"ОМСКОЕ ПРИИРТЫШЬЕ" (ОТДЕЛЕНИЕ ДВИЖЕНИЯ "НАШ ДОМ - РОССИЯ" )

Историческая справка

Историческая справка

к фонду Омской региональной организации "Омское Прииртышье"

Всероссийского общественно-политического движения "Наш дом - Россия"

за 1995 - 2000 годы

Всероссийское общественно-политическое Движение "Наш дом - Россия" было создано на учредительном съезде Движения 12 мая 1995 г. в Москве. 22 мая Движение было зарегистрировано Министерством Юстиции Российской Федерации. В качестве коллективных членов в НДР вошли Партия российского единства и согласия (С. Шахрай), Союз землевладельцев России (В. Башмачников), думские депутатские группы "Стабильность" (В. Миронов, А. Александров), Россия (И. Шичанин), партия "Левша" (Д. Семенов) Союз социально-прогрессивных сил "Радуга" (В. Минеев), а также множество общественных и корпоративных организации.

Региональные организации "Движения "Наш Дом - Россия" были созданы в мае - сентябре 1995 г. в 84 регионах России.

Омская региональная организация Всероссийского Движения "Наш дом - Россия" было зарегистрировано Управлением Юстиции Администрации Омской области 6 мая 1995 г. (Свидетельство №575).

Учредительная конференция региональной организации состоялось 3 июня 1995 г. На ней был принят устав в измененной редакции, избраны руководящие органы. 3 июня 1995 г. управление юстиции Администрации Омской области зарегистрировало Устав, принятый на учредительной конференции и новое наименование организации - Общественное движение "Омское Прииртышье" ВОПД "Наш дом - Россия".

Первым председателем Совета движения "Омское Прииртышье" был избран губернатор Омской области Л.К. Полежаев, который возглавлял организацию до 26 декабря 1995 г. С декабря 1995 г. и до решения о прекращении ее деятельности 8 августа 2000 г. Координационный Совет "Омского Прииртышья" возглавлял заместитель главы администрации Омской области В. А. Третьяков. Руководство текущей деятельностью организации осуществлял Исполком Координационного Совета. Председателем исполкома с августа 1995 г. до января 1998 г. был Олег Васильевич Северюхин. С 1998 г. и до прекращения деятельности организации В.И. Мельник.

В начале своей деятельности Омская региональная организация для регистрации в управлении юстиции Администрации Омской области использовала Устав ВОПД "Наш дом - Россия".

Первый Устав региональной организации был принят на учредительной конференции 3 июня 1995 г.

На 3-ей областной конференции регионального общественного движения "Омское Прииртышье" 16 марта 1996 г. в Устав были внесены небольшие изменения, касающиеся 5 раздела "Члены регионального общественного Движения. Порядок приема и выхода из него.

Новая редакция Устава была принята на конференции региональной организации в апреле 1999 г.

Согласно Уставу 1995 г. и 1996 г. целями и задачами организации являются:

участие в выборах в Российской Федерации путем выявления кандидатов на выборные должности и в выборные органы, их выдвижение и содействие избирательным кампаниям;

реализация программ и инициатив направленных на подготовку кадров оказание помощи кандидатам в депутатам в области экономики, права, общественного и социального управления, средств массовой информации культуры и искусства, в целях подготовки и проведения избирательных кампаний;

формирование списка кандидатов регионального общественного движения в федеральные и местные органы власти;

поддержание и обеспечение взаимодействия с фракциями в представительных органах государственной власти;

оказание помощи гражданам, общественным и частным организациям, обществам научным и учебным учреждениям в их деятельности, соответствующим целям и задачам регионального общественного Движения;

вступление в коалиции, блоки и избирательные объединения на областном уровне с политическими и общественными организациями близкой идейной ориентации регионального общественного Движения.

Цели и задачи сформулированные в Уставе 1999 г. наряду с тем, что уже было, включают положения подчеркивающие, что региональная организация в своей деятельности руководствуется демократическими и либеральными принципами.

К этим положениям относятся следующие:

- содействие демократии, формированию принципов гражданского общества, эффективной, устойчивой системы государственной власти на федеральном уровне, на уровне субъектов федерации, а также на уровне местного самоуправления.

- участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан;

- консолидация общественных сил во имя укрепления конституционных основ демократического федеративного государства, принципов гражданского мира и согласия;

- содействие развитию реформ в России и проведению активной социальной политики в обществе и государстве;

- содействие повышению социальной, политической, экономической, правовой и иной культуры отдельных граждан и общества в целом.

