АДМИНИСТРАЦИЯ ЕКАТЕРИНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ОКРУГА ТАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Историческая справка

Екатерининский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Екатерининской волости Тарского уезда Омской губернии был организован в 1920 году.

С 1920 по 1924 год- Екатерининский сельский Совет Екатерининской волости Тарского уезда Омской губернии.

С 1925 по 1929 год- Екатерининский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Екатерининского района Тарского округа Сибирского края.

С 1929 по 1933 год - Екатерининский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Тарского района Омского округа Сибирского края.

С 15.11. 1933 по май 1934 года - Екатерининский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Тарского района Тарского округа Западно-Сибирского края.

С мая 1934 по 24 декабря 1939 года- Екатерининский сельский Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Тарского округа Омской области.

С 1940 года - Екатерининский сельский Совет депутатов трудящихся Тарского района Омской области.

В 1924 году в сельский Совет входили населенные пункты: с. Екатерининское-170 дворов, 908 жителей, д. Ново-Екатерининское-71 двор, 421 житель, д. Герасимовское-51 двор, 308 жителей, д. Ново-Покровское-49 дворов, 275 жителей, д. Петропавловское-50 дворов, 264 жителя, д. Ново-Троицкое-46 дворов, 257 жителей, д. Лифляндское-52 двора, 244 жителя.

На 1928 год на территории сельсовета находились: школа 1 ступени, библиотека, изба-читальня, агрономический пункт, ветеринарный пункт, почта, сберкасса, лавка общества потребителей, маслозавод.

На 1935 год на территории сельсовета созданы колхозы: "Красный путь", "17 Лет октября", им. Кирова, им. Избышева.

На 1935 год населения в сельском Совете-3007 человек. Членов и кандидатов в члены сельского Совета-43 человека. При Совете работали секции: полеводческая, животноводческая, культурная, финансовая, дорог и связи, соц. законности.

В колхозах организовано 2 депутатские группы.

Штат сельского Совета в 1935 году состоял: председатель, секретарь, счетовод, уборщица.

Основной формой работы сельского Совета в 1920-1930 годы были пленумы членов сельского Совета, а в период между пленумами функции органа государственной власти исполнял президиум Совета, избираемый в составе 3-5 человек.

Для привлечения Совета актива общественности к работе по реализации решений Совета и его президиума создавались комиссии, секции. В 1920-х -1930-х годах при Совете действовали комиссии по хлебозаготовкам, контрактации, учету индивидуальных хозяйств, а также группы бедноты.

Активной формой привлечения широких масс к общественному самоуправлению служили производственные совещания при Совете, в которых участвовали представители колхозов, кооперации, культуры, здравоохранения и другие.

Сельский Совет и его президиум в своей работе руководствовался "Положением о сельском Совете", утвержденном Постановлением ВЦИК от 16 октября 1924 года.

В январе 1931 года ВЦИК утвердил новое "Положением о сельском Совете", которое значительно расширило функции Совета.

В декабре 1939 года, в соответствии с новой Конституцией РСФСР, были проведены первые выборы в местные Советы. Депутаты стали избираться на основе всеобщего, равного избирательного права при тайном голосовании.

В соответствии с новой Конституцией РСФСР сельский Совет как орган государственной власти, в пределах представленных ему законом прав, решал все вопросы местного значения на своей территории. Он руководил хозяйственным и социально-культурным строительством, обеспечивал соблюдение законов, охрану общественного порядка, руководил деятельностью подведомственных ему учреждений и организаций, осуществлял контроль за деятельностью колхозов, контролировал работу магазинов, фельдшерско-акушерских пунктов, школ, отделений связи.

В своей деятельности сельский Совет руководствовался законом РСФСР "О сельском, поселковом Совете депутатов трудящихся" от 19 июня 1968 года.

В связи с принятием Конституции СССР 7 октября 1977 года, в Закон " О сельском, поселковом Совете депутатов трудящихся" были внесены значительные изменения и дополнения.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 августа 1979 года закон был утвержден в новой редакции.

Основной формой деятельности сельских Советов стала сессия (собрание всех депутатов), на которых рассматривались вопросы, отнесенные к ее компетенции. Исключительной компетенцией Совета являлись: образование постоянных комиссий и депутатских групп, исполнительного комитета, рассмотрение и утверждение народно-хозяйственного плана, бюджета совета и его исполнения, снятие с депутата его неприкосновенности.

