ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Историческая справка

В 2004 году был издан Указ Губернатора Омской области от 25 июня 2004 года № 133 «О совершенствовании деятельности Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области» о создании Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области (далее - Главное управление), но фактически Главное управление было создано и начата его деятельность в 2008 году (свидетельство о регистрации от 1 октября 2008 года), является органом исполнительной власти Омской области.

Согласно Указу Губернатора Омской области основной целью деятельности Главного управления является:

- организация на межмуниципальном и областном уровне мероприятий по гражданской обороне, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, и ликвидация их последствий;

- обеспечение пожарной безопасности;

- организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно- спасательных формирований.

Согласно утвержденному штатному расписанию на 2008 год структура Главного управления была следующая:

Государственные гражданские служащие Омской области.

1. Аппарат управления:

- начальник Главного управления

- первый заместитель начальника Главного управления

- заместитель начальника Главного управления

2. Отдел бухгалтерского учета, экономического планирования, анализа и финансового контроля

3. Сектор правовой работы, государственной службы и кадров

4. Сектор подготовки населения, аварийно-спасательных служб и формирований

Работники, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Омской области:

- штатная численность -7 человек.

Государственное учреждение «Поисково-спасательная служба Омской области» (далее - ГУ «ПСС Омской области») было создано в 2003 году (свидетельство о регистрации от 17 января 2003 года № 1035507000561). Согласно 3-й редакции Устава , утвержденной 30 декабря 2008 года ГУ «ПСС Омской области» является подведомственной организацией Главного управления Основной функцией учреждения является своевременное оказание помощи и спасения людей.

Бюджетное учреждение «Центр обеспечения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций» (далее - БУ «Центр ОМГОЗН) было создано в 2008 году (свидетельство о регистрации от 30 декабря 2008 года № 1085543066542). Согласно Уставу БУ «Центр ОМГОЗН» является подведомственной организацией Главного правления. Основной функцией учреждения является деятельность по проведению организационных и специальных действий в области гражданской обороны, а также мероприятий направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Основными документами, отражающими деятельность Главного управления, являются свидетельства о регистрации, приказы и распоряжения начальника по основной деятельности, протоколы заседаний конкурсной комиссии, бухгалтерские документы.

В приказах начальника по основной деятельности отражены вопросы о проведении конкурсной комиссии, о комиссиях Главного управления и о распорядке работы Главного управления.

В распоряжениях начальника по основной деятельности отражены вопросы о квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, об объявлении конкурса на замещение вакантных должностей, об утверждении Положения и состава конкурсной комиссии, о размещении заказа, о мерах по реализации постановления Правительства Омской области от 15.10.2008 г. № 172-п, об утверждении Уставов бюджетных учреждений, об утверждении перечня государственных услуг, об утверждении методики проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении государственных услуг, об утверждении положений о структурных подразделениях Главного управления, об организации деятельности химико- радиометрической лаборатории по поверке приборов, о назначении ответственных за осуществление основных обязанностей, об утверждении Учетной политики Главного управления.

На основании Указа Губернатора Омской области от 20 августа 2008 года № 86 «О внесении изменений в отдельные указы Губернатора Омской области по вопросам деятельности Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области» Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области (далее – Главное управление) является органом исполнительной власти Омской области.

Согласно Положению о Главном управлении его основными задачами являются:

- организация на межмуниципальном и областном уровне мероприятий по гражданской обороне, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, и ликвидация их последствий;

- обеспечение пожарной безопасности;

- организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;

водных объектах на 2011 год Главного управления, отчетах и др.

В приказах начальника по основной деятельности отражены вопросы:

- об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности Главного управления на 2011-2014 годы,

- о внесении изменений в приказы Главного управления о предельно допустимых значениях просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений,

- об утверждении перечня государственных услуг,

- об утверждении Порядка определения платы за оказание услуг бюджетным учреждениям, находящиеся в ведении Главного управления,

- об утверждении Порядка составления и утверждении планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений,

- об утверждении Порядка составления и утверждения отчетов о результатах деятельности бюджетных учреждений,

- об утверждении Методики формирования государственного задания и расчета средств на финансовое обеспечение его выполнения бюджетными учреждениями, - о форме одежды и знаках отличия работников противопожарной службы Омской области,

- об утверждении ведомственной целевой программы «Обеспечение пожарной безопасности в сельских поселениях Омской области на 2012-2014 годы»,

- об утверждении ведомственной целевой программы «Совершенствование механизмов организации и проведения мероприятий по Гражданской обороне на 2012-2014 годы»,

- об исполнении мероприятий в рамках долгосрочных целевых программ: «Обеспечение безопасности дорожного движения в Омской области (2010-2014 годы)», «Обеспечение пожарной безопасности за 2011 год», «Защита населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени и совершенствование гражданской обороны» (2010-2014 годы) и др.

В распоряжениях начальника по основной деятельности отражены вопросы:

- о проведении комплексных проверок, обследований защитных сооружений гражданской обороны,

- о проведении проверок муниципальных предприятий Омской области,

- о проведении командно-штабных тренировок,

- о назначении ответственных за осуществление основных обязанностей,

- о проведении проверки наличия совершенно секретных и секретных документов в Главном управлении,

- об утверждении перечней особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетными учреждениями,

- о проведении проверок в бюджетных учреждениях,

- о создании и содержании в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, их номенклатуре и объемах,

- об утверждении Уставов бюджетных учреждений,

- об утверждении планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений,

- об утверждении государственных заданий для бюджетных учреждений,

- об утверждении Учетной политики Главного управления,

- об утверждении Положения о внутреннем финансовом контроле в Главном управлении и др.

В протоколах заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Омской области, отражены вопросы о выделении финансовой помощи пострадавшим от пожаров и наводнений.

На документы постоянного срока хранения 2011 года составлена опись № 1 в количестве 27 дел.

Опись составлена по хронологически-структурному принципу, внутри годового раздела дела расположены по степени важности.

В распоряжениях начальника Главного управления по личному составу проведена экспертиза, в результате которой выделены в дело с постоянным сроком хранения распоряжения об утверждении штатных расписаний Главного управления (дело № 55).

В опись не вошли:

- документы (протоколы, акты, заключения и др.) о переоценке стоимости имущества Главного управления», за 2011 год - не отложились;

- документы о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений, за

- поручения Правительства Омской области, Губернатора Омской области, документы по их выполнению за 2011 год – не отложились в делопроизводстве.

- поручения руководства Главного управления за 2011 год – не отложились в делопроизводстве.

- документы (отчеты, сведения, переписка) о наличии, порядке хранения аварийно-химически опасных веществ за 2011 год – не отложились.

- донесения об обеспеченности работников гражданских организаций ГО и населения средствами радиационной и химической защиты за 2011 год – не отложились.

- Положения об отделах, т.к. в 2011 году не разрабатывались.