МК ПРОФСОЮЗА СЛУЖАЩ.ГОРСОВЕТА НАРОДН.ХОЗЯЙСТВА

Историческая справка

В октябре 19117 года в результате вооруженного восстания в Петрограде было низложено Временное правительство, находившееся у власти в стране с марта 1917 года. Немного позже начался процесс постепенного перехода власти на местах к Советам рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

После установления Советской власти в Омске в конце ноября 1917 года, в городе началось активное формирование органов власти советского типа. Создаются учреждения и организации, которые ранее не имели своих аналогов. Среди таких учреждений можно назвать Омский городской совет народного хозяй¬ства. Образованный как координирующий орган, определявший пути даль¬нейшего развития экономики региона, он вместе с тем являлся и проводни¬ком политики партии и Советского правительства в строительстве государ¬ства нового типа.

В ведении Омского городского Совета народного хозяйства находи¬лись наиболее важные отрасли народного хозяйства Омской губернии. В его составе имелись следующие отделы:

- налоговый отдел;

- отдел труда;

- технический отдел;

- строительный отдел;

- хозяйственный отдел;

- продовольственный отдел;

- землемерный отдел.

В целях защиты трудовых прав государственных служащих, при Омском городском Совете народного хозяйства в январе 1918 года была создана общественная организация – союз служащих, которая по сути своей являлась профсоюзной.

Ее главной задачей было осуществление на практике гарантий основ¬ных прав граждан, провозглашенных первыми декретами Советской власти. Союз служащих Омского городского Совета народного хозяйства осуществ¬лял контроль за подбором и расстановкой кадров в советских учреждениях и организациях, подведомственных совнархозу, занимался организацией меди¬цинского и культурно-бытового обслуживания сотрудников, следил за со¬блюдением трудовых прав граждан.

Особое внимание уделялось ограничению в приеме на государствен¬ную службу лиц, ранее занимавших ответственные должности при прежних режимах. В этом случае прием на работу таких лиц осуществлялся условно с испытательным сроком. По итогам испытательного срока руководством уч¬реждения при6нималось решение о приеме на работу конкретного лица. Важное внимание в деятельности Союза занимали вопросы рассмотрения трудовых споров между работниками и администрациями предприятий, уч¬реждений и организаций, подведомственных Омскому городскому Совету народного хозяйства.

Союз служащих Омского городского совнархоза работал в самом тес¬ном контакте с Советом народного хозяйства. На заседаниях Совета, которые проводились, как правило, еженедельно, и где рассматривались наиболее важные и неотложные вопросы экономической деятельности, обязательно присутствовали и члены союза служащих совнархоза, принимавшие активное участие в обсуждении наболевших вопросов.

К основным вопросам, которые решались на заседаниях Омского го¬родского Совета народного хозяйства в первой половине 1918 года, можно отнести следующие:

- конфискация частных промышленных предприятий;

- работа пекарен и снабжение населения хлебом;

- санитарная очистка города;

- обучение детей школьного возраста из семей рабочих и служащих;

- проведение инвентаризации городского имущества;

- развитие огородничества в городе и его окрестностях;

- установление различных видов налогов и сборов;

- предоставление помещений для размещения новых производств;

- надзор за иностранными гражданами, находящимися на территории города Омска;

- организация работы по обеспечению жильем нуждающихся граждан;

- проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций на территории города;

- контроль за рациональным использованием земельных ресурсов в Омске и его окрестностях;

- заключение договоров с юридическими и физическими лицами на поставку необходимого производственного оборудования для нужд предприятий го¬рода;

- утверждение состава трудовых коллективов бывших частных предприятий при перемене формы собственности;

- использование средств материально-технического обеспечения армии для гражданских нужд;

- предоставление кредитов и ссуд юридическим и физическим лицам.

Непосредственное участие работников в решении важных вопросов развития народного хозяйства Омска через представительство Союза служа¬щих в Омском городском Совете народного хозяйства, делало Союз служа¬щих своеобразным связующим звеном во взаимоотношении между рабочими и служащими с одной стороны, и органами власти и управления – с другой стороны.

Союз служащих Омского городского Совета народного хозяйства про¬существовал до июня 1918 года, когда в результате захвата Омска частями белогвардейцев Советская власть в городе была ликвидирована. Основные учреждения Советской власти также были упразднены, а многие обществен¬ные организации вынуждены были перейти на нелегальное положение. Не¬смотря на относительно небольшой срок полноценной работы, Союз служа¬щих Омского городского Совета народного хозяйства внес определенный вклад в развитие общественного движения в Омске в период между Октябрь¬ской революцией и началом гражданской войны.

Документы, образовавшиеся в деятельности правления союза служа¬щих Омского городского Совета народного хозяйства, вошли в состав одно¬именного архивного фонда, который поступил на постоянное хранение в Ис¬торический архив Омской области в 1940 году.

Проверки наличия и состояния документов проводились в 1955 и 1981 годах, отмечалось удовлетворительное состояние дел и условия их хранения.

По состоянию на 1 января 2011 года в фонде по учетным данным чис¬лилась опись № 1 на 6 дел постоянного хранения.

Среди документов – протоколы заседаний союза служащих и заседаний правления союза служащих; прошения и заявления граждан о приеме на службу в систему городского Совета народного хозяйства; именные списки работников Омской городской больницы, налогового отдела, технического отдела, общества помощи семьям нижних чинов запаса и иных учреждений – членов союза; переписка с учреждениями по вопросам подбора и расста¬новки кадров, улучшения условий труда и быта работников.

Опись составлена по номинальному признаку. Поскольку в ней пред¬ставлены документы только за 1918 год, а другие годовые разделы отсутст¬вуют, систематизация дел построена по степени важности документов.

В 2011 году к фонду была составлена историческая справка.

Сохранность документов неполная, что не позволяет достаточно подробно проследить историю фондообразователя за период его деятельности. Тем не менее, данный фонд будет интересен исследователям, занимающихся изуче¬нием истории профсоюзного движения в Сибири в первые месяцы Советской власти.