ОТДЕЛ СОЦЗАЩИТЫ РУССКО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦ. ОБРАЗОВАНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Историческая справка

На основании постановления Главы администрации Русско-Полянского района Омской области от 14.01.1992 № 2–п в соответствии с Указом Президента РСФСР от 22.08.1991 № 75 «О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти РСФСР» на базе отдела социального обеспечения исполнительного комитета Русско-Полянского районного Совета народных депутатов Омской области был образован отдел социальной защиты населения администрации Русско-Полянского района Омской области (далее – отдел социальной защиты населения).

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации районного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ и распоряжением главы администрации Русско- Полянского муниципального района от 20.10.2005 № 126-р «О ликвидации отдела социальной защиты населения Русско-Полянского муниципального образования Омской области»; руководствуясь Уставом Русско-Полянского муниципального образования, отдел социальной защиты населения был ликвидирован с 01.01.2006.

Функции по осуществлению социальной поддержки различным слоям населения района выполняет вновь образованное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Русско-Полянского муниципального района Омской области на основании постановления Главы Русско-Полянского муниципального образования от 27.07.2005 № 439-п «О создании муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Русско-Полянского муниципального образования Омской области».

Отдел социальной защиты населения администрации района подчинялся в своей деятельности, как администрации Русско – Полянского района Омской области (далее администрация района), так и Управлению социальной защиты населения Омской области.

Отдел социальной защиты населения осуществлял социальную защиту пенсионеров, инвалидов, материнства и младенчества, семей с несовершеннолетними детьми, а также нуждающихся в государственной поддержке других групп населения, определяемых нормативными актами Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации и администрацией области, района.

В своей деятельности отдел руководствовался действующим законодательством, приказами, распоряжениями областного Управления социальной защиты населения.

Основными задачами отдела являлись:

– защита конституционных прав пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;

– подготовка предложений по разработке районных программ;

– обеспечение своевременного и правильного назначения и выплаты пенсий и пособий;

– организация социального обслуживания и натуральной помощи нетрудоспособным гражданам;

– организация работ по трудовому устройству и материально–бытовому обслуживанию инвалидов, пенсионеров, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения;

– обеспечение инвалидов индивидуальными средствами передвижения и организация протезно – ортопедической помощи населению;

– организация врачебно – трудовой, медико – социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

– развитие физической культуры и спортивного движения инвалидов как этапа их социальной реабилитации;

– осуществлял контроль за расходованием средств, выделенных на социальную поддержку остронуждающимся слоям населения;

– рассматривал предложения, заявления и жалобы граждан.

Отдел социальной защиты в своей работе руководствовался Законами РФ, Указами Президента РФ и Правительства РФ, а также решениями местных органов власти и управления, направленными на осуществление социальной политики в государстве.

В 1995 году в административно-управленческий аппарат отдела входили: заведующая отделом, инспектор по социальной защите населения, 2 ведущих специалиста, 2 инспектора по выплате пенсий, ведущий инспектор по выплате и назначению пенсий, 3 инспектора по пособиям, главный бухгалтер, бухгалтер.

В связи с увеличением функций отдела социальной защиты населения постановлениями Главы администрации Русско-Полянского района образованы: комиссия по вопросам социальной защиты (от 11.03.1996 № 122- П), комиссия по работе с переплатами пенсий и пособий (от 23.05.1995 № 295-П).

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.2000 № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным обеспечением в РФ» и в соответствии с Соглашением от 18.12.2000 № 092-0039-С/С - 1/19 между Пенсионным фондом РФ и Администрацией Омской области и на основании Постановления Главы администрации Русско-Полянского района Омской области от 26.04.2001 № 218-п «О реорганизации отдела социальной защиты населения администрации Русско-Полянского района в связи с передачей Государственному учреждению Отделению ПФ по Русско-Полянскому району полномочий по назначению и выплате государственных пенсий и сокращением численности штата», с 01.07.2001 полномочия по назначению и выплате государственных пенсий перешли вновь образованному государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Русско-Полянском районе Омской области. Остальные полномочия и задачи остались в ведении отдела социальной защиты населения.

