ОТДЕЛ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В г. ОМСКЕ

Историческая справка

В период с января 1960 года по ноябрь 1991 года отдел фельдъегерской службы Управления фельдъегерской службы при Министерстве связи СССР входил в структуру Областного производственно-технического управления связи (с сохранением начальствующего состава в кадрах МВД).

В соответствии с постановлением Правительства РСФСР от 25 ноября 1991 года № 19 на базе подразделения фельдъегерской службы при Министерстве связи СССР создана Государственная фельдъегерская служба РСФСР при Министерстве связи РСФСР, возложив на нее доставку корреспонденции органов государственной власти и управления РСФСР, а так же по договорам союзных органов власти и управления.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 30 сентября 1992 года № 1148 «О структуре центральных органов федеральной исполнительной власти» Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации при Министерстве связи Российской Федерации реорганизована в Федеральное управление фельдъегерской связи (ФУФС) при Министерстве связи Российской Федерации.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 24 января 1995 года № 67 Федеральное управление фельдъегерской связи при Министерстве связи Российской Федерации реорганизовано в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации (ГФС России).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 года № 1177 и от 06 сентября 1996 года № 1326 Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации (ГФС России) преобразовали в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации Министерства связи Российской Федерации.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 20 августа 1997 года № 900 Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации Министерства связи Российской Федерации преобразована в Государственную фельдъегерскую службу при Правительстве Российской Федерации.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 10 августа 2000 года № 1485 Государственная фельдъегерская служба при Правительстве Российской Федерации преобразована в Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации.

Отдел Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в г. Омске (далее – Отдел) являлся территориальным органом Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации (далее – ГФС России). Отдел осуществлял свою деятельность на основании Положения об отделе Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, утвержденного приказом ГФС России от 01 апреля 2008 года № 105.

Руководство Отделом и контроль за его деятельностью осуществлял директор Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации. Оперативное руководство Отделом осуществляло Управление Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу (г. Новосибирск).

В соответствии с Положением основной задачей Отдела являлось обеспечение оперативной доставки и гарантированной сохранности отправлений особой важности, совершенно секретных, секретных и иных служебных отправлений лиц и органов, определенных статьей 2 Федерального закона от 17 декабря 1994 года № 67-ФЗ «О федеральной фельдъегерской связи» и п. 2 Положения о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 августа 2004 года № 1074 «Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации».

На основании приказа Федерального управления фельдъегерской связи РФ от 28 января 1994 года № 93 с 01 января 1994 года утверждено штатное расписание Отдела:

- начальник отдела;

- заместитель начальника отдела;

- старший инспектор;

- старший офицер фельдсвязи;

- офицер фельдсвязи;

- фельдъегерь-водитель;

- главный бухгалтер;

- водитель;

- уборщик служебных помещений.

Согласно приказу ГФС России от 19 мая 1995 года № 165 с 01 мая 1995 года утверждено штатное расписание Отдела:

- начальник отдела;

- заместитель начальника отдела;

- старший инспектор;

- старший офицер фельдсвязи;

- офицер фельдсвязи;

- главный бухгалтер;

- водитель;

- уборщик служебных помещений.

В соответствии с приказом Государственной фельдъегерской службы при Правительстве Российской Федерации от 13 марта 1998 года № 127 с 16 марта 1998 года утверждено штатное расписание отдела Государственной фельдъегерской службы при Правительстве Российской Федерации в г. Омске:

- начальник отдела;

- заместитель начальника отдела;

- старший инспектор;

- старший офицер фельдсвязи;

- офицер фельдсвязи;

- главный бухгалтер;

- бухгалтер;

- водитель;

- уборщик служебных помещений.

На основании приказа ГФС России от 27 мая 2011 года №171 утверждено штатное расписание Отдела:

- начальник отдела;

- заместитель начальника отдела;

- старший инспектор;

- старший инспектор – дежурный;

- старший офицер фельдсвязи;

- офицер фельдсвязи;

- помощник начальника отдела – главный бухгалтер;

- старший специалист 1 разряда;

- водитель автомобиля 4 разряда;

- уборщик служебных помещений.

Деятельность Отдела отражена в приказах начальника по основной деятельности, отчетах по основным видам деятельности.

