ЗЕМЕЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ОМСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА РАБОЧИХ, КРЕСТЬЯНСКИХ И КРАСНОАРМЕЙСКИХ ДЕПУТАТОВ ЗАПА

Историческая справка

Постановлением ВЦИК от 17 июля 1929 г. в составе Омского округа Сибирского края был образован Омский район. В состав Омского района вошли территории упраздненных Ачаирского, Бородинского и частично Корниловского и Сосновского районов Омского округа Сибирского края. Одновременно были образованы исполнительный комитет Омского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, его управления и отделы, в том числе районный земельный отдел.

Как и большинство отделов райисполкома, районный земельный отдел имел двойное подчинение. Одновременно он подчинялся как исполнительному комитету Омского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, так и земельному управлению исполнительного комитета Омского окружного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

Районный земельный отдел являлся местным органом управления сельским хозяйством. Отдел занимался вопросами землеустройства и землепользования на территории Омского района, руководил работой сельскохозяйственных предприятий на подведомственной территории, осуществлял общее руководство в проведении посевной и уборочной компаний, решал вопросы материально-технического обеспечения сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории района, занимался вопросами социально-экономического развития хозяйств района.

Заведующий районным земельным отделом назначался и освобождался от должности исполнительным комитетом районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов по согласованию с краевым земельным управлением. Он издавал приказы и распоряжения по основной деятельности и личному составу, регулярно представлял в вышестоящие организации сведения о состоянии и развитии сельского хозяйства в районе.

Сельское хозяйство на территории Омского района было представлено двумя основными производственными направлениями – это полеводство (зерновые товарищества, кооперативные товарищества по совместной обработке земли, семенные кооперативные товарищества, товарищества по общественной обработке земли) и животноводство (бычьи товарищества, кооперативные овцеводческие товарищества, племенные сельскохозяйственные товарищества, производственные сельскохозяйственные кооперативные товарищества по животноводству).

На основании Декрета ВЦИК и СНК РСФСР от 16 августа 1921 г. «О сельскохозяйственной кооперации», Положения о сельскохозяйственной кооперации от 3 октября 1927 г., Постановления ЦИК и СНК СССР от 16 марта 1927 г. «О коллективных хозяйствах» регистрация сельскохозяйственной кооперативной организации производилась райисполкомом. Устав и документы к нему (заявления о регистрации организации, список учредителей и др.) должны были быть представлены при регистрации.

Уставы и необходимые документы к ним поступали в районный земельный отдел. Решение о создании (объединении, ликвидации) сельскохозяйственных предприятий и организаций принимал Омский райисполком.

Хозяйства района занимались выращиванием зерновых и масленичных культур, разведением поголовья крупного рогатого скота и овец, в районе работали маслодельные артели, небольшие машинно-тракторные станции.

Постановлением ЦИК СССР и СНК СССР от 23 июля 1930 г. Омский округ Сибирского края был упразднён, как и все другие округа на территории страны. Окончательно окружная система административно-территориального деления была ликвидирована к 1 октября 1930 г.

Постановлением ВЦИК от 30 июля 1930 г. Сибирский край был разделён на Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский края. Соответственно Омский район вошёл в состав Западно-Сибирского края. Омский районный земельный отдел по-прежнему подчинялся исполнительному комитету Омского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и одновременно стал подчиняться земельному управлению исполнительного комитета Западно-Сибирского краевого Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов

Постановлением ВЦИК от 2 марта 1932 г. Омский район Западно-Сибирского края был упразднён. В связи с упразднением Омского района была прекращена деятельность исполнительного комитета Омского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, его отделов и управлений, в том числе и районного земельного отдела.

Документы, отложившиеся в период деятельности земельного отдела исполнительного комитета Омского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, вошли в состав одноимённого архивного фонда и поступили на постоянное хранение в Исторический архив Омской области в 1931 г. в количестве 189 дел.

Фонду был присвоен номер Р-234.

Проверки наличия и состояния дел фонда проводились в 1946, 1976, 1980, 1982 и 2015 гг. Отмечалось в целом удовлетворительное состояние дел, однако часть из них требовали реставрации, переплёта или подшивки.