Отдел социальной защиты населения с этого же времени стал юридическим лицом с самостоятельным балансом, расчетным и иными счетами в учреждениях банков, с печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

Основными задачами отдела социальной защиты населения являются:

– подготовка предложений по разработке районных программ

социальной защиты населения;

– организация поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов и инвалидов;

– обеспечение своевременного и правильного назначения и выплаты социальных выплат, дополнительных пенсий, доплат;

– организация и внедрение в системе социальной защиты населения современных технологий, создание отраслевой автоматизированной системы обработки информации;

– организация социального обслуживания и натуральной помощи нетрудоспособным гражданам;

– организация материального обслуживания инвалидов и пенсионеров, семей с несовершеннолетними детьми других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке, осуществление контроля за соблюдением законодательства о предоставлении гражданам льгот и преимуществ по социальному обеспечению;

– обеспечение инвалидов индивидуальными средствами передвижения и организация протезно- ортопедической помощи населению;

– организация врачебно – трудовой, медико – социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

– участие в обеспечении функционирования и совершенствования системы социальной защиты граждан, уволенных с военной службы и членов их семей;

– содействие в создании и развитии муниципальных, частных и иных служб, осуществляющих социальное обслуживание населения;

– содействие развитию коммерческих начал в сфере организации социальной защиты населения с целью повышения эффективности реализации социальных программ;

– обеспечение взаимодействия с благотворительными и другими общественными объединениями и фондами с целью поддержки пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;

– обеспечение контроля за правильным и единообразным применением законодательства по вопросам, относящихся к компетенции отдела.

В 1995 году в административно – управленческий аппарат отдела входили: заведующая отделом, главный бухгалтер, бухгалтер, инспектор по социальной защите населения, 2 ведущих специалиста, 2 инспектора по выплате пенсий, ведущий инспектор по выплате и назначению пенсий, 3 инспектора по пособиям.

На 01.04.2005 штат отдела состоял из 18 человек: заведующая отделом, 2 главных специалиста, 6 ведущих специалистов, 4 специалиста первой категории, уборщик, водитель, 2 сторожа.

Впервые документы постоянного хранения отдела социальной защиты населения поступили в Русско-Полянский районный государственный архив (в настоящее время архивный сектор администрации муниципального Русско-Полянского архива Омской области – далее муниципальный архив) в 2008 году на основании акта приема-передачи документов на постоянное хранение № 1 от 04.05.2008 в количестве 93 дел за 1995 – 2005 годы.

В муниципальном архиве фонду присвоен № 133.

На 01.07.2014 в фонде № 133 «Отдел социальной защиты населения администрации Русско–Полянского муниципального образования Омской области (1992 –2005)» по учетным данным числилась 1 опись на 93 ед. хр. за 1995–2005 годы.

В июле 2014 года проведена переработка описи. Необходимость переработки вызвана тем, что опись была составлена некачественно, в отдельных делах требовалось провести экспертизу ценности документов, заголовки отдельных дел не соответствовали содержанию, у ряда дел требовалось уточнить крайние даты, в фонде отсутствовала подробная историческая справка. Не было объяснения отсутствия документов за 1992 – 1994 годы.

В ходе переработки были проведены следующие виды работ: экспертиза ценности документов с полистным просмотром, уточнение заголовков дел и крайних дат дел, расшиты два дела и вновь сформированы 4 дела (акт о разделении дел № 1 от 10.07.2014), нумерация листов во вновь сформированных делах оформление заверительных надписей и их подшивка, замена ветхих обложек.

По результатам проведенных работ составлена новая опись № 1 дел постоянного хранения на 96 дел за 1995 – 2005 годы.

Опись построена по хронологически – номинальной схеме систематизации дел, внутри годовых разделов дела расположены по степени важности.

К описи составлен титульный лист, лист переименований, список сокращенных слов.

К фонду составлена историческая справка.

В новую опись вошли следующие документы: положения об отделе, о порядке оказания социальной поддержки населению, инструкции о правах и обязанностях должностных лиц, годовые планы работы отдела и развития социального обеспечения населения, утвержденные годовые планы расходов на социальную защиту населения из всех уровней бюджета, протоколы заседания комиссии по оказанию адресной социальной помощи, программы социальной поддержки малообеспеченных граждан и социально уязвимых слоев населения, годовые статистические отчеты, социально-демографические данные района, годовые отчеты.

Последним делом в опись внесена старая опись.

Дела, вошедшие в опись, сформированы в соответствии с правилами.

Отдел социального обеспечения исполнительного комитета Русско-Полянского районного Совета народных депутатов Омской области ([1950]

– 1992) в списках источников комплектования муниципального архива не значился, документы постоянного хранения названного отдела на постоянное хранение не поступали.

Документы отдела социальной защиты населения за 1992 – 1994 годы не отложились и в муниципальный архив на хранение не поступали.

Документы по личному составу отдела социальной защиты населения и предшественника хранятся в муниципальном архиве в количестве 57 дел за 1950 – 2005 годы, фонд № Л – 73.