администрацию.

Дополнение к исторической справке

к фонду документов «Администрации Русановского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области»

за 1992-2002 годы

На основании решения облисполкома № 240 от 10.07.1986 года был образован Новороссийский сельский Совет народных депутатов .

В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 30.01.1991 «О порядке исполнения постановления съезда народных депутатов РСФСР « О механизме народовластия в Российской Федерации « от 20.06.1991 года были внесены изменения в структуру сельского Совета народных депутатов- упразднен исполнительный комитет сельского Совета.

На основании Постановления Верховного Совета РСФСР «О порядке введения в действие закона о местном самоуправлении в РСФСР» от 06.07.1991 г. и Указом Президента РСФСР № 75-п от 22.08.91 г «О некоторых вопросах деятельности органов власти в РСФСР» внесены изменения в структуру аппарата. Председатель сельского Совета народных депутатов был назначен одновременного и главой сельской администрации. 2

На основании статьи 41 Закона РСФСР о государственном нотариате была утверждена в 1967 году Инструкция Министерства юстиции РСФСР о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов.

Исполнительные органы сельских Советов депутатов трудящихся совершают следующие нотариальные действия:

а) удостоверение доверенностей;

б) удостоверение договоров купли-продажи строений на снос на сумму до 600 рублей;

в) удостоверение договоров контрактации технических культур без ограничения суммы;

г) удостоверение прочих договоров (сделок) на сумму до 500 рублей;

д) удостоверение личности получателей корреспонденции;

е) засвидетельствование подлинности подписей на документах, не содержащих изложения сделки;

ж) засвидетельствование верности копий документов, касающихся имущественного положения гражданина, его семейного положения (свидетельства о рождении, браке, смерти), справок о службе в Советской Армии, выданных для предоставления льгот семье, справок военно-учетных столов об отношении к военной службе;

з) выдачу исполнительных надписей на взыскание заработной платы по письменным трудовым договорам, расчетным книжкам .

29 декабря 1973 г. Министерство юстиции СССР утвердило Формы реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах.

Согласно утвержденной Инструкции исполнительный комитет сельского Совета народных депутатов был обеспечен необходимыми бланками, нотариальными свидетельствами, реестрами для регистрации нотариальных действий, штампами удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах, алфавитными книгами.

Нотариальные действия в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов совершают председатель, заместитель председателя, секретарь или члены исполнительного комитета, на которых по решению исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов возложено совершение нотариальных действий.

Должностные лица исполнительных комитетов обязаны соблюдать тайну совершаемых нотариальных действий.

В 1991–1993 году прежняя система нотариата уже не могла отвечать требованиям нового времени, безнадежно устарела перед лицом кардинальных правовых реформ, лавинообразно возросшего гражданского оборота. Системный кризис быстро перешел в стадию стагнации, которая длилась до 11 февраля 1993 года.

C принятием Конституции Российской Федерации 1993 г. специалисты городских и сельских поселений муниципальных образований лишились

права совершать нотариальные действия, так как были выведены из системы органов государственной власти, в связи с этим возникла проблема нотариального обслуживания населения отдаленных от городов и районных центров населенных пунктов.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации № 1617 от 09 октября 1993 года; согласно Постановления Главы администрации Нововаршавского района Омской области № 776-п от 12 октября 1993 года – деятельность сельских Советов народных депутатов прекращена. Их функции были возложены на сельские администрации.

Основы законодательства РФ о нотариате, которые обрели законную силу с момента опубликования их в Российской газете от 13.03.1993 года

№ 49, положили начало развитию решения вопросов по совершению нотариальных действий, как государственным, так и частным нотариусам.

В случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, право совершать нотариальные действия, предусмотренные статьей 37 настоящих Основ, имеют соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения.

На основании решения ЭПК МГПР от 10.08.2011 № 7/9.1 документы постоянного хранения по осуществлению нотариальных действий по 1992 год включительно подлежат передаче в казенное учреждение Омской области «Исторический архив Омской области» (далее – КУ ИсА).

Подробная историческая справка и предисловие за 1986 – 1993 годы к фонду написана в 2009 году при переработке описи № 1 дел постоянного хранения. В государственном архиве Омской области фонду присвоен номер Р-3513.

Впервые документы, отложившиеся в сельском Совете народных депутатов в процессе осуществления нотариальных действий упорядочены в 1993 году: описи делам на документы по нотариальным действиям присвоен № 4. Всего по описи № 4 дел постоянного хранения было учтено 7 ед. хр. за 1992-2002 годы.

В Нововаршавском муниципальном архиве хранятся документы Русановской сельской Администрации за 1993-2008 годы в количестве 235 ед.хр, в том числе по описи № 1 228 ед.хр, по описи № 4 7 ед.хр. за 1992-2002 годы.

В связи с подготовкой к передаче в казенное учреждение Омской области «Исторический архив Омской области» документов по осуществлению нотариальных действий сельских Советов в 2012 году в муниципальный архив приняты документы по описи № 4 в количестве 7 ед.хр. за 1992-2002 годы.

В июне 2013 года проведена переработка описи нотариальных документов. Необходимость переработки вызвана тем, что опись были составлена не качественно, в делах имелись дублетные документы и документы временного хранения, заголовки некоторых дел не соответствовали содержанию, в дело были подшиты разные виды документов и документы за несколько лет.

В процессе усовершенствования описи № 4 проведены: экспертиза научной и практической ценности документов, уточнение заголовков дел, пересистематизация документов, подшивка дел, разделение дел, перенумерация листов, составление описи. Сформировано 9 ед.хр. постоянного хранения по осуществлению нотариальных действий за 1992-2002 годы. На вновь сформированные дела составлена опись дел постоянного хранения по осуществлению нотариальных действий на 3 ед.хр. за 1992 год, 13 ед.хр. за 1993-2002 годы. В опись внесены договоры купли-продажи, завещания, реестры регистрации нотариальных действий. В реестрах регистрации нотариальных действий за 1992 год нумерация начинается с № 112. За 1993-2004 годы ежегодно нумерация начинается с первого номера. Реестр регистрации нотариальных действий за 1986-1991 годы не сохранен, утрату пояснить не смоли. В завещаниях и договорах купли-продажи номера не проставлены. Подготовлены к передаче в КУИсА документы по описи № 4 за 1992 год в количестве 3 ед. хр.

За 1993-2002 годы в количестве 13 ед.хр. остаются на хранении в Нововаршавском муниципальном архиве.

Опись построена по хронологически-номинальной схеме систематизации дел. К описи дел составлены: титульный лист, лист переименований.

По состоянию на 24.06.2013 года в фонде № 22 числится две описи: опись № 1 на 228 дел за 1993-2008 годы, опись № 4 на 16 дел за 1992-2004 годы.

Документы по личному составу с 1986 года и похозяйственные книги с 1986 года находятся на хранении в ведомственном архиве Администрации Русановского сельского поселения.