В приказах начальника по основной деятельности отражены вопросы: организация занятий по служебной, боевой и физической подготовке; проведение инвентаризации оружия, боеприпасов и патронов; закрепление оружия и патронов; организация и проведение стрельб из пистолета Макарова и автомата Калашникова; распределение обязанностей руководства отдела; утверждение перечня режимных помещений; проведение годовой инвентаризации; сдача экзаменов лицами начальствующего состава отдела; создание экспертной комиссии; организация и проведение соревнований по стрельбе; утверждение положения по учетной политике для целей бюджетного и налогового учета; организация воинского учета граждан, в том числе бронирования граждан, пребывающих в запасе; проведение тренировок по оповещению; подведение итогов по служебной, боевой и физической подготовке лиц начальствующего состава отдела и др.

Документы постоянного хранения за 1993 – 2006 годы в количестве 61 дела и по личному составу за 1979 – 2004 годы в количестве 28 дел были упорядочены работниками Отдела.

В результате проведенных в 2012 году мероприятий по оказанию методической помощи в ведении делопроизводства и обеспечения сохранности архивных документов в Отделе главным специалистом казенного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области» (КУ ИсА) Снытко М.А. выявлены некоторые нарушения правил формирования и оформления архивных дел.

В связи с этим описи дел постоянного хранения за 1993 – 2006 годы, по личному составу за 1979 – 2004 годы были переработаны и дела, включенные в них, переформированы и переоформлены работниками КУ ИсА, а также опись дополнена новыми, ранее не оформленными делами. На документы постоянного хранения за 1991 – 2006 годы в количестве 98 дел составлена новая опись № 1. Составлена переводная таблица шифров.

Положения об Отделе, штатные расписания утверждались приказами вышестоящей организации и являются приложениями к ним, поэтому сформированы вместе с приказами.

Приказы по личному составу изъяты из дел постоянного хранения за 1993 – 1998 годы сформированы в самостоятельные дела и включены в опись дел по личному составу в соответствующие годовые разделы.

Копии соглашений, постановлений, протоколов Координационного Совета Межправительственной фельдъегерской связи, копии протоколов заседания коллегии ГФС России, присланные для сведения, выделены к уничтожению как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение.

Документы постоянного хранения за 2007 – 2011 в количестве 49 дел включены в опись дел постоянного хранения № 1, которая является продолжением описи № 1 за 1991 – 2006 годы.

Опись № 1 построена по хронологически – функциональному признаку систематизации дел, внутри каждого раздела документы расположены по степени важности.

В приказах начальника Отдела по основной деятельности проведена полистная экспертиза, изъяты приказы по административно-хозяйственной деятельности 5-летнего срока хранения (о расходе топлива и смазочных материалов; о закреплении транспортных средств).

В опись № 1 не включены следующие документы, предусмотренные номенклатурой дел:

- тарифы на услуги фельдъегерской связи; штатные расписания Отдела за 2007 – 2011 годы – утверждались приказами вышестоящих организаций, отложились в фонде вышестоящей организации;

- положения и инструкции о правах и обязанностях должностных лиц – индивидуальные входят в состав личных дел.

На документы по личному составу за 1979 – 2004 годы в количестве 67 дел составлена новая опись № 2. К описи составлена переводная таблица шифров.

Документы по личному составу за 2005 – 2011 в количестве 32 дел включены в опись дел по личному составу № 2, которая является продолжением описи № 2 за 1979 – 2004 годы.

Опись № 2 построена по хронологически – номинальному признаку систематизации дел, внутри каждого раздела документы расположены по степени важности.

Особенности формирования дел по личному составу следующие.

Личные дела, служебные контракты, индивидуальные должностные регламенты лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи формируются в УМВД России по Омской области.

Личные дела, личные карточки (ф. Т-2ГС), служебные контракты, должностные регламенты на государственных гражданских служащих формируются в Управлении Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу (г. Новосибирск).

В опись № 2 не вошли:

- расчетные листки начисления заработной платы за 2000 год – не сохранились, в опись включен реестр сведений о доходах физических лиц;

- личные дела уволенных рабочих и служащих, должности которых не относятся к должностям государственной гражданской службы – не формировались в делопроизводстве.

Документы постоянного хранения и по личному составу хранятся в деревянных шкафах, запираемых на ключ. Шкаф находится в учебной комнате.

Физическое состояние дел удовлетворительное, документы используются работниками отдела в практической деятельности.