Постоянные комиссии, состоящие из депутатов данного Совета, по поручению Совета, предварительно рассматривали вопросы своего профиля, готовили их для рассмотрения на сессии Совета или заседании исполкома, осуществляли функции контроля за исполнением решений Совета.

Депутатские группы или посты были созданы во всех населенных пунктах на территории сельского Совета. В их состав входили депутаты всех уровней местных Советов, проживающих в данном населенном пункте.

Депутатские группы в масштабах населенного пункта выполняли функции Совета, контролировали выполнение решений Совета, организовывали выполнение наказов избирателей, вели прием граждан.

Исполнительный комитет, как исполнительный орган власти, осуществлял руководство хозяйственным и социально-культурным строительством на территории Совета на основании решений сессий сельского Совета народных депутатов и вышестоящих органов власти.

В 1991 году на основании закона РФ "О местном самоуправлении" от 6 июля 1991 года и постановления главы администрации Тарского района от 9декабря 1991 года № 6 "О преобразовании исполкомов сельских Советов в сельские администрации" исполком Екатерининского сельского Совета преобразован в Екатерининскую сельскую администрацию.

Изменений в структуре и функциях не произошло.

По штатному расписанию на 1992 год структура администрации была следующей:

1. Глава администрации

2. Специалист

3. работник ВУС

4. Гл. бухгалтер

5. специалист по работе с молодежью

6. техничка

Постановлением главы администрации Тарского района от 29.01.1992 года № 85 главой сельской администрации назначен Ширяков А.

На основании Указа Президента РФ "О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в РФ" от 9 октября 1993 года № 1617 и постановления главы администрации Тарского района от 13 октября 1993 года № 449 деятельность сельских Советов народных депутатов была прекращена, а их функции до избрания и начала работы новых органов местного самоуправления были возложены на соответствующую администрацию.

В 1994 году на основании постановления главы администрации Тарского района № 57 от 7 февраля 1994 года "О проведении выборов и формировании органов местного самоуправления района" было поручено в срок до 1 апреля 1994 года провести выборы старост и сформировать сельские Советы.

Постановлением главы Екатерининской администрации от 03.04.1995 года из избранных на сходах граждан был образован сельский Совет, который возглавлял глава администрации.

Окончательно функции сельской администрации определены в Уставе Тарского района Омской области, принятом на районной конференции 23 сентября 1996 года. По данному Уставу сельская администрация:

- представляет предложения по проекту бюджета и расходовании бюджетных средств;

- согласовывает планы застройки;

- ведет контроль за землепользованием, застройкой, состоянием зданий и сооружений;

- организует работы по благоустройству;

- оказывает соц. поддержку нуждающимся гражданам;

- управляет муниципальным имуществом;

- организует охрану общественного порядка и борьбу с правонарушениями;

- содействует созданию на своей территорией предприятий различных форм собственности;

- осуществляет иные полномочия.

На основании федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в редакции Федерального Закона от 4 августа 2000 года № 107-ф.3) 21 мая 2002 года Тарским городским Советом был принят Устав Тарского муниципального образования с изменениями и дополнениями в новой редакции (зарегистрирован Законодательным собранием 25 июня 2002 года № 110). В статье 4 Устава в целях организации управления территория Тарского муниципального образования разделена на 22 территориальных образования, одним из которых является Екатерининский сельский округ. Границы сельского округа зафиксированы в плане Тарского муниципального образования, являющегося неотъемлемой частью настоящего Устава.

На 27 сессии Тарского горсовета от 25.04.2003 года было принято решение об утверждении примерного положения "Об администрации сельского округа" По данному положению администрация является структурным подразделением Администрации Тарского муниципального образования и обладает собственной компетенцией в установленных пределах.

К полномочиям сельской администрации относятся:

-координирование комплексного социально-экономического развития округа в целом и каждого населенного пункта в отдельности;

- управление муниципальной собственностью, переданной во владение, пользование и распоряжение на правах оперативного управления;

- в соответствии с порядком, установленным российским и областным законодательством, уставом муниципального образования, решение вопросов землепользования;

- организация и координирование на подведомственной территории работы учреждений социально-культурного и лечебного назначения и др.

На основании федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 года № 131, распоряжением Главы Администрации Тарского муниципального образования "О ликвидации администраций сельских округов Тарского муниципального образования от 05.10.2005 года № 1233 с 1 января 2006 года администрации сельских округов ликвидированы и образованы администрации сельских поселений Тарского муниципального района Омской области.