При проверке наличия, проведённой в 1946 г., не было обнаружено 21 дело (№ 77, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 133, 134, 135, 136), кроме того 1 дело (№ 82) было передано в архивный фонд «Омский районный местный комитет работников просвещения» (акт проверки наличия от 20 июня 1946 г.). Итого по итогам проверки наличия в составе фонда имелось в наличии 167 дел. Акты о выбытии и передаче дел в другие фонды, а также сведения о розыске необнаруженных дел в деле фонда отсутствуют.

При проверке наличия, проведённой в 1976 г., было обнаружено 1 дело (№ 95), которое в ходе проверки наличия в 1946 г. обнаружено не было (акт проверки наличия от 19 мая 1976 г.). Таким образом, количество дел в данном фонде изменилось и составило 168 единиц.

В 2004 г. старая опись фонда № Р-234 была перепечатана, но не вошла в состав фонда.

По состоянию на 01.04.2022 в фонде № Р-234 «Земельный отдел исполнительного комитета Омского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (1929 – 1932)» по учетным данным числилась опись № 1 на 168 дел постоянного хранения за 1921 – 1930 гг.

Имеющийся научно-справочный аппарат к фонду не отвечал современным требованиям (отсутствовала историческая справка к фонду, заголовки ряда дел в описи не раскрывали состав и содержание документов, в отдельных делах были пронумерованы не все листы и отсутствовали заверительные надписи, была нарушена схема систематизации дел).

В целях устранения перечисленных недостатков в апреле–мае 2022 г. проведена переработка описи № 1 дел постоянного хранения архивного фонда № Р-234 «Земельный отдел исполнительного комитета Омского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (1929 – 1932)».

Для работы получено 168 единиц хранения по описи № 1 дел постоянного хранения за 1921 – 1930 гг.

В процессе переработки описи № 1 фонда № Р-234 проведены следующие виды работ: редактирование заголовков ряда дел, уточнение крайних дат документов, количества листов в делах, оформление листов-заверителей, пересистематизация дел, оформление обложек дел.

В результате переработки вновь составлена опись № 1 дел постоянного хранения на 169 дел постоянного хранения за 1921 – 1930 гг.

В годовой раздел за 1929 г. вошли циркуляры Сибирского краевого и Омского окружного земельных управлений, присланные районным земельным отделам к сведению и руководству, протоколы заседаний сельскохозяйственных секций при Омском райисполкоме и районном земельном отделе с приложениями, документы (протоколы собраний, уведомления, предложения, заявления, справки, расчётные листы, заключения) по вопросам землеустройства на территории Омского района.

Дела в описи № 1 систематизированы в хронологическом порядке, в каждом годовом разделе по алфавиту названий сельсоветов, в разделе за 1929 г. – по степени важности.

В деле № 76 содержится большее количество листов, чем предусмотрено правилами, но его толщина не превышает 4 см, поэтому оно не было переформировано.

Перепечатанная и пересоставленная описи № 1 дел постоянного хранения архивного фонда сформированы в одно дело, включённое в опись № 1 под последним порядковым номером.

Хронологические границы документов данного архивного фонда не совпадают с крайними датами деятельности районного земельного отдела, так как в опись № 1 дел постоянного хранения включены документы о работе сельскохозяйственных предприятий и организаций, ранее существовавших на территории упразднённых Ачаирского, Бородинского и Корниловского районов Омского округа Сибирского края начиная с 1921 г., однако документы за 1931 – 1932 гг. в составе данного фонда отсутствуют.

Сохранность документов архивного фонда № Р-234 «Земельный отдел исполнительного комитета Омского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (1929 – 1932)» неполная, что позволяет лишь в общих чертах проследить историю организации-фондообразователя за период ее деятельности.

Отдельные сведения о деятельности районного земельного отдела за 1929 г. содержатся в документах фонда № Р-1426 «Омский районный Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и его исполнительный комитет» (опись № 3).

К описи № 1 дел постоянного хранения архивного фонда № Р-234 составлен следующий научно-справочный аппарат: титульный лист, лист переименований, список сокращений, переводная таблица шифров.

К фонду № Р-234 составлена историческая справка.