Высшим органом регионального общественного Движения является Конференция.

Конференция с отчетно-выборными функциями созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.

Управление деятельностью регионального общественно-политического Движения в период между конференциями осуществляет Координационный Совет регионального общественного Движения, члены Координационного Совета избираются на конференции. Конференция также определяет количественный состав Координационного Совета. Постоянно действующим организационно-распорядительным органом Координационного Совета является исполнительный комитет, избираемый Координационным Советом сроком на два года, подотчетный и подконтрольный этому Совету.

Структура исполнительного комитета в период деятельности организации претерпела изменения.

Согласно положению об исполнительном комитете Координационного Совета общественного движения "Омское Прииртышье" от 1995 года она была следующая:

Председатель - 1

Зам. Председателя по организационно-преподавательской работе - 1

Зам. Председателя по организационно-методическим вопросам - 1

Зам. Председателя по вопросам финансово-хозяйственной деятельности - 1

Ответственный секретарь Исполкома - 1

Зав. Секторов по внутриорганизационной работе - 1

Зав. Секторов агитации и пропаганды - 1

Инструктор по агитации и пропаганде - 1

Инструктор по внутриорганизационной работе - 1

Инструктор по учету кадров, коллективных и индивидуальных членов движения - 1

Главный бухгалтер - 1

С 1998 года Исполнительный комитет имел следующую структуру:

Председатель исполкома - 1

Заместитель председателя - 1

Зав. Сектором организационно-массовой работы - 2

Руководитель сектора идеологической работы - 1

Руководитель сектора новых информационных технологий - 1

Ответственный секретарь - 1

Бухгалтер - 1

Водитель - 1

В основу организационного строения региональной организации был положен территориальный принцип. В течение 1996 года было зарегистрировано в качестве юридических лиц 32 сельских районных организаций и 7 городских районных организаций.

В качестве коллективных членов в состав "Омского Прииртышья" входили 4 акционерных общества (2 промышленных предприятия, торгово-закупочная фирма, отделение совхоза). Среди основных коллективных участников Движения была общественная организация - Второй отдел Сибирского казачьего войска.

Организация "Омское Прииртышье" сотрудничала в процессе своей деятельности с региональными отделениями коллективных участников ВОПД "Наш дом - Россия": "Реформы - новый курс", "Народный дом".

Исполнительный комитет Координационного Совета сам является учредителем ряда организаций.

В 1995 г. был создан Общественный фонд развития "Омского Прииртышья" - некоммерческая организация целью деятельности которой являлась мобилизация внебюджетных финансовых средств для реализации экономических, социальных, культурных и иных общественно0полезных программ развития города Омска и Омской области.

Под руководством регионального исполкома была создана и зарегистрирована молодежная организация демократический союз молодежи "Наше поколение", образована инициативная группа по созданию общественного движения "Ветераны России". Демократический союз молодежи "Наше поколение" в 1998 г. стал коллективным членом "Омского Прииртышья".

Актив организаций, входящих в состав "Омского Прииртышья" формировался в основном вокруг руководителей разного уровня и наибольшую активность проявлял во время избирательных кампаний, выполняя агитационные и технические функции.

Численность актива в период деятельности организации колебалось до 2000-2500 человек. Во время президентской избирательной кампании численность актива превышала 5000 человек.

"Омское Прииртышье" оказывало существенное влияние на политическую жизнь в регионе. В1995 г. Движение принимало участие в выборах в Государственную Думу и провело одного депутата В.В. Тихомирова, ректора Омского государственного университета, в ее состав.

В 1996 г. организация занималась организационными и методическими мероприятиями по подготовке к выборам Президента Российской Федерации.

По инициативе и при непосредственном участии Координационного Совета и Исполкома Омского Прииртышья был создан Комитет общественной поддержки кандидата в Президенты Б.Н. Ельцина. Региональное отделение Комитета общественной поддержки и областной избирательный штаб возглавляли представители Координационного Совета Движения.

В поддержку Б.Н. Ельцина участниками Движения было собрано и передано в Москву в Центризбирком свыше 70 тысяч подписей. Проводя через свои возможности распространение агитационной литературы, агитацию в средствах массовой информации и непосредственно в массах "Омское Прииртышье" добилось минимального разрыва между кандидатами в пользу Г.А. Зюганова - менее 1 %, вместо прогнозируемых - 4 %.

В декабре 1996 г. на выборах в Законодательное собрание баллотировался 1 кандидат, которого поддерживала региональная организация. Он занял 2 место из 9 претендентов по количеству набранных голосов.

На выборах в органы местного самоуправления 1996 г. из 32 возможных кандидатов на должность главы местного самоуправления 31 кандидат был от движения из числа членов районных координационных Советов.

Три кандидата в депутаты от Омского Прииртышья" вошли в состав Законодательного собрания Омской области по итогам выборов 1998 г.

На выборах 1999 г. в Государственную Думу Российской Федерации региональная организация выдвинула своих кандидатов по Федеральному списку и одномандатному округу.

Список движения "Наш дом - Россия" в целом по стране набрал лишь 1, 19 % голосов, поэтому движение лишилось своей фракции в Государственной Думе. В Омской области кандидат, выдвинутый по одномандатному округу, также не прошел.

Помимо политической деятельности участники Движения "Омское Прииртышье" оказывали влияние на экономическое развитие региона.

Созданный исполкомом "Фонд общественного развития Омского Прииртышья" участвовал в реализации программы реструктуризации отраслей машиностроительного комплекса и строительстве жилья для людей, выезжающих из районов Крайнего Севера.

Участники Движения оказывали конкретную помощь людям, которые обращались с жалобами и просьбами в адрес Политсовета ВОПД "Наш дом - Россия". Исполком Координационного Совета оказал помощь жертвам террористического акта в г. Каспийске в Дагестане.

Общественно-политическое движение "Омское Прииртышье" развивалось в рамках Всероссийского общественно-политического движения "Наш дом - Россия", являясь его региональным отделением. События, происходившие в Москве - столице России, оказывали влияние на политическую ситуацию и в Омской области.

Отставка В.С. Черномырдина, лидера движения "Наш дом - Россия", его неудача с возвращением на премьерский пост существенно ослабили перспективы движения в целом.

Эти события 1998 г. привели к заметному снижению активности в деятельности Омской региональной организации.

После выборов 1999 г., когда "Наш дом - Россия" не вошло в Государственную Думу как самостоятельная фракция, Движение почти полностью утрачивает свои позиции.

5 февраля 2000 г. на VIII съезде движения "Наш дом - Россия" обсуждался вопрос о создании в стране крупной правоцентристской партии и вхождении членов Движения в ее ряды. IX конференция областной региональной организации, руководствуясь постановлениями VIII съезда, принимает решение о прекращении деятельности движения "Омское Прииртышье"

Членам движения рекомендовано продолжить работу в рамках регионального отделения партии "Единство".

Основными документами, отражающими деятельность организации являются: учредительные документы, протоколы Конференций, заседаний Координационного Совета и Исполкома координационного Совета, годовые планы, отчеты, информационно-экономические справки; документы по выборам Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Законодательного собрания Омской области и другие.

В учредительные документы регионального общественно-политического Движения "Омское Прииртышье" и организаций, учрежденных Исполкомом Координационного Совета включены уставы, свидетельство о регистрации, информационные письма о постановке на учет в налоговую инспекцию и органы статистики.

В протоколах конференций отражены вопросы, связанные с обсуждением Устава внесением изменений в его содержание, выдвижение кандидатов в депутаты из числа членов региональной организации, принятие в коллективные члены движения.

На заседаниях Координационного Совета рассматривались вопросы кадрового состава руководящих органов организации, подготовки и проведения конференций, участия в выборах в органы государственного и местного самоуправления.

Годовые планы включают информацию о мероприятиях, которые планирует провести организация в определенный период времени.

Годовые отчеты и информационно-политические справки содержат сведения о проделанной работе.

В документы по выборам Президента Российской Федерации включены материалы о деятельности Комитета общественной поддержки Б.Н. Ельцина созданного в регионе: агитационные листовки, анализы политической ситуации в Омской области в период предвыборной кампании.

Документы по выборам в Государственную Думу и Законодательное собрание Омской области содержат сведения о кандидатах, агитационные материалы, анкетные данные, справки.

Описание и упорядочение документов региональной организации "Омское Прииртышье" проводится впервые, на документы постоянного срока хранения составлена опись №1 за 1995-2000 годы в количестве 65 дел. Дела в описи систематизированы по хронологическому принципу. В пределах каждого годового раздела документы расположены по степени важности.

Бухгалтерские документы и документы по личному составу хранятся у председателя Исполкома, на государственное хранение не переданы.

Физическое состояние дел удовлетворительное.

Историческую справку

составила

Специалист II категории Т.И. Гунина